40년간의 혁신을 총괄하고 새로운 시대의 국가 발전에 대한 요구를 제시하는 실천에서

부 트롱 람(Vu Trong Lam) 부교수, 국가 정치 출판사 '트루스(Truth)'의 편집장 겸 이사. (사진: 튜 람)

이 초안의 핵심은 포괄적이고, 동시적이며, 심오하고, 효과적인 혁신을 강조하는 것입니다. 이는 부분적 혁신에서 전반적 혁신으로, 메커니즘 혁신에서 개발 모델 혁신으로의 접근 방식에서 한 단계 진전을 보여줍니다. 이러한 일관성은 현대 정치 리더십의 사고방식을 반영합니다. 즉, 개발은 경제 , 정치, 문화, 사회, 환경, 그리고 국방 및 안보 측면에서 포괄적이어야 하며, 그 안에서 사람은 개발의 중심이자 주체이며 원동력이 되어야 합니다.

이전에는 당과 국가의 이론 및 정치 출판 기관으로서 국가정치출판사 '진실'이 초안을 편집하고 출판하여 지역, 지방 및 이에 상응하는 수준의 당 대회에서 사용되는 문서로 널리 배포하는 업무를 맡았습니다.

당대회를 통해 당문건 연구, 편집, 출판, 배포, 그리고 철저한 이해의 실제적 실행을 통해, 매 대회가 이론적 사고, 지도 방식, 그리고 전략 기획 역량에 있어 새로운 진전을 이루었음을 분명히 알 수 있습니다. 초안은 혁신 정신을 계승하면서도, 녹색 경제 발전 지향, 디지털 전환, 디지털 정치 문화, 그리고 전면적 통합이라는 새로운 발전 단계의 요구에 부응하기 위해 구조, 언어, 그리고 주장을 지속적으로 개선해야 합니다.

제14차 당대회 문서를 보다 과학적이고 , 표준적이며, 설득력 있게 만들기 위해서는 다음 내용을 지속적으로 완성해 나가는 것이 필요합니다.

1. 베트남의 지난 40년간 사회주의 지향적 혁신 과정에 대한 몇 가지 이론적, 실천적 문제를 요약한 보고서 초안의 일부 내용, 이론적, 실천적 근거를 명확히 합니다.

더욱 강조되어야 할 문제 중 하나는 노동 생산성을 향상시키고 성장 모델을 전환하는 것입니다. 이는 새로운 시기에 국가 발전에 결정적인 의미를 갖는 요소입니다.

베트남은 약 40년간의 개혁을 거쳐 경제, 사회, 국제 통합 측면에서 큰 성과를 거두었습니다. 그러나 성장 모델은 여전히 주로 자본 확대, 저렴한 노동력, 자원 착취에 기반을 두고 있으며, 노동 생산성, 혁신, 경제적 자율성은 여전히 제한적입니다.

보고서는 향후 기간의 개발 요구 사항을 적절히 반영하기 위해 성장 모델을 폭에서 깊이로 전환하는 내용을 보완하고 심화해야 하며, 다음 세 가지 기둥을 강조해야 합니다. (i) 총 생산성(TFP) 및 자원 효율성 개선, (ii) 혁신, 디지털 전환, 녹색 경제 개발 및 순환 경제 촉진, (iii) 산업, 직업 및 지속 가능한 고용 구조 조정과 관련된 고품질 인적 자원 개발.

보고서는 또한 제도적 한계, 경제 구조, 기술 수준, 노동 숙련도, 그리고 경제 부문 간 연계성 등 노동 생산성 저하의 근본 원인을 규명해야 합니다. 원인을 정확하게 파악하는 것은 단순히 요약하는 데 그치지 않고, 실행 가능성을 확보하고 해결책을 계획하는 기반이 됩니다.

보고서는 또한 2026년부터 2030년까지의 기간 동안 총생산성(TFP) 성장률, GDP에서 디지털 경제가 차지하는 비중, 숙련된 근로자와 혁신 기업의 비율 등 명확한 로드맵과 정량적 목표를 제시해야 합니다. 지속가능한 발전 목표와 2050년까지 탄소 중립을 달성하겠다는 약속에 따라, 성장 모델의 전환은 인간, 문화, 사회, 환경 발전과 변증법적 관계를 유지해야 함을 지속적으로 강조해야 합니다.

정치체제의 혁신에 관해 이야기할 때, 베트남 조국전선과 사회정치조직의 조직구조, 내용, 운영방법을 혁신할 필요성을 강조한다.

"상황 예측, 관점 및 방향 제시"의 내용은 두 자릿수 성장 목표 설정의 기반을 명확히 해야 합니다. 사회·정치적 요인 외에도 총요소생산성(TFP), 혁신, 에너지 전환, 국가 거버넌스 역량 등 경제적 축을 명확히 해야 합니다. 이러한 추론을 통해 보고서는 요약 수준에서 전략 계획 수준으로 발전할 것입니다.

