폐허가 된 직업학교, 끝없는 급여 체불

낡은 교실, 곰팡이 낀 도서관, 녹슨 실습실, 몇 달 동안 급여를 받지 못한 채 방치된 것... 이는 한때 개발되었던 호치민시의 많은 직업학교가 처한 믿을 수 없는 상황입니다.

한때 명문 직업학교였던 기숙사는 항상 사람들로 북적였지만, 13헥타르 규모의 호치민시 농업 기술대학은 이제 거의 버려졌습니다. 주목할 점은 최근 입학 기간에 수의축산학 전공에 34명의 학생만 모집했다는 것입니다.

12년 동안 장비 구매 없이

라오동 신문 기자와의 인터뷰에서 호치민시 농업기술대학 부교장인 르엉 테 푹(Luong The Phuc) 석사는 14개월 동안 학교를 이끌었지만, 안타깝게도 전체 학교 시스템을 되살리지 못했다고 말했습니다.

호치민시 농업기술대학의 도서관, 강의실, 작업장 등은 버려지고 점차 황폐해지고 있습니다.

"새 임무를 받은 날, 학교 자산 목록을 열어 확인해 보니 정말 충격적이었습니다. 지난 12년 동안 학교는 학생들을 위해 새로운 장비나 학습 도구를 한 번도 구매하지 않았습니다. 그런데도 가장 중요한 직업 훈련 프로그램은 실습 장비입니다." - 푹 스승님은 슬프게 말씀하셨습니다.

호치민시 농업기술대학은 농업고등학교와 수산기술노동자학교가 통합되어 농업기술고등학교로 개교한 이후, 현재까지 약 50년 동안 운영되어 왔습니다.

호치민시 농업기술대학이 학생 모집에 가장 효과적으로 나선 시기는 2000년대였습니다. 당시 학교에는 매년 중급 과정 학생 3,000명 이상, 초급 및 단기 자격증 과정 학생 약 1,000명이 재학 중이었고, 500개 이상의 침대를 갖춘 기숙사는 항상 만석이었습니다. 농업 전문 교육이라는 장점을 바탕으로 중급 교육 과정을 제공했지만, 호치민시 농업기술대학은 같은 지역의 다른 직업학교에 비해 눈에 띄게 발전했습니다.

하지만 최근 몇 년 동안 호치민시 농업기술대학은 폐쇄되었습니다. 1군과 투득시의 일급 부지에 위치한 두 교육 시설 모두 텅 비어 있었습니다. 거의 30개의 교실이 폐쇄되었고, 기숙사는 무료이지만 학생은 두 명뿐입니다.

호치민시 농업기술대학은 12개 전공을 양성하고 있지만, 2025년에는 수의학 및 축산학 전공 신입생을 34명만 모집할 예정입니다. 인력 측면에서는 78명의 교직원과 강사 중 현재 20명만 남았습니다.

루옹 테 푹(Luong The Phuc) 석사는 이전에 호치민시 농업기술대학이 주로 지방의 단기 및 장기 교육 과정에 집중했을 뿐, 학교 내 교육 시설 투자에는 소홀했다고 밝혔습니다. 한편, 국가 관리 기관의 변화로 인해 학교 운영이 소극적이었다는 점도 지적했습니다. 이에 따라 2025년 3월 1일 이전에는 호치민시 농업농촌개발부의 관리 하에 운영되었으며, 2025년 3월 1일부터 6월 27일까지는 관계 당국으로부터 시설 구성 및 배치 관련 서류를 기다리고 있었습니다.

가르치고 파트타임으로 일하다

사실, 호치민시에는 아직도 많은 직업학교가 학생 수 부족, 장비 부족, 공간 부족, 시설 노후화 등 여러 면에서 어려움을 겪고 있습니다. 더욱 안타까운 것은, 많은 교사들이 급여를 받지 못하고 생계를 유지하기 위해 아르바이트를 해야 한다는 것입니다.

빈탄 직업전문학교 교사인 판 티 응옥 쑤엉 씨는 기자들과의 인터뷰에서 여러 차례 청원에도 불구하고 학교 측이 여전히 두 달 치(2025년 8월과 9월)의 급여를 체불하고 있다고 안타까운 심정을 토로했습니다. 심지어 교사 급여 지급이 반년 이상 지연된 적도 있습니다.

수옹 씨의 베트남 사회보장 디지털(VssID) 신청에 따르면, 그녀의 계좌는 사회보험료 납부가 15개월, 실업보험료 납부가 8개월 연체되었으며, 건강 보험료는 2025년 4월 16일부터 정지되었습니다. 또한, 추가 소득, 초과 근무 교사 수당, 시험 채점/감독 업무 등 다른 금액도 "계속 납부되지 않았습니다".

