지방계획 관점에서 본 공공서비스 문화

2050년까지의 지방 계획 비전은 광남성이 광족의 문화적 특성을 반영하여 포괄적이고 현대적이며 지속 가능한 방식으로 개발되는 것입니다. 사진: Q.TUAN

"돌아오다"는 말은 23년 전에 일어난 사건을 회상한다는 의미입니다. 광남성이 지방 재건 초기에 가뭄, 홍수, 전염병, 빈곤, 경제적 후진성으로 인해 많은 어려움과 도전에 직면했을 때, 2001년 3월 중순, 광남성은 광남성 문화에 관한 전국 과학 컨퍼런스를 이틀 동안 개최했습니다.

처음으로, 국가의 주요 과학자 와 전문가 중 다수가 탐키에 모여 광족 지역의 문화 형성 및 발전의 역사적 과정과 광족의 특성에 전형적인 전통적 가치를 파악하고 평가했습니다.

그 목적은 "광남성의 문화적 가치를 보존하고 증진하는 방법에 대한 가장 올바르고 최상의 답을 찾는 것"이며, 당시 지방 지도자들이 확언했듯이,

이전에는 2000년대 말에 호이안에서 광남성의 문화와 사람과 관련된 대규모 과학 행사가 열렸는데, 이는 주라이 경제특구 건설 프로젝트에 대한 과학적 주장을 강화하기 위한 것이었습니다.

그리고 역사적, 문화적, 지경제적 관점에서 볼 때, 과학자들은 모두 광남성의 산업화, 현대화, 국제 통합 시대에 새로운 개방형 경제 모델이 등장할 것으로 믿고 있습니다.

영원한 가치

Quang Nam이라는 이름은 550여년 전 Le Thanh Tong 왕이 Quang Nam Thua Tuyen Dao를 설립했을 때 시작되었습니다. 하지만 광남성의 역사와 문화는 선사시대부터 사후인, 참파, 다이비엣 문화로 이어지고, 현대로 이어지는 끊임없는 흐름으로 수천 년에 걸쳐 이어져 왔습니다.

그리고 2001년 회의의 결과로 과학자들은 광족의 성격, 즉 광족 사람들의 뛰어난 특성에 관해 몇 가지 뛰어난 점(완전하지는 않지만)을 파악하고 합의했습니다. 요약하면 다음과 같습니다.

- 열심히 공부하는 것이 특징입니다. 이곳은 학문과 예의가 중요하며 유명인과 애국자가 많은 땅입니다.

- "광남 사람들은 논쟁을 좋아한다"는 것이 특징입니다. 진실에 도달하기 위해 격렬한 태도로 토론하고, 논쟁하고, 논쟁하는 것을 좋아합니다.

- 정직하고, 친절하고, 충성스럽고, 친절합니다.

- 근면하고 창의적임; 포기하지 말고 어려움과 도전에 맞서고 항상 그것을 극복하는 방법을 알아야 합니다.

- 애국심과 혁명. 회복력이 강하고, 용감하고, 불굴의 의지로 외국 침략자에 맞서 싸우는 인물입니다.

- 등등등

광남성은 열린 땅이다. 광남 문화는 공간적으로나 시간적으로 개방된 문화이기도 합니다. 광남족의 성격, 사고, 영혼은 언제나 열려 있으며, 교류하고, 배우고, 수용하고, 통합할 준비가 되어 있습니다.

이는 과거의 지방 지도자와 회의 주최자가 가난한 지방의 엄청난 어려움을 극복하고 광남성이 발전할 수 있는 새로운 길을 찾기 위해 새로운 동기와 자원을 창출하기 위해 발휘하고자 했던 특별한 가치입니다. 다른 한편으로는 광남성의 미래에 대한 간부와 인민의 신념을 키우고 강화하는 것입니다.

