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2단계 지방정부 모델과 관련된 권한의 분권화 및 위임 구현에 관하여

정부지도위원회는 결론 제160-KL/TW에 따라 2단계 지방정부 모델 구현과 관련된 권한 분권화 및 위임에 대한 최신 의견을 제시했습니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân04/06/2025

내무부 에 따르면, 6월 3일, 정부의 모든 수준의 행정 단위를 정리하고 재편하고 2단계 지방 정부 모델을 구축하기 위한 지도 위원회(이하 지도 위원회)는 2단계 지방 정부 모델 구현과 관련된 분권화 및 권한 위임 구현에 관해 장관, 장관급 기관장, 도 및 시 당 위원회 비서, 도 및 중앙 직할시의 인민 위원장에게 공식 공문 69/CV-BCĐ를 발행했습니다.

정치국 및 비서국의 2025년 5월 31일자 결론 제160-KL/TW호에 따라 중앙위원회의 결의 및 결론에 따른 조직 및 행정 단위 배치의 진전과 질을 보장하기 위해 정치국, 비서국 및 지도위원회는 다음과 같은 의견을 가지고 있습니다.

지도위원회는 각급 행정단위 배치의 이행상황을 지도하고 정기적으로 파악하고, 2단계 지방정부 모델을 이행하고, 분권화, 권한위임 및 권한분배를 이행하며, 정부와 총리 의 권한에 속하는 문제 및 부처 간, 부문 간 문제와 관련된 지방의 어려움과 문제점을 신속하게 해결하는 데 중점을 둡니다.

운영위원회는 정치국 및 비서처의 2025년 5월 17일자 결정 제155-KL/TW호에 따라 각 부처 및 장관급 기관에 상설 단위를 설치하고, 상설 단위를 주도하여 지방자치단체 핫라인을 홍보하고, 기관, 단위 및 지방자치단체에서 반영한 내용, 제안 및 권고 사항을 접수, 지도 및 답변하는 역할과 책임을 극대화하여 모든 수준의 행정 단위 배치에 대한 진전과 요구를 보장하고, 지방자치단체의 분권화, 권한 위임 및 권한 결정을 수용하도록 요청합니다.

행정절차를 간소화, 최소화하고 중간매개기관을 축소하기 위한 권한별 지침문서를 제정한다. 권한을 분산, 위임, 배정할 때 업무 및 권한 수행의 순서와 절차에 대한 구체적인 지침을 제공한다. 동시에 지방자치단체가 이를 조직하고 실행할 때 감독, 독촉, 지도를 강화한다.

담당 분야의 전문 법률 문서 체계의 일관성과 통일성을 책임지고, 시행 과정에서 실행 가능성을 보장하며, 특히 2025년 내용과 규정을 지도하고, 분권화, 권한 위임, 법령의 권한 분할을 시행할 때의 전환을 담당하고, 2025년 6월 5일 이전에 중앙 기관과 지방 및 중앙 직할시에 의견을 요청하고, 초안을 접수하고 완성하고, 2025년 6월 15일 이전에 법령을 공표하고 공포합니다.

2025년 6월 5일까지 과학기술부에 분권화, 권한 위임, 관리 대상 부문·분야별 권한 분할에 대한 법률 초안을 제출하여 국가회의에 활용하고 관련 문제를 해결할 가상 비서(AI)를 위한 정보 데이터베이스로 활용한다.

국가관리업무 및 담당부문, 분야에 따른 권한분권화, 권한위임 및 권한배정과 관련된 내용과 문서를 적극적으로 개발하여 2025년 6월 8일까지 내무부를 거쳐 지도위원회에 송부하여 2급 지방정부 조직운영 전문인력 양성 전국대회(이하 전국대회)에 종합 송부하고, 동시에 지방자치단체의 성급 및 읍급 기구의 배치를 완료하고 전개할 수 있도록 지방자치단체에 유리한 여건을 조성한다.

운영위원회는 과학기술부에 각 부처 및 장관급 기관에서 제공하는 분권화, 권한 위임, 권한 분담에 관한 법률 초안을 종합하고, 모든 계층의 행정 단위 배치, 2단계 지방 정부 모델 구현, 분권화, 권한 위임, 권한 분담 구현 시 국민, 공무원, 지방자치단체의 정보 및 행정 절차에 대한 어려움과 문제점을 검색하고 해결하는 데 도움이 되는 데이터와 가상 비서 시스템(AI)을 구축하고, 전국 교육 대회(2025년 6월 14-15일 예정)에서 시범 사용(데모)을 위한 지침을 제공하도록 지시했습니다.

지도위원회는 도 및 시 당 위원회 서기에게, 그리고 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 중앙위원회, 정치국, 비서처의 결의 및 결론, 중앙지도위원회 및 정부지도위원회의 지시, 각급 행정 단위 배치, 2단계 지방 정부 모델 시행, 분권화, 권한 위임 및 권한 이양을 시행하고, 설정된 계획에 따라 진행과 질을 보장하도록 엄격히 지시할 것을 요청합니다.

주기적으로 모든 레벨의 행정 단위 배치, 2단계 지방 정부 모델 구현, 분권화 구현, 권한 위임 및 권한 부여와 관련된 업무의 상황과 진행 상황을 주간별로 요약하여 보고합니다. 달성된 결과, 발생한 어려움과 문제점을 명확하게 파악하고 정부와 총리에게 권고안을 제시합니다. 매주 목요일 오전 8시 전에 내무부(지도 위원회 상임 기관)에 문서를 제출합니다.

각 부처, 지부, 가상 비서의 핫라인을 통해 시기적절하게 보고하고 제안하여 각 부처 및 분야에서 발생하는 어려움과 문제를 해결합니다. 관련 문제에 대해서는 종합을 위해 내무부에 서류를 보내고, 해당 기관에 보고하여 검토 및 결정을 받습니다.

지도위원회는 내무부에 각급 행정단위 배치, 2단계 지방정부 모델 이행, 분권화 이행, 권한 위임 및 권한 이양과 관련된 지정된 업무를 수행하는 지방자치단체 및 부처, 부처급 기관의 업무 이행 상황을 매주 요약하여 정치국과 지도위원회에 보고하도록 지시합니다.

법무부와 정부부처와 협력하여 국가회의를 위한 문서를 종합하고 준비하여 2025년 6월 11일 이전에 총리에게 보고합니다.

지방자치단체의 요청에 따라 부문 간 문제와 어려움을 종합하여 해당 기관에 보고하고 검토 및 결정을 내립니다.

출처: https://nhandan.vn/ve-thuc-hien-phan-cap-phan-quyen-gan-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post884502.html


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