수옹 씨는 이렇게 강조했습니다. "저는 이 학교에서 거의 20년 동안 일해 왔습니다. 제 직업과 학생들을 사랑하지 않았다면 아마 지금까지 이 자리에 있지 않았을 겁니다. 교사라는 직업은 힘든데, 직업 교육 교사라는 직업은 훨씬 더 힘듭니다. 학교와 관련 기관들은 이 상황을 조속히 해결해야 합니다. 그래야만 우리는 일에 대한 안정감을 느낄 수 있을 것입니다."

빈탄 직업전문대학 교장인 응우옌 응옥 바오 추옹(Nguyen Ngoc Bao Chuong) 석사는 학교의 급여 및 보험료 체납이 장기적인 재정 불균형에서 비롯되었다고 설명했습니다. "학교는 재정 자율성이 2등급으로, 100% 정기 지출이 보장됩니다. 제가 부임한 2022년 4월에는 이미 학교 재정이 적자 상태였습니다. 교사 급여와 국가에 약 650억 동(VND)을 갚지 못했습니다. 학교 운영을 유지하기 위해 운영비를 지출해야 했는데, 이는 다음 학기 수업료로 이전 학기 수업료를 지불해야 한다는 것을 의미합니다."라고 추옹 석사는 말했습니다.

현재 빈탄 직업전문학교는 81/2021 법령에 따라 중등 교육 수준의 보상금 수입만 확보하고 있습니다. 그러나 학생 수는 매년 감소하고 있습니다. 2025-2026학년도에는 315명 중 46명만 모집할 수 있습니다.

"학교는 2025-2026학년도 1학기 수업료 기록을 완료하고 있습니다. 2025년 11월에 이 자금을 지원받아 교사들의 급여를 계속 지급할 것으로 예상됩니다." 추옹 선생님이 조심스럽게 말했다.

거리가 너무 멀어요

호치민시 직업교육 및 평생교육을 위한 2024-2025학년도 총괄 및 2025-2026학년도 업무 배치를 위한 회의에서, 푸옥록 기술대학 관계자는 실습 워크숍은 충분하지만, 부족하고 노후된 기계 및 장비로 인해 교육과 실무 사이에 큰 격차가 발생하고 있다고 지적했습니다. 높은 투자 비용과 기업의 후원 부족으로 인해 이는 어려운 문제입니다.

직업교육 네트워크의 분포는 불균등하며, 주로 도시 지역에 집중되어 있고, 많은 시설의 부지 면적이 제한되어 있어 규모 확장이 어렵습니다. 충분한 학생을 모집하는 직업학교의 수는 호찌민시의 전체 규모에 비해 매우 적습니다. 대부분의 학교는 운영을 유지하기 위해 "고군분투"해야 합니다.

호치민시 전기대학 부교장 응우옌 민 꽝(Nguyen Minh Quang) 석사에 따르면, 최근 몇 년간 직업 교육 인력 채용은 여러 요인으로 인해 매우 어려웠습니다. 첫째, 많은 부서와 기업의 급여 정책이 여전히 대졸자에게 우선권을 부여하고 있으며, 직급에 따른 급여 지급이 널리 시행되지 않고 있습니다.

둘째, 사회심리학은 여전히 ​​학위를 선호합니다. 셋째, 대학 입학 정책은 지원자들에게 대학에서 공부할 수 있는 많은 기회를 제공합니다. 넷째, 직업훈련기관의 자원은, 특히 투자와 개발을 위한 재정 자원 측면에서, 경쟁할 만큼 충분히 강하지 않습니다.

"직업훈련기관은 직업기술훈련에 집중하고, 장비투자비용이 크고, 국가지원 없이는 자본금 회수가 어렵습니다."라고 광 마스터는 말했습니다.

(계속)

직업교육 네트워크 재편

호치민시 교육훈련부 산하 평생교육부 직업대학부 통계에 따르면, 호치민시에는 481개의 직업훈련 시설이 있습니다. 이 중 공공 부문은 104개, 나머지는 377개의 민간 부문입니다. 현재 이 지역의 직업훈련 규모는 약 32만 7천 명에 달합니다.

호찌민시는 2025-2026학년도 직업교육 과제 이행 지침 초안에 따라 2025년부터 2030년까지 공립대학 및 중등학교 시스템 개편 사업을 지속적으로 추진할 예정입니다. 이 개편은 사회경제 발전 요건을 충족하고 2단계 지방 정부 모델에 부합하도록 직업교육 시설 네트워크를 효율적이고 합리적으로 재편하는 것을 목표로 합니다.

출처: https://nld.com.vn/truong-nghe-hoang-tan-no-luong-trien-mien-196251106210811231.htm