새로운 요구 사항으로 인한 공공 서비스 문화

2000-2001년의 맥락과 현재에는 주목할 만한 유사점과 차이점이 있습니다. 공통점은 광남성이 이점보다는 당장의 어려움과 과제에 더 많이 직면하고 있다는 것입니다. (물론, 난이도는 그때그때 다릅니다.)

이 지방이 재건된 첫 해는 빈곤과 경제적 후진성으로 가득 차 있었습니다. 광남성은 국민을 안심시키기 위해 당면한 상황에 대처하는 데 모든 노력을 집중해야 하며, 동시에 장기적인 전략적 방향을 모색하고 결정해야 합니다.

오늘날 광남성은 경제가 비교적 양호하고, 인프라가 비교적 현대적이고 동시적으로 구축되어 있으며, 국민들의 삶이 크게 발전한 지방입니다. 특히, 2021~2025년 지방계획을 통해 새로운 차원의 개발을 위한 '열림'이 확고히 확립되었으며, 총리가 승인한 2050년 비전도 이에 포함됩니다.

계획을 실현하는 것은 광남성 사람들의 여러 세대의 사명이며, 물론 인적 자원이 항상 가장 중요하며, 이것이 모든 성공과 실패를 결정합니다.

지방 계획을 승인하는 결정에서 확인된 관점 중 하나는 "인간적 요소를 극대화하고, 사람을 중심, 주체, 가장 중요한 자원이자 개발 목표로 삼는다. 번영하고 행복한 조국 건설에 대한 열망을 불러일으키고, 전통 문화적 가치를 강력히 장려하고, 광남 사람들의 자립심, 힘과 인내심을 강화한다"는 것입니다.

특히, 계획을 실행하기 위한 7개 그룹의 솔루션을 구현할 때의 책임은 지방 정치 시스템 전체, 즉 직원, 공무원 및 공공 종업원의 자원에 있습니다.

총리는 "효율적이고 효과적인 정부 기구를 지속적으로 완비하고, 디지털 기술을 적용하여 기업의 행정 절차를 간소화하고, 디지털 정부를 구축"할 것을 강조했습니다. 국가 행정 기관의 혁신을 강화하고 업무 방식을 개선하여 국가 관리 활동의 효과성과 효율성을 향상시킵니다. 전문적이고 책임감 있으며 역동적인 공무원 조직을 구축합니다. 권한 분산과 위임을 촉진합니다.

이것이 바로 공공 서비스 문화의 요구 사항입니다. 광의 성격과는 반대로 회피, 책임 회피, 갈등에 대한 두려움 등의 상황이 모든 계층의 간부, 공무원 및 공공 직원 사이에서 나타나고 있으므로 요구 사항은 더욱 높고 시급합니다.

그리고 광남성의 경제가 둔화되면서 기존의 성장 동력이 감소하고 있으며 단기적으로 새로운 성장 동력이 많이 등장하지 않습니다.

교수, 박사 프랑스에서 거주하며 활동하는 베트남 전문가인 응우옌 득 쿠엉은 지방 계획에 관한 중간 워크숍(2022년 6월)에서 광남성은 세계적으로 인정받는 유산과 도로, 수로, 항공로로 구성된 편리한 교통망을 갖추고 있어 매우 좋은 개발 환경적 이점을 가지고 있다고 언급했습니다. 이것이 강점입니다. 그러나 공공행정 역량의 경쟁 추세와 노동훈련의 질이 장기간 향상되지 않고 있는 점은 해결해야 할 부정적인 측면입니다.

부정적인 측면을 없애기 위해서는 공공서비스 문화를 구축하고 개선하는 것 외에는 다른 해결책이 없습니다. 이 과제는 시급하면서도 장기적인 과제입니다.

지금 이 시대에 광남성 문화와 민족의 귀중한 가치를 일깨우고 전파하는 것은 매우 필요합니다.

원천: https://baoquangnam.vn/van-hoa-cong-vu-tu-diem-nhin-quy-hoach-tinh-3134537.html