빈곤에서 벗어나 새로운 농촌 기준을 충족하기 위한 해안 공동체 지원

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각급 빈곤 퇴치 운영위원회의 과감하고 긴밀한 지도 아래, 2021년부터 2025년까지 투아티엔후에 성의 지속 가능한 빈곤 퇴치를 위한 국가 목표 프로그램(NTP)에 따른 여러 사업과 정책이 점차 구체화되고 있습니다. 빈곤 퇴치에 대한 결의안, 사업 및 계획은 점차 구체화되어 국민의 삶을 개선하고 사회적 체면을 개선하며, 정치국 결의안 54호에 따라 투아티엔후에 성을 중앙 집권 도시로 건설하는 목표를 향해 나아가고 있습니다.

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호 티엔 씨는 국가에서 지원하는 소를 잘 돌보고 있으며, 이제 그 소가 송아지를 낳을 예정입니다.

가난한 사람들이 소를 키우기 위해 풀을 뜯을 수 있도록 황무지를 개간합니다.

3대 이상 투아티엔후에성 퐁디엔군 디엔흐엉사(Dien Huong commune) 탄흐엉럼(Thanh Huong Lam) 마을에 거주해 온 호 띠엔(Ho Tien, 73세) 씨는 고향이 "산과 물"의 땅이며, 하얀 모래 언덕으로 둘러싸여 있고, 더운 여름은 피부를 태울 정도라고 생각했습니다. 모래가 많고 척박한 이 해안 지방에서는 잘 자라고 성장할 수 있는 작물이 거의 없습니다. 따라서 이곳 주민들의 삶은 많은 어려움과 고난에 직면해 있습니다. 특히 탄흐엉럼, 그리고 디엔흐엉사 전체 주민들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 최근 몇 년 동안 국가는 티엔 씨의 가족(빈곤층 가구)을 포함한 많은 자원, 식물, 품종을 지원해 왔습니다. 이에 따라 2022년 9월, 티엔 씨의 가족은 공동체의 지속 가능한 빈곤 감소 운영 위원회로부터 생계 모델을 개발하기 위한 번식용 소 1마리와 식량 지원을 승인받았습니다.

국가가 지원한 소가 임신하여 곧 송아지를 낳을 예정이라는 소식을 전하며, 티엔 씨는 동물을 키우는 데 있어서 자신이 매우 "운이 좋다"고 말했습니다. "처음 번식용 소를 받았을 때, 무슨 음식을 먹었는지 몰라서 배가 부풀어 올랐어요. 다들 소가 살아남지 못할 거라고 생각했죠. 위험을 무릅쓰고 맥주 한 병을 따라 마셨는데, 갑자기 방귀를 뀌고 나서야 다시 건강해졌어요. 게다가 몇 달 동안 정성껏 돌본 끝에 우리 가족의 번식용 소가 이제 첫 새끼를 낳을 예정이에요. 당과 국가가 수도를 지원하고 번식용 소를 살 수 있는 곳을 연결해 준 데 진심으로 감사하고 있어요. 그렇지 않았다면 소를 살 수 있는 거액을 어디서 구해야 할지 몰랐을 거예요. 그런데 아내는 계속 아파서 집보다 병원에 있는 시간이 더 많고, 아이들도 각자 가정을 꾸려야 하는데 여러 가지 어려움을 겪고 있고, 직업도 불안정해요." 티엔 씨는 현재 가장 소중한 자산이라고 생각하는 번식용 소를 쓰다듬으며 말했다.

소의 먹이 공급원에 대해 티엔 씨는 마을의 많은 사람들처럼 그의 가족도 풀을 재배하기 위해 2사오(약 1,000톤)의 땅을 따로 마련했다고 말했습니다. 이 풀은 지역 잡초로, 모래땅에서 잘 자라고 빠르게 자라 물소와 소에게 먹이로 매우 적합합니다. 또한 그의 가족은 우기와 폭풍우가 치는 계절에 소를 먹이기 위해 짚을 비축하기도 합니다. 또 다른 좋은 점은 티엔 씨와 그의 아내가 고령임에도 불구하고 여전히 매우 부지런하며, 텃밭을 가꾸고 채소를 재배하며, 최근에는 시험 사육을 위해 자라고 있는 거북이 200마리를 더 구입했다는 것입니다. 티엔 씨는 "힘이 있는 한 일할 것입니다. 신께서 더 많은 수입을 주실지 누가 알겠습니까? 우리는 누구에게도 의지할 수 없습니다."라고 속마음을 털어놓았습니다.

