VCCI는 사업체 설립 등록 시 4단계 산업 코드 기록 주제를 대체할 것을 권장합니다.
현행 기업 등록 규정에 따르면, 기업 창업자 또는 기업은 베트남 경제 부문 시스템에서 4단계 경제 부문을 선택하여 기업 등록 서류에 해당 기업 부문을 등록해야 합니다.
4단계 산업 코딩을 제거하라는 권고는 없지만 구현 엔터티를 변경하라는 권고는 있습니다.
VCCI는 기업 설립, 업종 변경 또는 추가를 위한 등록 시 4단계 업종 코드 기록 요건을 삭제하는 것을 권장하지 않습니다. 기업 등록 절차에서 업종을 결정하는 것은 국가 경영 목표에 부합하기 때문입니다. VCCI는 기업 등록에 관한 시행령 초안에 대한 의견을 구하기 위해 기획투자부에 보낸 문서에서 이같이 강조했습니다.
기업 등록에 관한 시행령 초안 제7조에 따르면, 기업 창업자 또는 기업은 베트남 경제 부문 시스템에서 4단계 경제 부문을 선택하여 기업 등록 서류에 해당 사업 부문을 기록해야 합니다.
이는 현행 법률 문서에서 물려받은 새로운 규정이 아닙니다. 실제로 VCCI는 법령 78/2015/ND-CP, 법령 108/2018/ND-CP, 법령 01/2021/ND-CP 초안 작성 과정에서 해당 규정의 미비점을 반복적으로 지적하고, 심지어 이 산업 코딩의 폐지를 제안하기도 했지만, 아직까지 반영되지 않았습니다.
이번 개정안에서 VCCI는 보다 온건한 입장을 표명했습니다. 구체적으로, VCCI는 사업 설립 등록 시 레벨 4 업종 코드 등록 규정을 유지하는 동시에, 사업체에 업종 코드 등록을 요구하는 대신 국가 관리 기관이 업종 코드 등록을 수행해야 하는 주체를 명시할 것을 제안했습니다.
VCCI는 이 제안을 설명하면서 주정부 기관은 기업이 등록한 산업을 토대로 통계적 목적이나 기타 관리 목적에 적합한 그룹과 하위 그룹을 결정할 수 있다고 밝혔습니다.
또한, VCCI는 베트남 경제 부문 시스템(VCSI)에 포함되는 산업에 대한 등록 여부와 관계없이, 금지 산업이 아닌 한 법률 규정에 따라 사업을 할 수 있다고 명시했습니다. 따라서 사업체 입장에서는 사업 등록 시 산업 코드를 정하는 것은 그다지 중요하지 않습니다.
따라서 VCCI는 또한 기초위원회가 이 권고를 계속해서 받아들이지 않을 경우, 사업 등록 시 시행에 따른 장벽을 최소화하기 위해 초안 제7조를 규정에 명확히 정의해야 한다고 권고했습니다.
이름 없이 산업을 등록한 알려지지 않은 사례
특히 VCCI는 초안 제7조 5항의 내용에 전적으로 동의하지 않습니다. 해당 조항은 "베트남 경제 부문 시스템에 포함되지 않고 다른 법률 문서에서 아직 규제되지 않은 사업 분야의 경우, 사업 등록 기관은 투자 및 사업이 금지되지 않은 경우 이러한 사업 분야를 국가 사업 등록 데이터베이스에 등록하는 것을 고려해야 하며, 동시에 계획 투자부(통계청)에 새로운 사업 분야를 추가하도록 통보해야 한다"고 규정하고 있습니다.
이 경우 질문은, 사업 등록 기관이 기업이 사업을 등록하기 전에 먼저 데이터베이스에 사업 분야를 등록할 것인지, 아니면 사업 등록 기관이 기업이 데이터베이스에 등록하기 전에 이 새로운 사업 분야에 사업 분야를 등록하도록 허용할 것인지입니다.
실제로 해당 기업은 사업자등록기관으로부터 다음과 같은 지시를 받았다고 밝혔습니다. "사업자등록기관이 국가 데이터베이스에 등록할 수 있도록 등록된 사업 분야를 등록/변경 서류에서 일시적으로 삭제하고, 기획투자부에 통보한 후, 기업이 다시 등록할 수 있도록 하라." 그러나 이러한 조치는 사업자등록 활동과 개혁 정신에 큰 영향을 미쳐, 기업이 이 절차를 수행하는 데 유리한 환경을 조성했습니다.
투명성과 사업의 자유를 보장하기 위해 VCCI는 기초위원회가 제7조 5항의 규정을 개정하여 사업등록기관이 사업자의 요청에 따라 사업 분야 및 직업에 따라 사업을 등록하고 이 사업 분야 및 직업을 국가 데이터베이스에 기록하도록 제안합니다.
이는 많은 기업들이 관심을 갖고 의견을 표명한 내용입니다. 최근 VCCI와 기획투자부가 주최한 초안 의견 수렴 워크숍에서 많은 기업들은 베트남 경제 부문 시스템에 포함되지 않고 다른 법률 문서에서도 아직 규제되지 않은 사업 분야 및 직종에 등록하는 경우, 위 규정을 시행하는 데 있어 어려움과 심지어 자의성을 계속해서 지적했습니다.
NHQuang and Associates Law Firm의 회원 변호사인 Tran Thi Thanh Huyen 씨에 따르면, 승인 여부는 주로 현지 사업자 등록 기관의 관점에 달려 있습니다. "사실, 이 문제는 기업법에서 '기업은 법으로 금지되지 않은 산업 및 전문 분야에서 자유롭게 사업을 할 수 있다'고 규정하고 있는 상황에서 기업들에게 '고통스러운' 문제입니다."라고 Huyen 씨는 말했습니다.
이는 또한 후옌 여사가 기업의 지점 및 사업장의 영업 분야를 기록하는 조항(기업의 영업 분야 기록 규칙에 따름)에 대한 제8조 조항을 보완하는 초안을 지지하지 않는 이유이기도 합니다.
"이러한 추가 내용은 불필요하며 시행 과정에서 기업에 혼란을 초래할 수 있습니다. 2020년 기업법 제44조는 지점의 사업 분야가 기업의 사업 분야와 일치해야 하며, 사업 장소는 기업이 특정 사업 활동을 수행하는 장소라고 규정하고 있습니다. 따라서 실제로 기업들은 지점의 사업 분야와 사업 장소를 허가받은 기업의 사업 분야와 일치하도록 기록하고 있으며 아무런 문제도 없습니다. 제7조 제8항의 추가 내용을 삭제할 것을 제안합니다."라고 후옌 씨는 초안위원회에 건의했습니다.
VCCI 역시 기획투자부에 보낸 서면 의견서에 명시된 이 제안에 동의합니다.
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출처: https://baodautu.vn/vcci-kien-nghi-thay-chu-the-ghi-ma-nganh-cap-bon-khi-dang-ky-thanh-lap-doanh-nghiep-d221327.html
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