편집자 주

교사 채용 권한의 분권화 및 위임에 대한 논의는 교육훈련부장 또는 코뮌/구 인민위원회 위원장에게 위임되어야 한다는 의견이 다수 접수되고 있습니다. VietNamNet은 이 문제에 대한 더 많은 해결책을 제시하기 위해 전문가와 관리자들의 의견을 수집하고 있습니다.

VietNamNet 기자는 교육 훈련부 직업교육국 전 국장인 황 응옥 빈 박사의 교사 채용 및 활용을 포함한 교육훈련 발전의 획기적인 진전을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 초안에 대한 의견을 기록했습니다. 빈 박사는 다음과 같이 말했습니다.

교사 채용은 지방자치단체 단위나 교육훈련부가 아닌 일반 학교에 배정되어야 합니다. 경영학과 유사한 모델을 따를 수 있습니다. "제품을 담당하는 사람은 누구든 사람을 채용해야 한다."

교육의 질과 학생의 질을 직접적으로 책임지는 부서가 교사 채용을 담당해야 합니다. 따라서 일반 학교가 교사를 직접 채용할 수 있도록 해야 합니다. 동시에 공정성을 확보하고 특혜를 방지하기 위해, 지방자치단체와 교육훈련부 관계자가 참여하는 투명한 감사위원회를 설립해야 합니다.

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일러스트: Thanh Hung

채용 업무를 자치구 단위의 인민위원회나 교육훈련부에 위임해서는 안 되는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 채용 업무를 교육훈련부에 위임하면, 기존 내무부 소속 교사 채용 업무를 교육훈련부로 이관하는 데 그치기 때문입니다. 다시 말해, 이 메커니즘은 여전히 ​​기존 문제가 지속될 수 있는 여건을 조성하고 있습니다. 단지 한 곳에서 다른 곳으로 이전될 뿐, 본질은 변하지 않았습니다.

동시에 그러한 정신에 따라 교장과 학교 운영위원회는 채용된 교사의 질과 그에 따른 교육의 질에 대해서도 책임을 져야 합니다.

사립학교의 경우, 우수한 교사 채용은 학교의 생존을 위한 문제입니다. 공립학교의 경우, 학교가 부주의하게 또는 사적 이익을 위해 교사를 채용하는 것을 방지하기 위해 교육훈련부와 자치구 인민위원회는 채용 위원회에 대표를 파견할 수 있습니다.

무엇보다도 학교에 자율권, 채용 책임, 그리고 이 문제에 대한 책임을 부여하는 것이 중요합니다. 이렇게 하면 교사들이 너무 많은 기관과 협력하는 것을 피할 수 있습니다. 교육훈련부나 자치구에서 채용을 완료하더라도 교장이 학교를 평가할 때, 적합하지 않을 경우 많은 문제가 발생할 수 있기 때문입니다. 교육훈련부의 주요 임무는 학교 채용 목표 설정, 기준 제시, 그리고 감독입니다.

학교에서 교사를 모집할 역량과 여건이 부족하다고 보고하는 경우(예: 외딴 지역, 교사 모집에 어려움 등), 교육훈련부가 이 단계를 지원할 수 있습니다.

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황 응옥 빈 박사, 직업교육부 전 국장(교육훈련부)

비용을 절감하고 공정성을 기하기 위해, 그리고 교사들이 자신의 성적의 일부를 다른 학교에 지원하기 위해 활용할 수 있도록 교육훈련부는 공통 이론 시험(실기 시험과 면접은 학교에서 담당)을 조직하도록 지원할 수 있습니다.

대규모 모집의 경우, 교육훈련부는 이론 시험 운영에 참여하여 여러 학교 시험 위원회에서 실시하는 것보다 비용도 절감되는, 공통적이고 통일된 시험을 만들 수 있습니다. 예비 이론 시험 이후에도 각 학교에서는 다음 단계들을 진행합니다.

동원, 배치, 그리고 필요한 경우의 이동은 교육훈련부 또는 코뮌/구 단위에 위임하는 것이 적절하다고 생각합니다. 코뮌/구 단위 내에서만 이루어지는 경우, 코뮌 단위는 해당 지역이 관리하는 공립 교육기관의 인력을 동원, 이동, 파견, 배치, 배치할 권한을 가지고 있습니다. 그러나 그 범위가 도(州) 내(서로 다른 코뮌에 속한 학교들 사이)일 경우, 해당 코뮌은 다른 코뮌에 배정할 수 없습니다. 교육훈련부는 도 단위의 전반적인 인력을 관리하는 기관이므로, 이 문제는 교육훈련부에서 관장하는 것이 타당합니다.

간단히 말해, 제도적 모델이 변화함에 따라 학교 운영 모델 또한 자율성을 강화하고 지역사회의 감독을 보장하기 위해 혁신되어야 합니다. 더욱이, 사고방식과 절차가 이전과 동일하게 유지된다면 교육을 담당하는 공동체 단위 간부의 수는 결코 부족할 것입니다. 학교와 공동체가 채용 단계에서 할 수 없는 일들을 상급자들이 다양한 차원에서 개입하여 교육 기관의 채용 효율성과 책임성을 확보해야 합니다.

출처: https://vietnamnet.vn/tuyen-giao-vien-nen-giao-quyen-cho-truong-xa-va-so-chi-tham-gia-giam-sat-2465797.html