람 사무총장의 연설에서 - 코뮌 합병에 대한 올바른 인식

공동체 합병 - 두 가지 추세를 극복하기 위한 주의 사항

장치를 간소화하기 위한 혁명은 "달리기와 줄서기를 동시에"라는 정신으로 강력하고 과학적으로 실행되고 있습니다. 지방과 지방자치단체의 합병은 최근 전국민의 관심을 끌고 있는 문제입니다.

지방과 코뮌의 합병과 관련된 내용은 제13기 중앙위원회 제11차 대회 결의안을 철저히 파악하고 이행하기 위한 전국대회(4월 16일 개최)에서 공식적인 정보와 구체적인 실행 일정, 방법, 방향에 대한 지시가 있었습니다. 이 대회는 베트남의 새로운 혁명 시기에 대한 역사적 결정을 논의한 역사적인 대회였습니다.

토람 서기장이 제13기 중앙위원회 제11차 대회 결의안을 전파하고 이행하기 위한 전국대회에서 연설하고 있다. 사진: VGP/Nhat Bac

특히, 이 회의에서 토람 사무총장은 자신의 비전을 표명하고 앞으로 기구를 간소화하는 데 필요한 구체적인 업무와 조치를 지시하는 연설을 했습니다. 서기장의 연설은 전국의 간부와 인민이 많은 문제, 특히 성을 합병하고, 현을 조직하지 않고, 마을을 합병한다는 정책과 결정을 명확하게 이해하는 데 도움이 되었습니다.

예전에는 군 단위 정부를 조직하지 않고, 코뮌을 통합하여 현재보다 코뮌의 수를 약 60-70% 줄인다는 정보가 있었을 때... 많은 의견, 여론, 소셜 네트워크 포럼에서 군 단위 정부를 조직하지 않고 코뮌과 구를 통합하여 기존의 지구나 군과 같은 "크기"로 만드는 것은 "본질적으로" 코뮌/구 수준을 없애는 것이므로 코뮌/구 수준을 없애고 군 단위 수준을 동일한 이름으로 유지하는 정책을 시행하는 것이 낫다고 논의했습니다... 그러면 모든 것이 더 간단해질 것입니다!

사실, 그런 사고방식과 분석은 너무 단순하고, 비전이 부족하며, 행정기구를 간소화하는 것의 본질과 목표를 이해하지 못하고, 지구 단위에서 조직하지 않고, 공동체 단위로 통합하지 않습니다. 토 람 사무총장은 최근 회의에서 연설하면서 다음과 같이 명확히 하고 강조했습니다. 가장 큰 목표는 국민과 가깝고, 주도적인 공동체 수준의 정부를 구축하는 것입니다.

사무총장에 따르면, 정치 체제의 기구를 간소화하고, 지방을 통합하고, 지구 단위를 조직하지 않고, 공동체를 통합하는 것은 단순히 조직 기구와 행정 경계를 조정하는 문제가 아니라 경제적 공간을 조정하고, 분업과 분권화, 개발을 위한 자원 배분을 조정하는 문제입니다. 이는 우리에게 새로운 시기 국가 발전의 요구에 진정으로 부합하는 간부진을 선별하고, 편성하고, 구축할 수 있는 기회입니다.

토람 서기장은 지역 통합에 대해 두 가지 추세를 극복하는 데 주의해야 한다고 지시했습니다. 하나는 너무 큰 지역 사회와 선거구를 "소규모 지구 수준"처럼 통합하여 지역을 관리할 수 없게 하고, 주민들에게 적극적으로 봉사할 수 없게 하며, 지역 수준에서 조직하지 않는 정책이 지역 사회 수준에서 조직하지 않는 정책으로 바뀌는 것입니다. 두 번째로, 너무 작은 공동체와 행정구역을 통합하면 공간과 개발 여지에 제약이 생기고, 초점을 맞추는 곳이 많아져 복잡하고 비효율적입니다. 이는 서기장께서 각 도 상임위원회에 장기적인 비전을 가지고 매우 신중하게 논의하고 계산하여 나라와 국민을 위해 가장 합리적인 마련과 계획을 세우도록 요청하신 문제입니다.

더 나은 서비스를 위한 사람 중심

사무총장의 지시에 따라, 2단계 지방정부 모델을 기초로, 중앙과 지방 기관은 전국적 및 각 지방의 일관성을 보장하면서 메커니즘, 정책, 전략, 계획, 지역 간 및 기지 간 문제를 적시에 검토하고 공포해야 합니다.

지방과 지방자치단체를 통합해 교통 인프라를 개발하면 연결성이 생기고 개발 공간이 확대됩니다. 사진: 동나이신문

"지방 결정, 지방 행동, 지방 책임"의 원칙을 일관되게 고수하고, 중앙에서 지방으로의 분권화를 추진하며, 특히 제도, 정책, 기획, 재정, 예산, 투자 분야에서 분권화를 추진합니다.

기초 수준은 정책 실행을 조직하고, 국민에게 봉사하는 업무에 초점을 맞추고, 지역 사회 문제를 직접 해결하며, 지역 주민에게 기본적이고 필수적인 공공 서비스를 제공합니다.

사무총장은 합병 후 특히 지방 및 지역사회 기관의 수장을 선발하고 배치하는 데 있어 올바른 일을 하는 문제에 특별한 주의를 기울였습니다. "자신이 요건을 충족하지 못한다고 생각하는 사람들은 자발적으로 물러나 더 자격이 있는 사람들에게 자리를 양보해야 합니다. 개발을 위해 자발적으로 나서는 것 역시 용기와 과감함, 자부심, 칭찬의 행위입니다." 사무총장은 자신의 견해를 명확히 밝혔습니다.

개편 후 지방정부는 효율적이고 효율적인 기능을 보장하고, 인민과 가까이 있어야 하며, 현대 사회 거버넌스의 요구에 부응해야 하며, 빠르고 지속 가능한 성장의 목표를 달성해야 합니다. 국가 방위, 안보, 외교 업무를 보장하는 임무를 위해 새로운 지위와 역량을 창출합니다. 경제 발전을 위한 추진력과 동기를 창출합니다. 과학기술개발, 혁신, 디지털 전환을 촉진합니다. 사람들의 물질적, 정신적 삶을 더 잘 돌본다.

램 사무총장에게: 국가의 새로운 개발 요구에 직면하여 우리는 사고방식과 비전을 바꿔야 합니다. 인식과 사고의 통일성 자신을 초월해야 하며, 국가의 공동 이익을 위해 개인적 이익을 희생해야 합니다. 일반적인 걱정, 우려, 심리, 습관을 극복합니다. 지역 심리와 분위기를 극복하고 더 넓은 사고방식과 비전으로 나아가기 위해 - "나라가 곧 조국이다."

응우옌 꽝

출처: https://congthuong.vn/tu-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-nhan-thuc-dung-ve-sap-nhap-xa-383607.html