베트남은 2012년 7월 1일부터 시행된 경쟁적 전력 생산 시장을 포함하여 3단계로 구성된 경쟁적 전력 시장을 운영하고 있습니다. 따라서 시장 원칙에 따라 베트남 국영 전력공사(EVN)는 가장 낮은 가격의 전력원에서 먼저 구매하고, 그 다음으로 가장 높은 가격의 전력원을 구매합니다. 즉, 수력, 석탄, 가스, 석유 및 신재생에너지 등 모든 발전원의 전력이 EVN에 판매됩니다.
시장 가격으로 사고, 규제 가격으로 팔아라.
"EVN이 유일한 구매자가 아니라면, 소비자들은 생산자로부터 높은 전기 가격을 고스란히 부담해야 할 것입니다. 예를 들어, 설계대로 경쟁적인 소매 전력 시장을 운영한다면, 발전소들은 소비자에게 직접 판매하도록 선정될 것입니다. 따라서 소비자들이 석유나 가스 화력 발전소에서 생산된 전기를 구매한다면, 그 비용은 소비자들이 직접 부담해야 하며, 아무도 대신 구매해 주지 않습니다. 이것이 경쟁적인 소매 시장의 원칙입니다. EVN이 유일한 구매자로 남게 되면, 높은 구매 비용은 모두 EVN이 부담하게 되고, 전기 판매 가격은 국가가 규제하게 됩니다." 라고 당 호앙 안 산업통상부 차관은 말했습니다.
산업통상부 차관 당 호앙 안이 EVN의 손실과 관련하여 언론의 질문에 답변하고 있다.
안씨에 따르면, EVN은 시장 가격(높은 가격)으로 전기를 구매하여 정부 규제 가격(경쟁적인 발전 시장에서의 구매 가격보다 낮은 가격)으로 판매합니다. 게다가 현재 저렴한 수력 발전조차 물 부족으로 발전량이 매우 저조한 상황입니다. 현재 전력 시스템은 사회적 수요를 충족하기 위해 생산 비용이 높은 에너지원을 동원하고 있는 실정입니다.
안 씨는 또한 경쟁적인 소매 시장을 운영할 경우 발전소들이 고객에게 직접 판매하도록 선정될 것이라고 덧붙였습니다. 따라서 고객이 석유나 가스를 사용하는 발전소에서 생산된 전기를 구매할 경우, 그 비용을 직접 부담해야 합니다. 이것이 경쟁적인 소매 시장의 원칙입니다.
EVN이 원자재 비용이 높을 때 전기 요금 인상을 제안할 수 있다는 정보에 대해 안 씨는 EVN의 책임은 전력 공급을 보장하는 것이라고 밝혔습니다. 따라서 EVN은 건기에 전기 구매 비용이 증가하더라도 경제적 효율성을 위해 전력 공급을 차단하는 방식으로 운영하지 않는다고 설명했습니다.
안 씨는 "생산 비용이 아무리 높더라도 전력 공급을 확보하기 위해 모든 자원을 동원해야 한다" 고 강조했지만, EVN이 전기 요금을 추가로 인상할 의향이 있는지에 대한 정보는 아직 알지 못한다고 말했다.
국회의원들은 26조 VND 손실에 대한 해명을 요구했다.
앞서 국회 사회경제 문제 논의 중 타 티 옌(푸옌) 의원은 2022년 26조 VND의 손실을 기록했다는 EVN의 경영 실적에 대해 우려를 표명했습니다.
옌 씨에 따르면, EVN은 2010년부터 현재까지 전기 요금을 8차례 조정하여 평균 가격을 kWh당 1,058 VND에서 1,864.44 VND(2019년 기준)로 인상했으며, 계속해서 손실을 보고하면서 추가적인 가격 인상을 요구하고 있다고 합니다.
기자회견에서 기자들이 질문을 했습니다.
특히, 동일한 생태계 내에서 모회사는 손실을 기록한 반면 자회사들은 2022년에도 높은 수익을 발표했습니다. 예를 들어, EVN 산하의 두 회사인 발전공사 3과 발전공사 2는 2022년에 각각 2조 5,500억 VND와 3조 6,680억 VND의 세후 이익을 기록했습니다.
"그렇다면 이러한 손실의 주된 원인은 무엇일까요? 연료비, 이자율, 환율 손실 등 높은 투입 비용 때문이라면 자회사들도 비슷한 어려움을 겪고 있을 텐데, 왜 결과가 다를까요? 경영 능력의 문제일까요?" 옌 씨가 질문했다.
최근 국회의원들이 제기한 EVN의 손실(2022년 약 26조 VND로 보고됨)에 대한 투명성 요구와 관련하여, 당 호앙 안 씨는 EVN이 베트남 전체 전력망 용량의 약 38.4%만을 차지함에도 불구하고 모든 손실을 떠안고 있다는 역설적인 상황을 지적했습니다. 반면 EVN의 자회사, 발전 회사, 주식회사 등 많은 발전 기업들은 여전히 수익을 내고 있다고 덧붙였습니다.
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