Ngo Duc Lam 박사: Petrovietnam은 해상 풍력 발전 개발에 참여할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다.

PetroTimes와의 인터뷰에서 산업통상부 에너지 연구소 전 부소장인 에너지 전문가 응오 득 램 박사는 해상 풍력 발전을 개발하려면 베트남 국영 석유 및 가스 그룹(Petrovietnam), 베트남 전력 그룹(EVN)과 같은 유능하고 경험이 풍부하며 평판이 좋고 잠재력이 있는 투자자들의 참여가 필요하다고 말했습니다.

응오 득 람 박사 - 에너지 전문가, 전 산업통상부 에너지 연구소 부소장.

PV: 선생님, 베트남 의 해상풍력 개발 잠재력을 어떻게 평가하십니까 ?

응오 득 람 박사 : 제 생각에 해상 풍력 발전은 당과 정부 의 중요하고 올바른 정책입니다. 이는 에너지 전환에 있어 획기적이고 필수적인 해결책이며, COP26에서 정부의 공약에 따라 2050년까지 탄소 중립을 달성하고 국가 에너지 안보를 확보하는 데 기여할 것입니다.

베트남은 3,000km가 넘는 해안선과 넓고 얕은 바다를 보유하고 있어 해상풍력 발전 분야에서 막대한 잠재력을 보유하고 있습니다. 일부 연구에 따르면 베트남은 약 600GW의 해상풍력 발전 용량을 개발할 수 있는 것으로 나타났습니다. 이 중 기술적 잠재력은 고정식 해상풍력(수심 50m 미만) 261GW, 부유식 해상풍력(수심 50m 이상) 338GW입니다. 일부 지역에서는 연간 풍속이 10m/s를 초과합니다.

이는 인상적인 수치이며, 이러한 잠재력을 바탕으로 베트남은 앞으로 이 지역의 선도적인 재생 에너지 중심지 중 하나가 될 수 있습니다.

해상풍력 발전은 증가하는 전력 수요를 충족하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 온실가스 배출 감축에도 중요한 역할을 하며, 국가 에너지 전환 목표 달성과 기후 변화 대응에도 기여합니다. 동시에, 베트남 해양 전략 이행과 연계하여 해상풍력 발전에 대한 관점, 목표, 그리고 방향을 구체화합니다.

PV: 이렇게 큰 잠재력을 지닌 이 분야에 투자자를 유치할 수 있는 능력은 어떻게 평가하시나요?

응오 득 람 박사 : 해상풍력 발전과 같은 대규모 프로젝트의 경우 투자자 선정이 매우 중요합니다. 베트남은 이 분야에 대한 경험과 선진 기술을 보유한 국제 투자자들과 협력해야 합니다. 덴마크, 독일, 영국과 같은 국가들이 현재 해상풍력 산업을 선도하고 있습니다. 이러한 국가의 기업들은 자본뿐만 아니라 경영 및 운영 경험과 선진 기술을 제공하여 프로젝트의 효율성을 최적화하고 비용을 절감하는 데 도움을 줄 것입니다.

또한, 국내 기업들이 생산, 설치, 유지보수 및 운영에 이르기까지 이러한 프로젝트의 가치 사슬에 참여할 수 있도록 지원해야 합니다. 이를 통해 일자리를 창출할 뿐만 아니라 베트남의 재생에너지 분야 기술 및 관리 역량 향상에도 기여할 것입니다.

그러나 해상풍력 발전은 베트남에서 국가 방위 및 안보와 관련된 새로운 분야이므로 구현을 위해 신중하고 신중하게 조사해야 합니다.

산업통상부의 제안에 동의합니다. 1단계 사업은 국유 경제 집단에 배정하여 시범 사업을 진행함으로써 법규를 완벽하게 정비할 수 있는 토대를 마련해야 합니다. 외국인 투자자와 민간 투자자 배정은 시범 사업에 대한 종합적인 평가와 완전한 법적 문서 체계 구축이 완료된 후에야 시행될 것입니다.

