문화와 사람들: 새로운 도시의 중심

다낭과 꽝남성이 통합되면서 새로운 발전의 지평이 열렸습니다. 경제 규모, 인구, 면적의 확장뿐 아니라, 이 통합은 깊이 있고 다채로운 사회문화적 공간을 창출하며 새로운 기회를 제공했습니다. 이러한 맥락에서 중요한 질문은 바로 이것입니다. 새로운 도시의 중심은 무엇이 될까요? 그 해답은 지속가능성의 근간이자 인간미 넘치고 창의적이며 독특한 도시 모델을 만들어가는 핵심 동력인 문화와 사람에 있습니다.

Báo Đà Nẵng•15/09/2025

하이쩌우 마을 사원 축제(2025년 4월 4일). 500년이 넘는 역사를 자랑하는 이 축제는 다낭 시민들의 정신적 삶에서 중요한 문화 행사입니다. 사진: 후인 반 트루옌 — 하이쩌우 마을 사찰 축제(2025년 4월 4일). 500년이 넘는 역사를 자랑하는 이 축제는 다낭 시민들의 정신생활에서 중요한 문화 행사입니다. 사진: 후인 반 트루옌

다낭시는 오랜 세월 동안 탁월한 사회복지 정책을 펼치는 선구적인 도시로 알려져 왔습니다. 특히 유치원부터 고등학교, 직업훈련 과정 학생들을 대상으로 한 100% 학비 면제 정책은 강한 인상을 남겼습니다.

이 정책은 가족의 부담을 줄일 뿐만 아니라 장기적인 비전을 보여줍니다. 즉, 인재에 대한 투자는 지속 가능한 투자라는 것입니다.

이와 더불어 저소득 가구, 우대 정책 대상 가구, 그리고 취약계층을 지원하는 다양한 프로그램들이 유지되어 왔습니다. 꽝남성 산간 지역에 대한 투자 또한 지속되고 있습니다. "누구도 소외시키지 않는다"는 정신은 행동 기준으로 자리 잡았으며, 다낭과 꽝남성 주민들의 자비롭고 인간적인 정체성을 형성하는 데 기여하고 있습니다.

인본주의 정책과 공동체 운동은 '살기 좋은 도시'라는 브랜드를 구축해 왔습니다. 다낭은 푸르고 깨끗하며 아름다운 도시이자, 바가지 요금 없이관광을 즐길 수 있는 곳이며, 시민들이 환경을 보호하기 위해 기꺼이 양보하는 곳입니다.

국제 축제, 상징적인 다리, 그리고 지역 문화 행사들은 "소프트 파워"를 창출하여 다낭이 전 세계 친구들에게 아름다운 이미지를 보여주는 데 도움을 주었습니다.

문화유산 교육 프로그램에 참여한 학생들은 미선 유적지에서 참족 문화 유물에 대한 설명을 들었다. 사진: 빈 록

문화 및 인적 자원 관리와 개발의 과제.

2025년 7월 1일, 꽝남성과 다낭이 통합되면서 새로운 도시는 대규모 개발의 새로운 단계에 접어들게 됩니다. 인구 120만 명이었던 도시는 이제 306만 5천 명 이상의 인구와 약 12,000제곱킬로미터에 달하는 면적을 가진 도시로 성장하여, 면적 기준으로 전국 최대 규모의 중앙 직할시가 될 것입니다.

훌륭한 기회와 함께 사회 관리의 책임 또한 더욱 무거워졌습니다. 사회 복지 측면에서 보면, 다낭시는 이전에는 약 26만 명의 학생에게 무상 교육을 제공했지만, 현재는 그 수가 거의 세 배 가까이 증가하여 67만 명이 넘습니다.

새로운 도시가 이 정책을 유지하기로 결정한다면 예산을 늘려야 하며, 2025-2026학년도부터 시행되고 있는 전국적인 수업료 면제 정책도 적용해야 합니다.

사회문화적 관점에서 보면, 당면 과제는 훨씬 더 큽니다. 현대 도시 공동체와 광활하고 다양한 농촌 지역을 통합하고, 부의 불평등으로 인한 심각한 양극화를 완화해야 하기 때문입니다.

