5월 27일 오후, 제15대 국회 제9차 회의에서 판반장 국방부 장관이 총리의 위임을 받아 국가 비상사태법 초안을 제출했습니다.
장관은 이 법률의 취지가 실무상의 한계와 단점을 극복하고, 일관성과 동기화를 보장하며, 비상 상황에 관한 법률의 효과성과 효율성을 강화하는 것이라고 밝혔습니다. 이를 통해 국가와 국민, 조직과 개인의 권리와 합법적 이익을 보호하는 데 기여합니다.
국회 상임위원회는 총리의 요청에 따라 비상사태를 선포하기로 결정했습니다.
법안은 총 6장 42조로 구성되었으며, 비상사태 시 적용되는 조치, 여러 주체에 대한 비상사태 시 특별조치 적용을 조직, 지휘, 운영 및 결정하는 권한 등 2대 정책을 중심으로 구성되었습니다. 및 사업 지원 조치 구호, 비상 상황 중 및 이후에 사람들이 대응할 수 있도록 지원합니다.
국방부 장관 판 반 지앙.
초안에서는 비상사태를 국가 안보, 사회 질서와 안전, 인간의 생명과 건강이 위협받거나 심각하게 침해당하여 3단계 민방위 조치로는 대응할 수 없는 경우, 하나 이상의 지방 자치 단체 또는 전국 단위에서 선포되는 특별한 사회 상태로, 상황을 신속히 예방하고, 결과를 극복하고, 빠르게 안정시키기 위한 특별 조치를 적용해야 한다고 규정하고 있습니다.
초안에 따르면 국회 상임위원회는 총리의 요청에 따라 전국 또는 각 지방자치단체별로 비상사태를 선포하기로 결정한다.
대통령은 국회 상임위원회의 결의에 따라 전국 또는 각 지방자치단체에 비상사태를 선포한다. 국회 상임위원회가 즉시 회의를 열 수 없는 경우 대통령은 국무총리의 요청에 따라 비상사태를 선포한다.
국회 상임위원회의 결의 또는 대통령의 비상사태 명령은 즉시 대중매체를 통해 공표하고, 비상사태가 선포된 사, 구, 읍의 인민위원회 본부에 공개적으로 게시하여 국민이 이를 알고 이행하도록 해야 한다.
5월 27일 오후 회의 장면.
재난이 예방, 제한 또는 극복되었을 때; 전염병이 멈췄거나 소멸되었다. 국가 방위, 안보, 질서, 사회 안전 상황이 안정되었습니다. 국무총리는 국회 상임위원회가 결의안을 발표하고 대통령이 비상사태를 해제하는 명령을 내릴 것을 제안했습니다.
또한 법안 초안에 따르면, 총리는 비상사태 시 적용할 조치를 결정합니다.
국무총리는 필요한 경우 현행 법률에 규정되지 않은 조치를 취할 수 있으며, 가능한 한 빨리 당과 국회의 관련 당국에 보고할 수 있다.
분산화는 복잡한 상황에 대응하고 처리하는 데 있어 유연성을 보장합니다.
국회 국방안보외교위원회는 법안 초안을 검토하면서 비상사태 발생 시 적용에 대한 일관성을 확보하기 위해 비상사태 시 적용되는 조치에 대한 규정이 매우 중요하다고 밝혔습니다.
심사기관은 일관성, 엄격성, 실행 가능성을 보장하면서 비상 상황 분류에 따라 적용 가능한 조치를 규정하기 위한 연구를 수행할 것을 제안했습니다.
비상사태 시 조치 적용 권한과 권한 분산에 관해, 위원회 위원장인 르 탄 토이는 위원회가 기본적으로 필요한 경우 총리에게 권한을 위임하고, 현행 법률에 아직 규정되지 않은 조치를 취할 수 있으며, 가능한 한 빨리 당과 국회의 관련 당국에 보고할 수 있다는 규정에 동의한다고 말했습니다.
검사 기관에 따르면, 이 규정은 복잡한 상황에 대응하고 처리하는 데 있어 유연성을 보장합니다.
국방, 안보, 외교 위원회 위원장 르 탄 토이.
2025년 정부조직법의 분권화, 권한위임 및 권한부여에 관한 규정을 준수하기 위해 "현행법의 규정과 다르거나" 그 내용을 연구하고 보완할 것을 제안하고 있습니다.
지원 정책 및 조치와 관련하여, 법률은 일반적인 구체적, 특수한 메커니즘과 정책만을 규정하고, 비상사태로 인해 피해를 입은 국민, 지역 사회, 기업을 지원하기 위한 권한을 총리와 지방자치단체에 위임하고 분권화하거나, 정부가 세부 사항을 규정하도록 하는 것 아니냐는 의견이 있습니다.
국가 관리 책임에 관하여 국방·안전·외무위원회는 현행 법률에 규정되지 않은 조치나 현행 법률의 규정과 다른 조치를 적용할 권한을 도(省) 인민위원회 위원장에게 부여하는 규정에 동의하며, 이를 통해 현지의 복잡한 상황에 대응하고 처리하는 데 있어 유연성을 확보합니다. 그러나 감사원은 지방자치단체 조직법과의 일관성과 동기화를 확보하기 위해 검토가 필요하다고 밝혔다.
일정에 따르면, 비상사태법 초안은 6월 12일에 국회에서 그룹별로 논의되고, 6월 24일에 국회 홀에서 논의될 예정입니다.
NDO에 따르면
출처: https://baothanhhoa.vn/truong-hop-khan-cap-thu-tuong-co-the-ap-dung-bien-phap-ma-phap-luat-chua-quy-dinh-250105.htm
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