이 계획에 따르면 베트남은 2025년 6월까지 온실가스 배출 할당량을 할당하고, 2028년부터 공식적으로 탄소 시장을 운영할 예정이다. 온실가스 흡수량을 늘리기 위해 산림과 생태계를 개발합니다. (사진: 흥보/베트남+)
천연자원환경부 의 최신 정보에 따르면, 베트남은 2025년 6월부터 온실가스 배출권 거래제(ETS) 시범 운영을 시작하고, 2028년부터 탄소 시장을 정식으로 운영하며, 2030년 이후에는 국내 시장과 국제 시장을 연결할 예정입니다. 그러나 이러한 목표를 성공적으로 실현하기 위해서는 베트남이 "갈색" 에너지를 "녹색" 에너지로 전환하기 위한 구체적인 로드맵을 마련하고, 동시에 국가의 실제 상황에 맞는 배출권 거래제 설계 및 관리 계획을 수립해야 합니다.
2025년 6월부터 ETS 할당량 할당
기후 변화국(자연자원환경부)의 응우옌 투안 꽝 부국장은 기자들과의 인터뷰에서 베트남은 기후 변화의 영향을 많이 받는 국가로서 기후 변화에 대한 국제적 노력에 적극적으로 참여해 왔으며 온실가스 배출을 줄이기 위한 주요 약속을 적극적으로 이행해 왔다고 말했습니다. 특히 베트남은 COP 26 회의에서 2050년까지 순 배출량을 "제로"로 달성하겠다고 발표했습니다. Quang 씨에 따르면, 위의 약속과 베트남의 배출 감축 목표를 달성하기 위한 중요한 솔루션 중 하나는 "갈색"(환경을 오염시키는 화석 연료와 같은 전통 에너지원) 에너지를 "녹색"(청정 에너지원, 재생 에너지)으로 전환하는 것입니다. 에너지의 경제적이고 효율적인 사용을 촉진하고, 첨단 저배출 기술을 활용하여 자원을 절약하고, 순환 경제 모델을 구현해야 합니다. 이와 함께 베트남은 농업 생산을 보다 녹색한 방향으로 전환해야 합니다. 예를 들어, 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 프로젝트가 있습니다. 계산에 따르면, 이 솔루션을 적용하면 농업 부문에서 쌀 1ha당 3~5톤의 CO2 배출량을 줄일 수 있습니다. 다음은 온실가스 흡수량을 늘리기 위해 산림과 생태계를 개발하는 것입니다. 해안 맹그로브 생태계는 천연림보다 4배 더 많은 온실가스를 흡수하기 때문입니다. 마지막으로 탄소 가격 책정이 있습니다.
전문가들은 기업이 배출량 인벤토리와 배출량 감축 솔루션에 접근할 수 있도록 지원하기 위해 국가 관리 기관, 국제 및 국내 기관 간의 연결을 촉진하는 것이 필요하다고 말합니다.
천연자원환경부의 통계에 따르면 현재 전 세계적 으로 탄소세와 탄소시장과 같은 수단을 적용하는 국가와 지역은 70여 개에 달하며, 이러한 조치는 현재 전 세계 배출량의 20%에 해당하는 약 110억 톤의 탄소를 통제하고 있습니다. "이는 불가피한 추세이며 베트남도 국내 탄소시장 구축을 준비하고 있습니다."라고 Quang 씨는 강조했습니다. Quang 씨는 또한 베트남에서 탄소 시장을 설립하는 내용과 탄소 시장 개발을 위한 로드맵은 온실가스 배출 감축과 오존층 보호를 규정하는 정부 환경 보호법 2020, 법령 제06/2022/ND-CP호에 규정되어 있다고 말했습니다. "계획에 따르면 베트남은 2025년 6월까지 쿼터를 할당하고, 이후 시장에서 쿼터 거래 및 교환이 시작될 예정입니다. 따라서 실행을 준비할 시간이 많지 않습니다."라고 꽝 씨는 말했습니다. 기후변화부 장관은 현재 법적 통로와 실질적 로드맵은 마련되었지만, 거시적 영향과 기업에 미치는 영향 수준을 구체적으로 평가하고 계산하는 동시에 베트남의 실질적 여건에 맞는 ETS 제도의 설계 및 관리 계획을 수립해야 한다고 밝혔습니다. 베트남의 온실가스 배출권 거래 제도 영향 평가는 유엔 프로젝트 서비스 사무소(UNPSO)가 주도하여 2025년 6월까지 시범 단계 시행을 위해 진행될 예정입니다. 향후 시범 단계에서는 철강 생산, 시멘트, 화력 발전 분야의 약 150개 대형 배출 기업 및 시설이 탄소 시장에 포함될 것으로 예상됩니다. 라고 Quang 씨는 전했습니다. 다가오는 시범 단계에서는 철강, 시멘트 생산 분야의 약 150개 대형 배출 기업 및 시설이 탄소 시장에 포함될 예정입니다. (사진: PV/Vietnam+) 이 계획에 따르면, 천연자원환경부는 할당량의 교환, 인출, 반환, 차용 활동을 조직하고 관리할 것입니다. 이후 베트남은 2028년부터 탄소 시장을 공식적으로 운영하고, 2030년 이후에는 국내 시장을 국제 및 지역 시장과 연결할 계획입니다.