페트로베트남, 해상풍력 개발 참여 가능/일러스트 사진

PV: 그렇다면 베트남의 어떤 국유 경제 그룹이 이 분야에 참여할 수 있다고 생각하시나요?

응오 득 램 박사: 베트남에서 해상풍력 발전 프로젝트에 참여할 수 있는 기업은 경험과 강력한 재정적 잠재력을 갖춘 대기업과 그룹이어야 합니다.

제 생각에 현재 베트남 국영석유가스그룹( Petrovietnam )과 베트남전력그룹(EVN)이 해상풍력발전 프로젝트 개발을 시범적으로 추진할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다.

페트로베트남은 에너지 분야, 특히 해상 석유 및 가스 분야에서 뛰어난 잠재력과 명성, 그리고 경험을 보유한 국영 기업입니다. 다른 기업보다 기술력과 자본 조달 능력이 뛰어납니다. 페트로베트남은 석유 및 가스 채굴 분야에서 사업을 펼치고 있으며, 주요 사업은 해상에 있습니다. 페트로베트남과 그 계열사들은 데이터 조사, 국제 관계, 해외 인력 자원, 제조, 운영, 안보 및 국방 등 다양한 측면에서 베트남에서 가장 우수한 해외 프로젝트 수행 능력을 보유하고 있는 것으로 평가받고 있습니다.

또한, 페트로베트남(Petrovietnam)의 일부 회원사들도 기술을 습득하여 베트남 및 역내 기술 서비스 분야의 선도적인 공급업체로 자리매김했습니다. 베트남석유가스기술서비스공사(PTSC)가 그 예입니다. 본 사업부는 남서부 지역의 대부분의 해상 풍력 발전 프로젝트에 운송, 타워 설치, 풍력 터빈, 해저 케이블 부설 등 서비스를 제공해 온 것으로 알고 있습니다. 해외 시장에서는 PTSC가 대만(중국)의 하이롱 2호 및 3호 해상 풍력 발전 프로젝트에 사용될 두 곳의 해상 변전소 설계, 조달 및 제작 국제 입찰을 수주했습니다.

이러한 장점들을 고려할 때, 페트로베트남을 해상풍력 발전 프로젝트 개발의 시범 사업자로 지정하는 것은 합리적이고 타당한 근거가 있다고 생각합니다.

또한 EVN은 해상 풍력 발전 프로젝트의 시범 개발에도 참여해야 합니다. EVN은 전력 프로젝트, 특히 송전 프로젝트 개발에 잠재력과 경험을 갖춘 대규모 국유 기업이기 때문입니다.

PV: 해상 풍력 발전 프로젝트 개발에 참여하는 선구적 투자자들의 위험을 피하기 위해 어떤 메커니즘과 정책이 필요합니까?

응오 득 램 박사: 제가 말씀드렸듯이 해상풍력은 새로운 분야이기 때문에 기업이 이 분야에 참여하려면 정책과 지원 메커니즘이 매우 필요합니다.

첫째, 투자자에게 최소 수익을 보장하는 메커니즘이 필요합니다. 이는 재생에너지 개발 경험이 있는 많은 국가에서 흔히 사용되는 조치로, 전력 시장의 예상치 못한 변동으로 인해 투자자가 심각한 손실을 입지 않도록 하기 위한 것입니다.

둘째, 정부는 투자자들이 낮은 금리와 보다 유리한 상환 조건으로 자본을 조달할 수 있도록 신용보증기금이나 양허성 대출과 같은 재정 지원 메커니즘 구축을 고려해야 합니다. 이는 대규모 자본 투자와 긴 회수 기간이 요구되는 해상 풍력 발전 투자의 맥락에서 특히 중요합니다.

또한, 투자자의 재정적 부담을 줄이기 위해 세금 및 수수료에 대한 우대 정책이 마련되어야 합니다. 예를 들어, 일정 기간 동안 법인세 면제나 프로젝트 관련 장비에 대한 수입세 면제 등이 있습니다.

