호치민시, 1조원 규모 홍수예방사업 구제방안 제시

호치민시 인민위원회는 기후변화 요인을 고려하여 호치민시의 조수해 해결 프로젝트(1단계)를 시행하는 데 있어 어려움을 해결하기 위한 계획에 대한 보고서를 국회 경제 위원회에 제출했습니다.

호치민시는 국회 경제위원회에 1조 VND 규모의 홍수 예방 사업 구제 계획안을 제출했다. 사진: 치 훙

호치민시 인민위원회에 따르면, 이 프로젝트는 공공-민간 파트너십(PPP) 투자, 건설-양도(BT) 계약, 토지 기금 및 시 예산으로 지불하는 형태를 갖춘 A그룹 프로젝트입니다.

이 프로젝트는 사이공 강 우안과 호치민시 중심부에 위치한 약 650만 명의 인구가 거주하는 570km2 규모의 지역에 대한 만조로 인한 홍수를 조절하고 기후 변화에 적극적으로 대응하는 데 도움이 됩니다.

이 프로젝트는 운하의 수위를 사전에 조절하고 낮추는 역량을 갖추고 있어 도시 배수 프로젝트의 배수 용량을 개선하는 것을 목표로 합니다. 또한, 만조와 비가 올 때 빗물 저장을 지원하여 경관과 수질 환경 개선에 기여합니다.

호치민시 인민위원회는 이 프로젝트가 현재 세 가지 주요 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 프로젝트를 완료하기 위한 자본이 부족하다는 점, 진행 중인 사업에 대한 권한 및 시행 절차가 변경되었고, 변경된 내용으로 인해 해당 사업이 국가 중요사업 기준에 해당하게 되었으며, BT 계약금 지급 근거가 없습니다.

사람들은 수년간 높은 조수에 시달려 왔습니다. 사진: 치 훙

그 이유는 해당 프로젝트가 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법 규정에 따라 과도기적 사례에 해당하기 때문입니다. 국회 결의안 제98/2023호 및 정부 령 제35/2021호.

호치민시 인민위원회는 법률 조항과 관련된 문제, 법률 조항에 명시되지 않은 일부 내용(예: 계약의 지불 허용 여부(결점을 시정한 후) 결정)은 정부의 권한을 넘어서는 것이라고 밝혔습니다. 시는 프로젝트의 투자 정책을 조정하기 위한 절차를 시행하는 과정에서 구체적으로 분석하고 보고할 예정이다.

이러한 문제에 대해 호치민시는 가장 실현 가능하고 합법적인 구현 계획을 수립하기 위해 각 부처에 의견을 요청하고 보고할 것입니다.

이 프로젝트의 특수성을 고려하여, 9월 10일 회의에서 투자자와 BIDV은행의 합의에 따라 호치민시 인민위원회는 장애물을 제거하기 위한 추가 해결책을 제안했습니다. 특히, 프로젝트의 총 투자액이 변경되었고, 프로젝트 실시 기간이 만료되었으며, 계약 체결 및 실시에 일부 미흡한 점이 있어 법적 근거를 확보하기 위해 프로젝트 조정 절차를 밟는 것이 필요합니다.

그러나 실제로 전반적인 프로젝트 조정 절차는 법적 규정으로 인해 매우 복잡하고, 많은 시간이 소요되며, BIDV 은행과 투자자와 대출 이자 계산 방법에 대한 협상 및 합의가 필요합니다. 따라서 호치민시는 프로젝트 전반의 조정과 병행하여 계약서의 지불 조건도 조정할 것을 제안합니다.

구체적으로, BT 계약 부록에 서명하여 지불 계획을 변경하기 위한 근거로 프로젝트 구현 시간을 조정하는 절차를 동시에 수행합니다.

BT 계약 부록을 조정한 후, 이 프로젝트는 기본적으로 단점을 수정하고 도시가 현행 규정에 따라 토지 자금(BT 계약에 명시된 토지 면적)으로 지불할 수 있는 기반이 되며, 투자자가 프로젝트를 완료하기 위한 자본원을 해결하고 프로젝트 조정 절차가 완료될 때까지 기다리는 동안 발생하는 이자 비용을 줄일 수 있습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/tphcm-trinh-phuong-an-giai-cuu-du-an-chong-ngap-10000-ty-19224100118514237.htm