교육훈련부는 4년 동안 교과서 선정 규정을 세 ​​번이나 변경했다.

교육훈련부는 최근 새 교과서 선정에 관한 지침 초안을 발표했는데, 이 초안에는 각 학교가 교과서 선정위원회를 설치해야 한다는 새로운 내용이 포함되어 있습니다. 이 지침이 발효되면 일반 교육 기관의 교과서 선정 권한은 현재와 같이 성 또는 시 인민위원회의 관할에서 벗어나게 됩니다.

교육훈련부는 최근 새 교과서 선정에 관한 지침 초안을 발표했는데, 이 지침에 따라 학교는 교과서를 선택할 권리를 갖게 됩니다.

교사들에게 교과서 선택권을 되돌려주는 것은 당연한 일이다.

하노이 마리 퀴리 학교의 교장인 응우옌 쑤언 캉 씨는 학교에 교과서 선택권을 주는 것은 옳고 적절하다고 말했습니다. 교육부는 일반 교육 교과서를 승인합니다. 원칙적으로 승인된 목록에 있는 교과서라면 어떤 것이든 사용할 수 있습니다. 따라서 어떤 교과서를 사용할지 선택할 권리는 교과서 비용을 부담하는 교사와 학부모에게 있으며, 이는 당연한 일입니다.

그러나 강 씨는 교육훈련부, 시급 인민위원회, 성급 교육훈련부, 그리고 성급 인민위원회가 신청서를 검토하고 선정 결과를 승인하는 절차에 관한 규정 초안에 대해 우려를 표명했습니다. 그는 검토 및 승인 절차가 지나치게 복잡하고 번거롭다고 주장했습니다. 강 씨는 교육기관에 교재 선정에 대한 자율성과 책임성을 부여해야 한다고 제안했습니다. 그는 교육기관과 교직원이 학생들을 위한 교재를 선택하고 그 결정에 책임을 져야 한다고 주장했습니다.

과거에 지방 의회나 시 의회에 교과서 선정 권한을 주는 것에 강력히 반대했던 쩐 쑤언 니 부교수는 교과서 선정 권한을 교사와 학교에 되돌려주는 제안에 찬성했습니다. 그는 교실 수업을 담당하는 교사들이 어떤 교과서가 좋고 적합한지 가장 잘 알 것이며, 이를 통해 출판사 간의 불건전한 경쟁이 줄어들고 이전보다 더 객관적이고 투명한 선정 과정이 이루어질 것이라고 믿습니다.

하노이 교육훈련부의 한 관계자는 하노이 인민위원회가 교육훈련부의 승인을 받은 모든 교과서를 교육기관의 필요와 선호도를 최대한 반영하여 인민위원회의 승인도 받는다는 원칙에 따라 교과서를 선정하기로 오래전부터 결정해왔다고 밝혔습니다. 그는 "학교의 수가 적든 많든, 그들의 선택은 존중되어야 합니다. 왜냐하면 그들의 선택은 교육 환경과 학생들을 고려한 것이기 때문입니다. 따라서 교육훈련부가 학교에 교과서 선택권을 되돌려주는 것은 현실의 요구에 완전히 부합하는 조치입니다."라고 말했습니다.

하노이 추반안 고등학교의 판홍한 선생님은 새 교과서 선정에 있어 교사들의 의견을 존중하는 것이 매우 중요하다고 강조했습니다. 실제로 지역별 학생들의 특성은 물론이고, 지역별 시설과 경제 상황 또한 제각각입니다. 따라서 교사들은 학생들의 심리와 개별적인 능력을 가장 잘 이해하고 있으며, 교과서를 직접 접할 수 있는 사람들이기도 합니다. 교사들은 교과서에서 학생들에게 적합한 내용을 능동적으로 선별하여 가르칠 것입니다.

초안에 따르면, 학생들을 위한 교과서는 교사들이 직접 선택하게 될 것이다.

교과서 선정 규정의 세 가지 변화에 대한 여정

2020년 1월 30일 교육훈련부에서 발표한 공문 제01호에 따르면, 교과서 선정 권한은 일반 교육기관에 있습니다. 각 학교는 교장의 지휘 하에 교과서 선정위원회를 설치해야 합니다. 위원회 구성원의 최소 3분의 2는 교과목 부서장과 관련 과목 및 교육 활동을 담당하는 교사로 구성되어야 합니다. 이 공문은 '교과서 교체' 정책이 시행되는 첫 해인 2020-2021학년도에만 적용됩니다.

2020년 8월 26일, 교육훈련부는 교과서 선정에 관한 제1호 시행령을 대체하는 제25호 시행령을 발표했습니다. 이 시행령에 따라, 교과서 선정 위원회는 성 인민위원회에 의해 설치되며, 제1호 시행령에서처럼 각 학교에 책임을 부여하는 대신 성 인민위원회의 교과서 선정 업무를 지원하는 역할을 하게 됩니다.

교육기관의 교과서 선택권에 관한 규정이 2020-2021학년도 1학년 교과서 선정에만 적용되는 이유에 대해 교육훈련부 관계자는 2020년 7월 1일부터 시행된 개정 교육법에 따라 "해당 지역 인민위원회는 관할 일반 교육기관에서 공통으로 사용할 교과서를 선정한다"는 조항(제32조 1항 c호)이 적용됨에 따라, 2020-2021학년도 신임 1학년 교과서 선정은 2020년 초부터 진행되어야 하며, 선정 결과는 2020년 5월에 발표되어야 한다. 이는 선정된 교과서를 보유한 출판사가 2020년 9월 학기 시작에 맞춰 인쇄 및 배송을 준비할 수 있도록 하기 위함이다.