안정적이고 장기적인 메커니즘과 정책 또한 필수적입니다. 이를 통해 규정이 갑작스럽게 변경되어 프로젝트 실행 과정에 부정적인 영향을 미치지 않도록 해야 합니다. 이러한 안정성은 투자자들에게 신뢰를 제공하여, 새롭고 잠재력이 있는 이 분야에 투자할 때 더욱 안심할 수 있도록 도와줍니다.

마지막으로, 정부는 국제 협력을 강화하고, 다른 국가의 경험을 참고하여 베트남의 특성에 맞는 완벽한 법률 시스템과 정책을 구축해야 합니다. 이를 통해 베트남은 더 많은 투자자를 유치하고, 해상풍력 산업 발전을 촉진할 수 있을 것입니다.

PV: 제8차 전력 계획에 따르면 2030년까지 국내 전력 수요를 충당할 해상풍력 발전 용량은 약 6,000MW에 달할 것으로 예상됩니다. 이 목표가 실현 가능하다고 생각하십니까? 베트남이 해상풍력 발전 개발 과정에서 어떤 어려움에 직면할 수 있다고 예상하십니까?

응오 득 람 박사: 제 생각에 이 목표는 큰 과제입니다. 지금까지 해상 풍력 발전 개발은 법적 틀이 없고, 국가 해양 공간 계획이 승인되지 않았으며, 해상 풍력 발전의 위치, 프로세스, 가격 및 기준에 대한 계획이 불분명한 등 해결되지 않은 문제가 많이 있기 때문입니다.

일반적으로 해상풍력 사업은 준비부터 완료까지 6~7년이라는 오랜 시간이 소요된다는 점도 언급할 가치가 있습니다. 따라서 올해 안에 문제가 해결되지 않으면 제8차 전력계획에 명시된 목표를 달성하는 것은 불가능할 것입니다.

게다가 엄청난 잠재력에도 불구하고 해상풍력 개발은 여전히 다음과 같은 많은 어려움에 직면해 있습니다.

첫째, 기술적으로 해상풍력발전 프로젝트의 건설과 운영에는 높은 기술력, 대규모 투자 자본, 긴 완공 기간이 필요합니다.

둘째, 해상풍력 발전 인프라, 특히 송전망 시스템이 부족합니다. 이로 인해 프로젝트를 국가 전력망에 연결하는 데 어려움이 발생할 수 있습니다.

셋째, 법적 절차와 계획의 조율 부족 또한 주요 장애물입니다. 현재 해상풍력 발전 입찰, 인허가, 투자 관련 규정이 복잡하고 불분명하여 투자자들에게 어려움을 주고 있습니다. 또한, 해양 환경 보호와 어민 권익 문제도 조화롭게 해결되어야 합니다.

PV: 귀하의 의견으로는, 제시된 대로 해상풍력 개발을 촉진하기 위해 베트남에는 어떤 솔루션이 필요한가요 ?

응오 득 람 박사: 해상풍력 발전을 위해서는 무엇보다도 해양 공간 계획이 필수적입니다. 이와 동시에 각 기관, 부서, 부문 간의 동시적인 협력이 필요합니다.

또한, 법적 및 정책적 장애물을 조속히 해결해야 합니다. 2030년까지 해상풍력 개발 로드맵과 2050년까지의 비전을 담은 국가 전략을 연구, 개발 및 공표하는 것을 고려해야 합니다. 특정 프로젝트를 위한 해상풍력 개발 입지를 계획하고, 투자 유치 및 필요한 인프라 구축을 위한 법적 절차를 완료해야 합니다. 베트남이 첨단 기술을 활용하고 이 분야에서 성공한 국가들의 경험을 배우는 데 있어 국제 협력 또한 중요한 요소입니다. 또한, 베트남 해양 전략 이행과 연계하여 해상풍력 개발을 위한 지원 정책 및 획기적인 메커니즘을 개발해야 합니다.

이와 함께 해상풍력에 대한 녹색 크레딧 및 탄소 정책을 지원하는 정책 수립이 필요합니다. 특히, 이 새로운 산업의 요구에 부응할 수 있는 고급 인력 양성에 집중해야 합니다.

PV: 고맙습니다!

만 투옹

출처: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/493beced-17b6-4adb-ae48-3c1f3bbc31ec