탄흐엉람 마을 이장 응우옌 떤 훙 씨는 마을 전체에 246가구가 있다고 말했습니다. 2015년부터 현재까지 국가 목표 프로그램 및 기타 자원을 통해 국가는 마을 주민들이 생계 모델, 특히 소 사육을 개발할 수 있도록 다양한 사업, 프로젝트, 나무, 품종을 지원해 왔습니다. 최근에는 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 일환으로 탄흐엉람 마을 공동체 주택이 수리 및 개량되어 주민들이 공동체 활동을 할 수 있는 공간이 마련되었습니다. “국가 지원 사업 덕분에 탄흐엉람 마을의 빈곤 가구 수는 2015년 30가구에서 2022년 말 19가구로 급격히 감소했습니다. 준빈곤 가구는 19가구입니다. 이들 대부분은 빈곤, 고령, 그리고 더 이상 일할 수 없는 독신 가구입니다. 탄흐엉람은 2023년 말까지 빈곤 가구 수를 4가구 줄여 15가구만 남기고자 노력하고 있습니다. 또한 마을의 많은 아이들이 계약직으로 성 밖 해외로 나가 일하며 가족에게 어려움을 해결하기 위해 돈을 보내고 있습니다.”라고 헝 씨는 말했습니다.

해안 공동체는 이제 다르다.

디엔흐엉 코뮌 인민위원회 부위원장인 타이 두이 칸(Thai Duy Khanh) 씨는 디엔흐엉 코뮌이 2021년부터 2025년까지 투아티엔후에성 해안 지역에 있는 7개 코뮌 중 하나라고 밝혔습니다. 2022년 말 빈곤 가구 검토 결과(2022년부터 2025년까지 빈곤 기준 기준)에 따르면, 디엔흐엉 코뮌 전체에는 빈곤 가구 58가구(91명)가 있으며, 이는 전체의 6.06%를 차지합니다. 빈곤 가구 준가구 73가구(168명)는 전체의 7.63%를 차지합니다. 2023년 기준 빈곤 가구 58가구 중 독거 노인 빈곤 가구는 50가구입니다. 코뮌은 2023년 말까지 빈곤율을 4.91%(11가구 감소에 해당)로 낮추기 위해 노력하고 있습니다. 2025년까지 36가구로 늘어나 빈곤율은 3.90%로 감소할 것입니다. 칸 씨에 따르면, 최근 몇 년간 디엔흐엉(Dien Huong) 자치구 정부는 빈곤 감소 및 완화에 큰 관심을 기울여 지역 내 빈곤층과 준빈곤층 가구를 정기적으로 돌보고 있습니다. 디엔흐엉 자치구는 자원을 활용하여 빈곤층과 준빈곤층 가구의 임시 주택 철거, 생계 모델 다변화, 직업 훈련 제공, 일자리 창출, 해외 근로자 파견 등을 지원하여 주민들이 소득을 늘리고 기본적인 사회 서비스를 이용하며 점진적으로 빈곤에서 벗어나 지속 가능한 발전을 이룰 수 있도록 지원해 왔습니다.

짬방 지역의 "관개 시스템을 이용한 잔디 재배" 프로젝트는 디엔흐엉 코뮌 인민위원회에 의해 회수되어 사람들에게 시행을 맡겼습니다.

칸 씨는 디엔 흐엉이 지역 상황에 맞는 생계 모델, 특히 번식용 소, 비육용 소, 고품질 번식용 소를 선정하여 주민들을 지원하는 데 주력하고 있다고 덧붙였습니다. 현재까지 디엔 흐엉 마을 전체에는 총 689마리의 소가 있습니다. 이 중 국가 지속가능 빈곤 감소 목표 프로그램의 번식용 소 모델을 통해 정부는 디엔 흐엉 마을의 빈곤층, 빈곤층 가구, 그리고 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구를 위해 115마리의 번식용 소를 지원했습니다. 칸 씨는 "소 번식은 주민 소득 증대에 중요한 기여를 합니다. 어미 소 한 마리가 송아지 한 마리를 낳는 경우, 평균적으로 연간 1천만~1천5백만 동(VND)을 벌 수 있습니다."라고 단언했습니다.

