호치민시 인민위원회는 기후변화 요인을 고려하여 호치민시의 조수해 해결 프로젝트(1단계)를 시행하는 데 있어 어려움을 해결하기 위한 계획에 대한 보고서를 국회 경제 위원회에 제출했습니다.
호찌민시 , 국회 경제위원회에 1조 동(VND) 규모의 홍수 예방 사업 구제 방안 제시. 사진: 치훙
호치민시 인민위원회에 따르면, 이 프로젝트는 공공-민간 파트너십(PPP) 투자, 건설-양도(BT) 계약, 토지 기금 및 시 예산으로 지불하는 형태를 갖춘 A그룹 프로젝트입니다.
이 프로젝트는 사이공 강 우안과 호치민 시 중심부에 위치한 약 650만 명의 인구를 대상으로, 만조로 인한 홍수를 조절하고 기후 변화에 적극적으로 대응하는 데 도움이 됩니다.
이 프로젝트는 운하의 수위를 적극적으로 조절하고 낮춰 도시 배수 프로젝트의 배수 용량을 향상시키는 것을 목표로 합니다. 또한, 강우와 만조가 함께 발생할 경우 빗물 저장을 지원하여 경관 및 수질 환경 개선에 기여합니다.
호치민시 인민위원회는 이 프로젝트에 현재 세 가지 주요 어려움이 있다고 밝혔습니다. 프로젝트를 완료하기 위한 자본이 없고, 진행 중인 프로젝트에 대한 권한과 실행 절차가 불분명하며, 변경된 내용으로 인해 이 프로젝트가 국가 중요 프로젝트 기준에 해당하게 되었고, BT 계약에 대한 지불 근거가 없습니다.
사람들은 수년간 만조로 어려움을 겪어 왔습니다. 사진: 치 헝
그 이유는 이 프로젝트가 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법, 국회 결의안 제98/2023호, 정부령 제35/2021호의 규정에 따른 과도기적 사례이기 때문입니다.
호치민시 인민위원회는 법률 조항 관련 문제, 계약금 지급 여부 결정(미비점 시정 후) 등 법률 조항에 반영되지 않은 일부 내용은 정부의 권한 밖의 사안이라고 밝혔습니다. 시는 프로젝트 투자 정책 조정 절차를 이행하는 과정에서 분석 및 보고를 진행할 예정입니다.
호치민시는 이러한 문제점에 대해 각 부처와 지부에 보고하고 의견을 수렴하여 가장 실현 가능하고 합법적인 이행 방안을 마련할 것입니다.
프로젝트의 특수성을 고려하여, 호치민시 인민위원회는 9월 10일 회의에서 투자자와 BIDV 은행의 합의를 바탕으로 장애물 제거를 위한 추가 해결책을 제시했습니다. 특히, 프로젝트 총 투자액 변경, 프로젝트 시행 기간 만료, 계약 체결 및 시행 과정의 미비점 등으로 인해 법적 근거를 확보하기 위해 프로젝트 조정 절차가 필요합니다.
그러나 실제로 프로젝트 조정 절차는 법적 규제로 인해 매우 복잡하고 시간이 많이 소요되며, BIDV 은행 및 투자자들과 대출 이자 계산 방식에 대한 협상이 필요합니다. 따라서 호치민시는 프로젝트 조정과 병행하여 계약서의 지급 조건도 조정할 것을 제안합니다.
구체적으로, BT 계약 부록에 서명하여 지불 계획을 변경하기 위한 근거로 프로젝트 구현 시간을 조정하는 절차를 동시에 수행합니다.
BT 계약 부록을 조정한 후, 이 프로젝트는 기본적으로 단점을 수정하고 도시가 현행 규정에 따라 토지 자금(BT 계약에 명시된 토지 면적)으로 지불할 수 있는 기반이 되며, 투자자가 프로젝트를 완료하기 위한 자본원을 해결하고 프로젝트 조정 절차가 완료될 때까지 기다리는 동안 발생하는 이자 비용을 줄일 수 있습니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/tphcm-trinh-phuong-an-giai-cuu-du-an-chong-ngap-10000-ty-19224100118514237.htm
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