국회 감독 활동 포럼에 참석한 뚜옌꽝성 국회 대표단 단장 리 티 란(Ly Thi Lan)은 이번 포럼이 정치적 , 법적, 그리고 실무적으로 매우 중요한 의미를 지닌다고 말했습니다. 이는 국회가 국회의 3대 헌법적 기능 중 하나인 감독 기능을 체계적으로 정리하고 재평가할 수 있는 기회입니다. 동시에 감독 이행에 대한 접근 및 조직에 있어 혁신적인 사고를 촉진하는 계기가 될 것입니다.

"개발 창출을 위한 국회 감독"이라는 주제는 이론적일 뿐만 아니라 매우 실천적입니다. 우리는 현대 국가 거버넌스를 구축해야 하는 과제에 직면해 있습니다. 이러한 상황에서 감독은 더 이상 한계나 위법 사항을 적발하는 데 그치지 않고, 정책을 수립하고, 병목 현상을 파악하고, 자원의 한계를 해소하고, 특히 국민의 정당한 권익을 보호하는 도구가 되어야 합니다.
뚜옌꽝성 국회 대표단의 실제 감독 활동을 보면, 이 포럼이 현지에서 제기된 문제를 정확하고 면밀하게 반영했다는 것을 알 수 있습니다. 삶의 많은 문제는 면밀한 감독과 적절한 해결, 구체적인 책임이 있을 때에만 해결될 수 있다는 것을 확인했습니다.
실제로 최근 들어 뚜옌꽝성 국회 대표단은 민족정책 집행, 공공투자 지출, 산간지역 교육의 질, 토지, 사회주택 등에 대한 정책 집행 등에 대한 감독을 많이 실시하였으며, 감독을 통해 법률 규정을 검토, 조정, 보완하여 보다 실질화할 것을 건의하였습니다.
그러나 일부 모니터링 활동은 여전히 모니터링 대상 기관의 보고서에 의존하고, 심층적인 조사가 이루어지지 않으며, 비판할 만한 독립적인 데이터가 충분하지 않다는 점도 인지해야 합니다. 일부 모니터링 내용은 권고 사항 이행 후 결과를 제대로 모니터링하지 못하여 기대만큼 효과를 거두지 못했습니다. 따라서 모니터링에 디지털 기술을 적용하고, 모니터링 방식을 혁신하고, 모니터링 후 모니터링 메커니즘을 강화하는 등 포럼에서 제시된 내용은 모두 매우 실용적이며, 조속히 제도화되어야 합니다.

또한, 쩐 탄 만 국회의장의 발언, 즉 국회, 국회 상임위원회, 그리고 국회 기관의 감독 활동이 공표된 법률, 시행령, 회람이 적시에 발표되고 법규를 준수하는지 감독하기 위해 실질적이어야 한다는 의견에 깊이 공감합니다. 앞으로는 정기 감독과 비정기 감독에 집중하여 어려움과 장애를 신속하게 발견하고 해소해야 합니다.
현재 시행되고 있는 새로운 2단계 지방정부 모델을 고려할 때, 각 지역 및 각 단계 정부의 특성에 맞는 동시적인 제도 개혁이 필요하다고 생각합니다. 우선, 분권화 및 권한 위임 관련 법제도를 정비하여 도(省)와 자치구 간 기능과 업무의 명확성과 중복을 방지해야 합니다. 특히, 효율적인 감독을 위해 책임 소재를 명확히 하고, 업무 수행 과정에서 밀고 당기는 상황을 방지해야 합니다.
또한, 양보다는 질을 중시하는 심층적인 모니터링 메커니즘을 구축해야 합니다. 각 모니터링은 분석, 비판, 그리고 정책 권고를 아우르는 진정한 과정이어야 합니다. 동시에, 모니터링 이후의 모니터링, 촉구, 그리고 피드백 메커니즘을 완성하고, 권고 이행 보고 책임과 미이행 시 제재에 대한 구체적인 규정을 마련해야 합니다.
반면, 특히 지역 차원에서 법률에 대한 심층적인 교육과 감독 기술, 디지털 도구 활용을 늘려 위임의 역량을 개선하고 새로운 시대의 감독 요구 사항에 적응할 필요가 있습니다.
대비은한단에 따르면
출처: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202508/truong-doan-dbqh-tinh-tuyen-quang-ly-thi-lan-khoi-nguon-tu-duy-doi-moi-trong-tiep-can-to-chuc-thuc-hien-giam-sat-3a02b7e/
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