디지털 트러스트의 '달콤한 하노이 과일'

사진 설명 — 2024년 12월 24일 오후 하노이 협약 채택을 위한 회의 개요. 사진: 미국 VNA 기자 Thanh Tuan

하노이 협약 협상은 최근 몇 년간 가장 복잡하고 어려운 국제 협상 중 하나입니다. 2019년 유엔 총회 결의안 74/247에 의해 시작된 이 협상 과정은 7차례의 공식 회의, 1차례의 확대 회의, 그리고 5차례의 중간 회의를 거쳐 거의 3년(2022년 2월 - 2024년 8월) 동안 진행되었으며, 150개국 이상과 마이크로소프트, 메타, 구글, 아마존 등 대형 기술 기업 대표, 그리고 기술 및 인권 분야의 여러 비정부기구(NGO) 대표들이 지속적으로 참여했습니다.

회원국 간의 법적, 정치적 , 문화적 시스템 간의 심각한 차이로 인해 협상은 많은 난관에 부딪혔습니다. 주요 "병목 현상"은 주요 강대국 간의 전략적 경쟁, 사이버 공간 거버넌스 모델, 경제적 및 기술적 이해관계, 그리고 각국의 법적 관행과 같은 문제에서 발생합니다. 일부 서방 국가들은 이 협약이 표현의 자유를 제한하는 데 악용될 수 있다는 우려를 표명한 반면, 개발도상국 그룹은 법 집행 역량 강화와 국제 기술 협력의 필요성을 강조해 왔습니다. 특별위원회 내부의 의견 불일치로 인해 협상 과정이 거의 무산될 뻔한 사례도 여러 번 있었습니다.

많은 국가들은 정치적 요인, 기술 격차, 그리고 글로벌 기술 기업과의 협력 능력이 협약 이행에 영향을 미칠 수 있다는 점을 우려하고 있습니다. 향후 하노이 협약 이행을 위해서는 이행 파트너 네트워크 구축, 국내 법적 체계 완성, 그리고 적절한 기술 인프라 구축이 필요할 것입니다.

그러나 모든 차이점에도 불구하고 협상 과정의 최종 결과는 전 세계적인 타협안을 나타냈습니다. 이는 디지털 시대에 국경을 넘는 사이버범죄에 맞서기 위한 통일된 법적 기반을 구축하려는 국제 사회의 결의를 반영한 것입니다.

베트남 유엔 상임대표부 대표인 도 훙 비엣 대사는 수년간의 협상 끝에 하노이 협약이 채택된 것은 어려운 시기에 다자주의가 올바른 방향으로 나아가고 있다는 중요한 증거라고 강조하며, 글로벌 문제를 관리하는 데 있어 다자주의와 국제법의 역할과 중요성을 재확인했습니다.

서명식의 주제인 "사이버 범죄 퇴치, 책임 공유, 미래 전망"은 협약의 정신과 메시지를 완벽하게 반영하고 있습니다. 유엔 마약범죄사무소(UNODC) 샤오홍 리 사무총장은 베트남이 협상 과정 전반, 특히 교착 상태에서 건설적이고 포용적이며 책임감 있는 역할을 수행하여 이견을 좁히고 합의에 도달하는 데 기여했다고 평가했습니다. 그녀는 하노이를 서명식 장소로 선택한 것은 "다자주의 실천을 보여주는 강력한 메시지"라고 강조했습니다.

인도 소프트웨어 및 서비스 기업 협회(Nasscom)의 기술 솔루션 담당 이사인 수단슈 미탈(Sudhanshu Mittal) 씨는 하노이 협약이 이 분야에서 유엔이 거의 20년 만에 체결한 최초의 국제 조약이며, 국가별 법률 조화, 국경 간 수사 협력 증진, 전자 증거 공유, 국가 간 법률 및 기술 지원 증진을 목표로 한다고 밝혔습니다. 그는 이 협약이 인도와 같은 국가들이 국제 협력을 강화하고 역량을 강화하며 법적 체계를 완성하는 데 큰 기회를 열어준다고 덧붙였습니다.

특히 미탈 씨는 베트남이 협약 초안 작성 과정에서 적극적인 역할을 했을 뿐만 아니라, 2018년 사이버보안법이 입증한 탄탄한 법적 기반, 효과적인 집행 역량, 그리고 우수한 인력을 갖추고 있기 때문에 서명식 개최지로 선정되었다고 강조했습니다. 그는 베트남이 현재 글로벌 사이버보안 지수(GCI) 2024에서 세계 상위 20위권에 속하며, 인구 참여율이 80%를 넘는다고 언급했습니다. 미탈 씨는 이러한 요소들이 베트남을 유엔의 이 중요한 행사를 개최하기에 "밝은 지역"이자 이상적인 장소로 만든다고 강조했습니다.

하노이에서 열린 서명식은 또한 심오한 상징적 가치를 지닙니다. 1999년 유네스코는 베트남 수도 하노이가 평화를 구축하고 유지하기 위해 기울인 노력을 인정하여 하노이를 "평화의 도시"로 지정했습니다. 안전하고 환대하며 역동적으로 발전하는 도시의 이미지를 갖춘 하노이는 글로벌 사이버 보안을 위한 국제 문서를 발의하기에 이상적인 장소로 여겨집니다.

이 역사적인 사건은 분명한 메시지를 전달합니다. 사이버 공간은 평화, 협력, 그리고 발전의 공간이어야 하며, 글로벌 사이버 보안은 협력, 규칙, 그리고 신뢰를 통해서만 보장될 수 있다는 것입니다. 이 문서의 명칭을 "하노이 협약"으로 명명함으로써, 이러한 정신은 향후 협약의 이행과 공고화 과정에서도 계속 확산될 것입니다.

하노이 협약 서명으로 이어진 협상 과정은 주최국인 베트남의 강력한 다자주의적 영향력을 부각시켰으며, "참여"에서 "선제적 참여"로 사고방식을 전환하려는 강력한 노력을 보여주며 새로운 발전 단계에서 베트남의 다자 외교 위상을 제고했습니다. 유엔 주재 니카라과 상임대표부 대표 하이메 에르미다 카스티요 대사는 유엔이 하노이를 협약 서명 장소로 선택한 것은 국제 사회가 베트남의 리더십 역할과 조직 역량에 대한 신뢰를 반영할 뿐만 아니라, 베트남이 디지털 거버넌스 분야에서 신뢰할 수 있는 파트너임을 재확인하는 것이라고 평가했습니다.

유엔 사이버범죄방지협약 개발 과정에 대한 베트남의 꾸준한 기여는 유엔의 공동 노력에 적극적으로 참여하려는 베트남의 노력을 분명히 보여줍니다. 베트남은 항상 가장 적극적인 조정자 중 하나로, 각국의 조화로운 이익을 보장하기 위한 문서 작성을 촉진하는 데 기여해 왔습니다. 서명식의 성공적인 개최는 베트남 외교의 새로운 위상, 즉 적극적이고 창의적이며 책임감 있는 모습을 다시 한번 입증합니다.

신중한 준비, 전문성, 그리고 국제 협력 정신을 바탕으로 하노이 협약 서명식은 반드시 성공적으로 개최되어 "평화의 도시 하노이"라는 이미지를 널리 알리고, 국제 무대에서 급부상하는 평화롭고 역동적인 베트남의 이미지를 더욱 강화하는 데 기여할 것입니다. 길고 험난한 여정 끝에 오늘의 "하노이의 달콤한 열매"는 사이버 범죄 퇴치를 위한 국제 협력의 새로운 국면을 여는 시작입니다.