국제 탄소 가격은 어떻습니까?
전문가들은 위의 환경적 약속과 배출 감소 목표를 달성하기 위해 중요한 조치 중 하나가 탄소 가격 책정이라고 말합니다. 기후변화학과가 최근 주최한 "베트남의 온실가스 배출권 및 탄소배출권 거래제도의 영향평가 시작" 워크숍에서 케임브리지 대학교의 로버트 리츠 박사는 탄소 가격 책정이 배출량을 빠르고 비용 효율적으로 줄일 수 있는 잠재력이 있다고 말했습니다. 로버트 리츠 박사는 "예를 들어 영국에서는 전력 부문에 탄소세를 도입하여 단 3년 만에 발전과 관련된 이산화탄소 배출량을 26% 감축했습니다. 또한 2024년 10월 1일부터 영국은 석탄 화력 발전을 단계적으로 폐지할 예정입니다."라고 언급하며, 탄소 배출권 거래제가 탄소 가격 책정의 원동력이라고 강조했습니다. 그러나 로버트 리츠 박사는 관리자들이 탄소 가격으로 인한 비용 증가를 상쇄하기 위해 탄소 비용 전가를 제한하거나(또는 소비자에게 제품 가격을 인상하는) 정책 지원을 고려해야 한다고 지적했습니다. 사우스폴의 컨설턴트인 프레데릭 그논-르브룬 씨는 또한 정부가 관리 메커니즘의 투명성과 함께 규칙과 요건을 단순화하여 관리를 용이하게 하고 탄소 시장 참여자가 쉽게 재정 모델을 설정할 수 있도록 지원해야 한다고 말했습니다. GreenCIC(GreenCIC)의 이사이자 기후 정책 전문가 그룹 책임자인 응우옌 홍 로안 여사는 베트남에서 앞으로 탄소 시장을 효과적으로 운영하기 위해서는 온실가스 배출권 거래 제도의 영향을 평가하는 것이 매우 중요하다고 강조했습니다. 따라서 베트남의 기술 지원 자문 그룹으로서, 그룹은 베트남의 법적 틀을 분석하고 국제적 경험을 검토하여 설계 옵션을 결정할 것입니다. 2025~2027년 기간 동안 탄소 시장 시범 운영을 위한 실행 가능한 옵션에 초점을 맞춰 ETS 개발을 위한 관리를 담당합니다. 계획대로 컨설팅 팀은 베트남의 ETS 관리 옵션에 따른 영향을 평가하고 모델링할 예정이며, 여기에는 이러한 옵션의 구체적인 사회경제적, 환경적 영향, 특히 에너지를 많이 소비하는 산업에 미치는 영향을 분석하는 것이 포함됩니다. 베트남의 탄소 배출권 거래와 국제 온실가스 배출 감축 결과의 사회경제적, 환경적 영향을 평가하고 모델링합니다. 로안 여사는 "이를 바탕으로 컨설팅 팀은 베트남의 탄소 시장이 효과적으로 운영될 수 있도록 국가적 법률 시스템을 구축하는 과정을 지원하기 위해 탄소 배출권과 온실가스 배출 할당량에 대한 최적의 관리 옵션을 식별하기 위한 권장 사항을 제공할 것"이라고 밝혔습니다.
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