전문가들에 따르면, 두 번째 탈출 경로가 없는 지하철 주택과 대처 기술이 부족한 주민들이 쿠옹하 거리의 아파트 화재로 많은 사람이 사망한 주요 원인입니다.
9월 12일 밤, 하노이 탄쑤언 시 쿠옹하 거리의 미니 아파트에서 발생한 화재로 단 2시간 만에 56명이 사망하고 37명이 부상당했습니다. 이는 2002년 호치민시 국제무역센터 ITC 화재(사망 60명, 부상 70명)에 이어 지난 21년 동안 가장 많은 사상자가 발생한 화재였습니다.
화재 발생 후 거의 하루 만에, 미니 아파트 소유주인 응이엠 꽝 민(44세, 꺼우저이 지구 거주)이 형법 313조에 따라 화재 예방 및 소화 규정을 위반한 혐의로 기소되어 4개월간 구금되었습니다.
8년 전, 민 씨는 240제곱미터 부지에 단독주택 건축 허가를 신청했습니다. 탄쑤언 구는 6층 건물 건축 허가를 내주었고, 1층 건축 면적은 167제곱미터, 건축 밀도는 70%, 건물 전체 높이는 20.2m(엘리베이터 통로 제외)였습니다. 그러나 민 씨는 이 건물을 10층짜리 미니 아파트로 개조했습니다. 건축 면적은 230제곱미터, 건축 밀도는 거의 100%였으며, 각 층에는 4~5세대의 아파트가 45가구(150명)에게 분양되었습니다.
소방예방구조협회 전문가인 부이쑤언타이 씨는 "화재가 발생한 소형 아파트 건물 소유주는 화재 예방 설계 검토를 피하기 위해 고의로 7층 이하 개인 주택으로 허가를 신청하는 등 법을 위반했고, 규정에 따른 화재 예방 및 진화 장비도 갖추지 않았다"고 말했습니다.
소방안전기술에 관한 규정 06에 따르면, 7층 이상의 건물은 건축허가를 신청할 때 방화인증서를 반드시 보유해야 하며, 2개의 탈출로를 확보하고 다수의 방화장치를 갖추어야 하는 등 엄격한 규정을 두고 있습니다.
건설부는 9월 14일 화재가 발생한 소형 아파트 건물을 점검한 결과, 일련의 화재 안전 위반 사항을 지적하며, 그 원인이 지방 정부의 관리 소홀에 있다고 결론지었습니다. 과학기술환경부 부 응옥 아인 국장은 "면허 위반 , 안전 관리 미흡 등 모든 문제는 지방 정부의 관리 분권화 정책과 관리 소홀에서 비롯된 것"이라고 말했습니다.
실제로 탄쑤언 구는 불법 건축을 적발하고 벌금 부과 및 집행을 위한 문서를 발행했다고, 해당 허가 결정에 서명한 전 구 인민위원회 부위원장 당홍타이 씨가 밝혔습니다. 그러나 8년 후 화재 발생 후, 타이 씨는 "당시 집행 결정을 내리고 크엉딘 구에 집행을 맡겼습니다. 앞으로 어떻게 될지는 다시 확인해야 합니다."라고 말했습니다.
원래 6층 건물이었는데 10층으로 지어졌습니다. 사진: 지아 친
10층 건물은 세 면이 막힌 튜브 형태로 지어졌으며, 첫 번째 대피로를 겸하는 계단 외에는 두 번째 대피로가 없었습니다 . 건물 경비원은 화재가 1층 주차장의 콘센트에서 시작되어 상층부로 번져 이 출입구를 통해 사람들을 구조하는 것이 불가능했다고 밝혔습니다.
현장 기록에 따르면 유일한 탈출 및 구조 경로는 아파트 로지아뿐이지만, 대부분은 "호랑이 우리" 스타일의 스테인리스 스틸 프레임으로 울타리가 쳐져 있습니다. 일부 아파트에는 출구가 있지만 안에서 잠겨 있거나 사다리가 없습니다. 계산에 따르면 구조대가 철제 프레임을 절단하는 데 걸리는 시간은 보통 최소 5~10분으로, 인명 구조의 "골든 타임"을 놓칠 가능성이 있습니다.
소방 및 구조 작업에 직접 참여한 즈엉 반 린 중위는 네 명의 군인이 로프를 이용해 4층으로 올라가 커터와 펜치 등의 도구를 들고 "호랑이 우리"를 부수고 안에 있는 사람들을 구조했다고 밝혔습니다. 호랑이 우리에는 출구가 없어 구조 및 구조 작업이 더욱 어려웠습니다.
화재 발생 이틀 후, FAS Angel의 응급처치 지원팀원인 응우옌 반 다이 씨는 계단과 위층 아파트 출입문 앞에 여러 명의 희생자 시신이 있는 것을 보고 여전히 큰 충격을 받았습니다. 다이 씨는 "발코니를 통해 탈출한 희생자들은 다른 방법보다 생존 확률이 더 높습니다."라고 말하며, 폭이 약 1.5미터인 좁은 계단 때문에 탈출이 어려웠고, 동시에 여러 명의 희생자를 이송해야 했기 때문에 구조 작업에도 어려움을 겪었다고 덧붙였습니다.