디엔흐엉(Dien Huong) 사단 인민위원회 부위원장에 따르면, 사단 인민위원회는 주민들에게 가축 사료를 적극적으로 제공하기 위해 짬방(Tram Bang) 지역의 2헥타르 이상의 휴경지를 개간하여 "관개 시스템을 활용한 풀 재배" 프로젝트를 시행하고 있습니다. 현재 이 프로젝트에는 19가구가 참여하고 있으며, 빈곤 감소 프로그램에 참여하는 가구에 우선권을 부여하여 소에게 사료를 적극적으로 공급하고 소 떼의 질적 향상에 기여하고 있습니다. 또한, 각 가구는 약 4헥타르 규모의 자기 텃밭과 경작하기 어려운 땅에 풀을 재배하여 가축 사료를 적극적으로 공급하고 있습니다. 또한, 매 수확 후, 사람들은 추운 우기에 짚, 벼 껍질, 감자 전분, 카사바 등을 저장하여 소에게 건사료를 제공합니다.

탄흐엉람 마을 공동체 주택은 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 기금으로 개조된 후 넓고 깨끗해졌습니다.

디엔흐엉 자치구는 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램 외에도 신농촌개발을 위한 국가 목표 프로그램을 추진해 왔습니다. 2012년부터 현재까지 자치구 인민위원회와 각 부서 및 기관은 국가 예산과 함께 사회 자원을 활용하여 생산 및 국민 생활 기반 시설에 투자해 왔으며, 총 예산은 97조 6,250억 동(VND)이 넘습니다. 덕분에 농촌의 경관이 크게 개선되었고, 국민의 삶도 향상되었습니다.

영어: Phong Dien 지구의 노동, 보훈 및 사회 문제 부서 책임자인 Nguyen Van Luong 씨에 따르면, 당과 국가의 정책, 결의 및 계획을 철저히 이행하여 이 지역의 지속 가능한 빈곤 감소 작업이 여러 동시적 솔루션을 결합하여 과감하고 긴밀하고 실질적으로 수행되어 긍정적인 결과를 얻었습니다. 2022년에는 빈곤 가구 272가구(0.94%)가 감소하여 목표인 72가구를 초과했습니다. Phong Dien은 2025년 말까지 빈곤 가구 수를 553가구로 줄이기 위해 노력하고 있으며, 이는 1.65%의 비율로 Thua Thien Hue 지방 당위원회의 결의안 11/NQ/TU에서 설정한 목표를 달성하는 것입니다. 특히 Phong Dien 지구는 현재 Dien Huong과 Phong Chuong의 두 해안 코뮌과 Phong Son 코뮌에 자원을 집중하여 이 지역이 새로운 농촌 코뮌의 기준을 충족하는 목표를 달성할 수 있도록 하고 있습니다.

디엔흐엉 해안 지역의 학생들은 특정 자원을 활용하여 야외 운동장과 운동 공간이 더 많아졌습니다.

2021년부터 2025년까지 투아티엔후에성에는 해안 지역에서 특별한 어려움을 겪는 7개 지역이 있는 것으로 알려져 있습니다. 해당 지역은 퐁쯔엉(Phong Chuong), 디엔흐엉(Dien Huong, 퐁디엔), 푸자(Phu Gia), 푸디엔(Phu Dien, 푸방), 록빈(Loc Binh), 록빈(Loc Vinh), 장하이(Giang Hai, 푸록)입니다. 현재 투아티엔후에성은 이 지역 주민들이 빈곤에서 지속 가능하게 벗어날 수 있도록 필수 사회기반시설, 생계 지원, 직업 훈련, 일자리 창출 등에 대한 투자를 우선시하고 있습니다.

그림 VI

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