학술적 질을 보장하기 위해 국제 용어를 표준화하고 중복되는 단어를 제거해야 합니다. 예를 들어, "FTA"라는 약어는 "신세대 자유무역협정(FTA)"으로 통일하고, "진행 중"과 같은 중복되는 표현은 더욱 명확하게 표현하기 위해 단순화해야 합니다.

2. 제14차 당대회에 제출할 제13기 중앙위원회 당 건설 및 당규약 집행 사업 총괄 보고 초안의 데이터를 최신화하고 표준화합니다. 당규약 집행 15년의 성과와 한계를 고려하여 공식 문서 발표 시점까지 데이터를 최신화해야 합니다. 현재 데이터는 2023년 말까지만 제공되고 있어 당규약 집행 15년(2011-2025) 총괄 목표에 적합하지 않기 때문입니다.

3. 제14차 당대회에서 발표된 제13기 중앙위원회 정치보고의 일부 내용을 완성하고, 언어와 표현구조를 표준화합니다.

초안 문서 전체의 일관성을 유지하기 위해 "really"와 "really"라는 문구를 통일해야 합니다. "comprehensive, extensive, effective"라는 문구에서 어떤 단어가 먼저 와야 하고, 어떤 단어가 그 뒤에 와야 할까요? "and"라는 단어도 포함해야 할까요? 토 램 사무총장의 "국제 통합 강화" 기사에서 "synchronous"라는 문구를 참고하여 조사하고 보완하십시오.

"지역 결정, 지역 활동, 지역 책임"과 같은 경영 모토는 따옴표로 묶고 기울임체로 표시하여 일관성 있게 제시해야 합니다. 이는 경영 및 리더십 모토의 가치를 강조하는 동시에 형식과 내용, 이론과 실제의 일관성을 유지하는 데 도움이 됩니다.

목록의 구두점 사용을 검토하고 통일해야 합니다. 여러 요소를 나열하는 내용(예: "감찰 및 감독 업무, 선전 및 대중 동원, 행정 개혁, 업무 방식 및 예절 혁신...")에서 ","를 ";"로 대체하는 것은 생각을 구분하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 정보 수용 능력도 향상시킵니다. 이는 단순한 편집 기법이 아니라 정치적 언어를 일관되고 표준화되며 형식적으로 만드는 데 기여하는 요소입니다.

연 10% 이상의 GDP 성장률, 1인당 GDP 8,500달러 달성, 인간개발지수(HDI) 0.75 달성, 농업 노동 비중 20% 미만 등 일부 지표는 과학적, 실무적 근거를 바탕으로 명확히 해야 합니다. 보고서는 세계 경제 불안정, 주요 강대국 간의 전략적 경쟁, 무역 보호주의 심화, 그리고 미국과 유럽연합(EU)의 새로운 관세 장벽으로 베트남이 큰 타격을 받고 있는 상황을 언급하고 분석해야 합니다. 실제로 10% 성장 목표는 성장 모델의 심층적 전환, 제도 및 디지털 인프라의 획기적인 발전, 그리고 인적 자원의 질적 향상이라는 세 가지 조건이 동시에 충족될 때에만 달성될 수 있습니다.

4. 몇 가지 권장 사항

첫째 , 실무 요약과 이론 개발을 긴밀히 결합하여 초안 문서의 내용을 지속적으로 완성해 나가야 합니다. 모든 정책과 전략은 실천을 통해 검증되어야 하며, 국민의 의견을 수렴하고 국정 운영 성과를 통해 검증되어야 합니다.

둘째 , 정치 문서의 언어와 문체를 간결하고, 정확하며, 설득력 있고, 방향성이 뚜렷하도록 표준화해야 합니다. 문서의 언어는 정보 전달에 도움이 될 뿐만 아니라, 신뢰를 구축하고, 행동을 이끌고, 사회적 사고를 형성하는 데에도 기여합니다.

셋째 , 개발 목표, 특히 노동 생산성, 디지털 경제 비중, 인적 자원의 질, 혁신과 같은 획기적인 지표에 대한 주장과 실증적 데이터를 보완합니다. 과학적 증거에 기반하면 전략적 방향의 실현 가능성과 설득력이 높아질 것입니다.

넷째 , 2045년까지의 비전을 단순히 ‘선진 고소득 국가’라는 관점에서만 제시하는 것이 아니라, 문화적·인적 발전의 질과 민족적·현대적 가치 체계의 관점에서도 명확히 제시해야 합니다. 이것이 지속가능한 발전의 이론적 깊이이자 기반입니다.

부교수, 박사. 부 트롱 람

국립 정치 출판사 Truth의 편집장 겸 이사

출처: https://nhandan.vn/tu-thuc-tien-tong-ket-40-nam-doi-moi-va-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-giai-doan-moi-post923424.html