2구역 소방방재구조대 팜 트룽 투안 안 중위는 사망자가 가장 많은 곳은 7층 위 계단이었다고 말했습니다. "화재 발생 당시 많은 사람들이 아래층으로 대피했을 가능성이 있지만, 연기와 불길이 너무 강해서 탈출을 바라며 다시 위층으로 올라갔을 가능성이 있습니다. 공황 상태, 좁은 계단, 그리고 너무 많은 사람들이 이 비극을 초래했습니다."라고 그는 말했습니다.
건설부 조사팀은 크엉하(Khuong Ha) 소형 아파트 화재 사망자 대부분이 연기 흡입으로 인한 것임을 확인했습니다. 건물에는 채광창이 있었는데, 화재 발생 시 연기와 불길이 환풍구를 따라 창문을 통해 방으로 퍼져 나갔습니다. 부 응옥 아인(Vu Ngoc Anh) 씨는 "아파트 내 대부분의 방이 연기로 오염되었습니다. 특히 4층 방은 화재가 환풍구를 따라 창문을 통해 커튼 등 자재에까지 번져 화재가 심각했습니다."라고 말했습니다.
박마이 병원 A9 응급센터는 크엉하 아파트 화재로 24명의 환자를 치료하고 있으며, 부상자는 주로 연기 흡입으로 인한 것입니다. 의료진에 따르면, 화재로 인해 발생하는 일산화탄소(CO) 가스는 실신을 유발하고, 점차 혼수상태에 빠지며, 호흡이 중단되고, 빠르게 사망에 이를 수 있습니다.
화재 사망자가 높은 또 다른 이유는 주민들의 대처 능력 부족입니다. 구조대원들은 소형 아파트 건물에 불이 났을 때 많은 희생자들이 화장실로 들어가 문을 닫고 물을 틀어 연기를 흡입하여 사망했다고 밝혔습니다. 다른 사람들은 공황 상태에 빠져 침대 밑이나 옷장에 숨었고, 일부는 높은 층에서 뛰어내려 사망하거나 중상을 입었습니다.
화재 예방 전문가들에 따르면, 가장 기본적인 원칙은 연기와 고온을 피하는 것입니다. 계단으로 집 밖으로 대피하기 어렵다면 침착함을 유지하고, 연기를 피할 수 있는 안전 계획을 세우고, 비상구(예: 창문, 발코니, 로지아 등)를 찾아야 합니다.
사람들은 젖은 천으로 문을 닫고 밀봉한 후, 가연성 물질을 문에서 치운 후, 로프 사다리가 없다면 공기가 통하는 열린 공간(발코니, 로지아, 창문)으로 이동하여 그곳에서 기다려야 합니다. 만약 이 공간도 아래에서 올라오는 연기의 영향을 받는다면, 집 안으로 다시 들어가 문을 닫아 연기가 들어오지 않도록 해야 합니다.
크엉 하(Khuong Ha)의 소형 아파트 화재에서 일부 주민들은 대처 능력을 발휘하여 자신과 가족을 구했습니다. 응우옌 콩 휘(41세, 아파트 3층 거주) 씨는 미리 설치된 로프 사다리를 이용해 안전하게 내려갔고, 다른 두 아파트에 있던 7명도 이 사다리를 이용해 탈출했습니다. 소방관들은 로프 사다리를 따라 5층으로 올라가 가족 4명을 추가로 구조했습니다.
소방관들이 벽을 타고 올라가 희생자들에게 다가갔다. 사진: 지아 친
10층짜리 소형 아파트는 크엉하 거리에서 약 500m 떨어져 있으며, 골목길 깊숙이 자리 잡고 있어 화재 진압 및 구조 작업에 어려움을 겪고 있습니다 . 소방차 15대가 현장에 출동했지만, 골목길이 3m 정도로 너무 좁아 약 400m 떨어진 곳에서 멈춰야 했습니다. 경찰은 외부 물탱크에서 물 호스를 끌어내 화재를 진압했습니다. 최신형 사다리차도 출동했지만, 사용할 수 없어 소방관들은 작은 사다리를 이용해 건물 층으로 올라갔습니다.
한편, 소방안전기술규정 제06조에 따르면 7층 이상 공동주택은 소방차 진입로를 확보해야 하며, 소방차 주차장은 10m 이내로 유지해야 하며, 건물에는 소화전을 설치해야 합니다.
또한 전문가와 구조대는 화재가 자정에 발생해 많은 사람이 제때 대응하지 못해 소방 및 구조가 어려웠다고 지적했습니다.
9월 15일, 총리는 전국 아파트, 다세대 주택, 고밀도 임대 주택, 그리고 사업장 겸용 주택의 방화 및 소화 시설에 대한 종합적인 검토와 점검을 요청하는 공문을 발표했습니다. 건설부는 소형 아파트와 고밀도 임대 주택의 방화 및 소화 기준을 보완하고, 개별 주택의 규정 및 기준을 신속하게 개정하는 업무를 담당했습니다.
하노이 전력청의 통계에 따르면, 도시 전체에 약 2,000채의 미니 아파트가 있으며, 박뚜리엠, 남뚜리엠, 동다, 탄쑤언, 꺼우저이, 떠이호 지역에 집중되어 있습니다.
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