호찌민시는 "토지를 활용하여 프로젝트 자금을 조달하는" 모델을 채택하고 있습니다.

호치민시의 운하와 수로를 따라 위치한 노후 주택 39,600채를 이전하는 데 드는 총비용은 220조 VND가 넘습니다. 그렇다면 시는 이 막대한 자원을 어떻게 확보할 수 있을까요?

5년 안에 운하를 따라 늘어선 노후 주택 39,600채를 이전하기로 결정했다.

최근 호치민시 인민위원회는 운하 및 수로를 따라 위치한 주거 지역 재개발 사업을 승인하여 2030년까지 해당 지역에 있는 39,600채의 주택을 모두 이전하는 것을 목표로 하고 있습니다. 시기적절한 사업 완료를 위해 시는 구체적인 실행 로드맵을 수립했습니다.

구체적으로, 2025년에는 도시 재개발 계획을 최종 확정하고 관련 당사자들의 의견을 수렴하여 승인을 받을 예정입니다. 동시에 재개발 예정 지역의 1/2,000 규모 용도지역 계획에 대한 검토 및 조정이 진행될 것입니다. 이후 2025년부터 2026년까지는 이주, 재정착 주택 건설, 사회주택 건설과 관련된 세부 사업 개발 및 승인, 그리고 필요한 모든 투자 절차 완료에 집중할 것입니다.

2026년부터 2027년까지 시에서는 이주주택 건설 사업을 시작할 계획입니다. 동시에 토지 수용, 보상 및 부지 정리와 관련된 작업도 진행할 예정입니다. 2028년부터 2030년까지는 기술 기반 시설, 교통, 배수 시스템, 제방, 공원 및 공공 공간 건설을 진행하고, 부지 정리 후 확보된 토지는 입찰 및 경매를 통해 매각할 계획입니다.

2025년 4월 중순, 옛 8군 지역의 운하 및 수로변 주택 이전 현장 조사에서 호치민시 인민위원회 위원장 응우옌 반 두옥은 운하 및 수로변 주택 개보수 사업이 시의 도시 개발 프로그램에서 최우선 과제로 고려되어야 한다고 강조했습니다. 그는 재정부에 국가 예산, 사회 동원, 토지 개발 등 다양한 방식을 통해 사업 자금을 확보하고, 2030년까지 사업 시행에 필요한 요건을 충족할 수 있도록 자문 및 배정을 지시했습니다.

"토지를 활용하여 프로젝트 자금을 조달하는" 모델을 구현하십시오.

호치민시 건설국의 보고서에 따르면, 과거 호치민시의 도시 재개발 및 개선 사업은 세계 은행의 공적개발원조(ODA) 차관, 특히 상환 의무가 없는 무상 지원금이나 우대 금리 차관 덕분에 유리한 환경에서 진행될 수 있었습니다. 또한, 시는 국유 주택 매각 정책을 통해 재정착 지역 건설 및 이주 자금 마련에 나섰습니다. 당시에는 도시 내에 유휴지가 풍부하여 민관협력사업(PPP)을 통한 투자 유치가 용이했습니다.

하지만 상황은 크게 달라졌습니다. 빈 땅이 거의 남아 있지 않고, 관련 법규도 더욱 엄격하게 개정되었습니다. 이러한 요인들로 인해 운하와 수로를 따라 주택을 이전하는 것이 훨씬 더 어렵고 복잡해졌습니다.

운하 및 하천변 주거지역 도시재개발 사업에 따르면, 호치민시는 강, 운하, 하천을 따라 남아 있는 39,600채의 노후 주택을 이전하는 데 2,200억 동 이상이 필요합니다. 이 중 1,306억 8천만 동은 보상, 지원 및 재정착에, 106억 9천2백만 동은 사회주택 건설에, 나머지 800억 동은 기반시설 건설 및 운하 정비에 사용될 예정입니다. 이는 과거 호치민시의 2년간 총 공공투자액에 맞먹는 엄청난 규모입니다.

이처럼 막대한 자금을 확보하기 위해 시는 부지 정리를 마친 후 경매를 통해 매각하여 사업 자금을 마련할 계획입니다. 예비 계산에 따르면, 부지 정리 후 최대 1,641억 1,100만 VND의 수익이 발생할 수 있습니다. 이러한 "토지 매각을 통한 사업 자금 조달" 모델은 시의 장기적인 재정 균형을 확보하는 데 도움이 되는 실현 가능하고 지속 가능한 재정 해결책을 제공할 것으로 기대됩니다.

동시에 호찌민시는 활용도가 낮은 국유지 목록을 적극적으로 검토하고, 토지 이용 변경을 제안하며, 경매를 실시하여 이주 사업에 필요한 추가 수익을 창출하고 있습니다.

호치민시는 공공 자금 지원 외에도 민관 협력(PPP)을 통해 사회주택 및 재정착주택 사업에 대한 민간 투자를 적극적으로 유치하고 있습니다. 이에 따라 투자자들은 국가가 정한 우대 정책에 따라 설계, 건설, 운영 및 임대에 참여할 수 있습니다. 이러한 접근 방식은 호치민시의 사회적 자원 동원에 도움이 될 뿐만 아니라 국가 예산 부담을 줄이는 데에도 기여합니다.

출처: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html