국회 상임위원회 감찰단은 "교육훈련부 제25호 시행령의 교양 교과서 선정 규정이 미흡하여 지역별 시행 방식이 제각각이고, 심지어는 부당이득과 불공정 경쟁의 틈을 만들고 있다"고 평가했다. 일부 국회의원들은 교과서 선정 과정에서 "집단 이익 추구"나 "암거래"가 판을 치고 있다는 우려까지 표명했다.

지난 3년간 시행된 제25호 시행령에 따른 교과서 선정 과정의 미비점을 보완하기 위해 교육훈련부는 새로운 교과서 선정 규정 시행령을 마련했습니다. 가장 주목할 만한 새로운 사항은 교과서 선정 권한이 제25호 시행령에서처럼 지방 인민위원회가 아닌 각 학교로 다시 이관되었다는 점입니다. 교장은 위원회의 의장으로서 위원회의 활동, 기획 및 실행을 책임지고, 학교의 교과서 선정 과정을 설명해야 합니다.

하노이의 한 고등학교 교장은 교과서 선택권을 교육기관에 되돌려주는 정책을 지지하면서도 다음과 같이 반박했습니다. "지난 3년간 교과서 선정에 관한 세 가지 다른 규정이 있었는데, 그 하나하나가 지나치게 복잡했다는 사실은 우리가 여전히 교과서 선정 과정에 대한 신뢰가 부족하다는 것을 보여줍니다. 가장 복잡한 부분은 교과서를 수집, 평가, 승인하는 과정인데, 정작 중요한 것은 어떤 교과서가 적합한지 고르는 것이므로 교사와 학생들이 적절하다고 판단하기만 하면 되는 아주 간단한 문제입니다. 거의 8페이지에 달하는 이번 초안은 간단한 문제를 복잡하게 만들어, 수업에 직접 관여하는 교사부터 '지방 공무원'에 이르기까지 수백 명에게 책임을 전가하고 있습니다."

교사, 학생, 학부모에게 교과서 선택권을 부여하는 것이 민주주의 원칙을 구현하는 가장 좋고 적절한 방법입니다.

학생들은 자신이 원하는 교과서를 선택할 수 있나요 ?

국회 상임위원회 일반교육과정 및 교과서 개혁 이행 감독단은 교육부에 동일 교육기관 내 과목별로 여러 교과서를 동시에 적용하는 것이 가능한지 여부를 평가하고, 교과서 선정 기준을 표준화하고 교육기관에 교과서 선택권을 부여하는 규정을 개정하여 학생, 교사, 학부모가 교과서를 선택할 수 있도록 권한을 강화할 필요성을 검토해 줄 것을 요청했습니다.

탄니엔 신문 과의 인터뷰에서 교육부 중등교육국(이번 ​​제안안을 작성한 부서)의 응우옌 쑤언 탄 국장은 교사, 학생, 학부모에게 교과서 선택권을 주는 것이 민주주의 원칙을 구현하는 가장 적절하고 최선의 방법이라고 말했다.

탄 씨는 또한 해당 교과서 초안이 교육법을 준수한다고 밝혔습니다. 교육법은 "교육훈련부가 제출한 결과를 바탕으로 성 인민위원회는 해당 지역 학교에서 선택한 교과서 목록을 승인하기로 결정한다. 그런 다음 성 인민위원회는 매년 4월 30일 이전에 새로 승인된 학교용 교과서 목록을 언론 매체를 통해 발표한다"고 규정하고 있습니다.

학생들이 지정된 교재와 다른 교재를 사용할 수 있도록 허용하는 규정이 있는지에 대한 질문에 대해, 응우옌 쑤언 탄 씨는 학생들이 학교에 다니거나 수업에 들어가기 위해 특정 교재를 소지해야 한다는 규정은 없다고 답했습니다. 문제는 교사가 학생들이 여러 종류의 교재를 사용하는 수업을 진행할 수 있는 역량이 충분한지 여부라고 설명했습니다.

교육훈련부 장관: "교육과정은 통일되어 있으며, 교과서는 학습 자료입니다."

앞서 응우옌 킴 선 교육훈련부 장관은 국회 상임위원회 감독위원회의 질의에 대해 다음과 같이 답변한 바 있습니다. "교육과정은 통일되어 있고, 교과서는 학습 자료이며, 여러 교과서는 교사와 학생들에게 풍부한 학습 자원을 제공하는 데 기여합니다. 각 과목마다 교사와 학생은 여러 교과서를 동시에 사용할 수 있습니다. 그러나 2018년 일반교육과정에 명시된 동일한 학습 목표를 준수하면서도 교과서마다 접근 방식과 활용 학습 자료가 다릅니다. 학생들이 여러 학습 자료의 내용을 동시에 학습하도록 지도하는 것은 매우 어려운 일이며, 이를 위해서는 높은 교수 역량을 갖춘 교사, 자기 주도 학습자, 그리고 적절한 규모의 학급이 필요합니다. 현재 많은 교육기관이 이러한 조건을 충족하지 못하고 있습니다."

출처 링크: https://thanhnien.vn/trong-4-nam-bo-gd-dt-3-lan-thay-doi-quy-dinh-chon-sach-giao-khoa-185231023222524311.htm