비상시에는 총리가 법률에 포함되지 않은 조치를 적용할 수 있다.

(단트리) - 비상사태법 초안에 따르면, 총리는 필요한 경우 현행 법률에 규정되지 않은 조치를 적용하고 가능한 한 빨리 관할 기관에 보고할 수 있습니다.

5월 27일 오후, 국방부 장관 판반장 장군은 국회에 국가 비상사태법 초안을 제출했습니다.

판 반 지앙 장관에 따르면, 이 법률의 제정 목적은 법적 기반을 확립하고, 비상 상황에 대응하고 신속하고 효과적으로 극복하기 위한 사전 대응력을 강화하며, 국가와 국민을 보호하고, 조직과 개인의 합법적 권리와 이익을 보호하는 데 있습니다.

법안은 총 6장 42조로 구성되었으며, 비상사태 시 적용되는 조치, 여러 주체에 대한 비상사태 시 특별조치 적용을 조직, 지휘, 운영 및 결정하는 권한 등 2대 정책을 중심으로 구성되었습니다. 및 사업 지원 조치 구호, 비상 상황 중 및 이후에 사람들이 대응할 수 있도록 지원합니다.

국방부 장관 판반장 장군이 국회에 비상사태법 초안을 제출했습니다(사진: Pham Thang).

초안의 규정에 따르면, 국회 상임위원회는 총리 의 요청에 따라 전국 또는 각 지방에 비상사태를 선포하기로 결정합니다.

대통령은 국회 상임위원회의 결의에 따라 전국 또는 각 지방자치단체에 비상사태를 선포한다. 국회 상임위원회가 즉시 회의를 열 수 없는 경우 대통령은 국무총리의 요청에 따라 비상사태를 선포한다.

국회 상임위원회의 결의 또는 대통령의 비상사태 명령은 즉시 대중매체를 통해 공표하고, 비상사태가 선포된 사, 구, 읍의 인민위원회 본부에 공개적으로 게시하여 국민이 이를 알고 이행하도록 해야 한다.

재난이 예방, 제한 또는 극복되었을 때; 전염병이 멈췄거나 소멸되었다. 국가 방위, 안보, 질서, 사회 안전 상황이 안정되었습니다. 국무총리는 국회 상임위원회가 결의안을 발표하고 대통령이 비상사태를 해제하는 명령을 내릴 것을 제안했습니다.

또한 법안 초안에 따르면, 비상사태 발생 시 적용할 조치는 총리가 결정한다.

국무총리는 필요한 경우 현행 법률에 규정되지 않은 조치를 취할 수 있으며, 가능한 한 빨리 당과 국회의 관련 당국에 보고할 수 있다.

국방·안보·외교위원회 위원장 레탄토이(사진: 팜탕).

이러한 내용을 검토한 국방·안보·외교위원회 위원장인 르탄토이는 비상사태 시 적용되는 조치에 대한 규정은 매우 중요하며, 비상사태 발생 시 적용에 대한 일관성을 확보하는 데 도움이 된다고 말했습니다.

그러나 검토 기관은 일관성, 엄격성 및 실행 가능성을 보장하면서 비상 상황 분류에 따라 적용 가능한 조치를 규정하기 위한 연구를 수행할 것을 제안했습니다.

비상사태 시 조치 적용 권한의 분산과 관련하여, 국방·안보·외교위원회는 국무총리가 필요한 경우 현행 법률에 규정되지 않은 조치도 적용할 수 있으며, 가능한 한 빨리 당과 국회의 관련 기관에 보고할 수 있다는 조항에 기본적으로 동의합니다.

검사 기관에 따르면, 이 규정은 복잡한 상황에 대응하고 처리하는 데 있어 유연성을 보장합니다.

또한, 2025년 정부조직법의 분권화, 권한위임 및 권한위임에 관한 규정을 준수하기 위해 "현행법의 규정과 다르거나" 그 내용을 연구하고 보완하자는 의견도 제시되었습니다.

지원 정책 및 조치에 대해 토이 씨는 국방·안보·외교위원회가 기본적으로 동의했지만, 법률은 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책에 대한 일반적인 규정만 규정하고, 비상사태로 인해 피해를 입은 국민, 지역 사회, 기업을 지원하기 위한 업무를 총리와 지방자치단체에 위임·분권화하거나, 정부가 세부 사항을 규정하도록 하는 의견도 있다고 말했다.

국가 관리 책임에 관하여 국방·안전·외무위원회는 도(省) 인민위원회 위원장에게 현행 법률에 규정되지 않은 조치나 현행 법률의 규정과 다른 조치를 취할 수 있는 권한을 부여하는 규정에 동의하며, 이를 통해 현지의 복잡한 상황에 대응하고 처리하는 데 있어 유연성을 확보합니다. 그러나 감사원은 지방자치단체 조직법과의 일관성과 동기화를 확보하기 위해 검토가 필요하다고 밝혔다.

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출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/truong-hop-khan-cap-thu-tuong-co-the-ap-dung-bien-phap-chua-co-trong-luat-20250527141634811.htm