그러므로 문화·사회 정책은 기계적으로 적용될 수 없으며, 유연성을 갖춰 차이점을 연결하고 조화시키면서 불평등을 방지하고 정치 체제 내부와 전체 인구 사이에서 합의를 도출해야 합니다.

이러한 과제들을 고려할 때, 새로운 도시는 시민들의 창의성을 함양하고, 공동체의 역량을 결집하며, 사회적 신뢰를 구축하고, 도시 문명과 문명화된 삶의 방식의 기준을 확립하는 등, 발전을 이끌어갈 스마트한 거버넌스 메커니즘을 필요로 합니다. 그래야만 문화와 사람이 진정으로 중심적인 원동력이 될 수 있을 것입니다.

둥장 스카이 게이트 생태관광지구(벤히엔 면)의 문화관광 공간. 사진: 쉬안 손

다낭 시민들의 문화적 기준을 정의하기.

다낭시 당위원회 제1차 대회(2025-2030년 임기)에 제출될 예정인 2025-2030년 임기 시 당위원회 집행위원회의 정치 보고서에는 "사회문화적 발전은 경제와 조화롭게 연계되어야 하며, 정체성이 풍부한 도시를 건설하고 시민의 삶의 질을 향상시키는 것을 목표로 해야 한다"고 명시되어 있습니다.

동시에 다음과 같은 필수 요건을 명시했습니다. "다낭시와 그 현대 사회주의 인민의 기준, 표준 및 특성을 연구하고 구체화하여, 정체성이 풍부하고, 인간미가 넘치며, 창의적이고, 지식 수준이 높고, 교양이 높으며, 소득 수준이 높고, 역량이 뛰어나고, 삶의 질이 높은 인민을 만들어야 한다."

"문화 부흥 및 발전과 베트남 국민 건설에 관한 국가 프로젝트 및 프로그램을 검토하고 면밀히 모니터링하여 적합한 프로젝트를 제안하고 실행에 필요한 재원을 확보한다."

카투족 남녀는 일상생활을 재현하는 문화 행사에서 사랑 노래를 부릅니다. 사진: D.T.

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"도시는 내재적인 가치, 즉 문화, 생활 방식, 공동체 정신, 역사적 회복력 등에 의해 뒷받침될 때 비로소 진정으로 강해질 수 있습니다. 그리고 문화가 살아 숨 쉬고, 확산되고, 원동력이 되는 가장 근본적인 방법은 다름 아닌 교육입니다."
다낭시는 학생부터 공무원, 노동자부터 기업가에 이르기까지 모든 세대를 대상으로 도덕 교육, 인성 함양, 생활 기술 훈련을 강화해야 합니다. 동시에 가정 문화, 직장 문화, 시민 문화가 육성되고 장려되는 건전한 사회 환경을 조성해야 합니다.
저명한 교사이자 노동영웅인 레 콩 코(《다낭시, 문화 중심지로 향하는 길》, 다낭출판사, 2025년 8월)

다수의 전문가와 협의한 결과, 다낭은 이미 '살기 좋은 도시'라는 이미지를 구축했지만, 이를 유지하고 더욱 발전시키기 위해서는 인간 중심의 문화를 조성하는 것이 핵심이라는 데 의견이 일치했습니다. 모든 경제 정책은 인간 개발과 연관하여 고려되어야 합니다.

다낭시는 현대 베트남의 인간적 가치(애국심, 연민, 충성심, 정직, 연대, 근면, 창의성)를 기반으로 인간문화의 8대 기둥을 연구하고 정의했습니다. 이는 행동의 인간성과 충성심, 행동의 정직성과 책임감, 공동체의 연대와 협력, 생활의 규율과 예의, 발전의 창의성과 지식, 업무의 근면성과 효율성, 풍부한 정체성과 언제나 통합될 준비가 되어 있는 자세, 행복과 높은 삶의 질을 의미합니다. 이러한 기둥들은 행동의 지침일 뿐만 아니라 사회 발전을 평가하는 기준이기도 합니다.

영감을 주는 슬로건이 필요하다면, "다낭 사람들: 인간미 넘치고, 자비롭고, 창의적이며, 행복합니다"와 같은 11단어 문구를 선택할 수 있을 것입니다. 이 슬로건은 핵심 가치를 재확인하고 자신감을 불어넣어, 학교와 사무실을 넘어 모든 주거 지역에까지 퍼져나가는 원동력이 될 것입니다.