유엔 개발 계획(UNDP)이 오늘(3월 14일) 발표한 새로운 보고서에 따르면, 불균형적인 개발 진행으로 인해 가장 가난한 사람들이 소외되고, 불평등이 심화되며, 전 세계적으로 정치적 양극화가 심화되고 있습니다. 이러한 상황은 긴급히 해결해야 할 위험한 교착 상태로 이어진다.
"교착 상태 깨기: 양극화된 세계 에서 협력 재구상"이라는 제목의 인간 개발 보고서(HDR) 2023/24는 우려스러운 추세를 보여줍니다. 즉, 국가의 총 GDP, 1인당 국민 총소득(GNI), 교육 수준 및 기대 수명을 반영하는 요약 측정 기준인 세계 인간 개발 지수(HDI)의 회복이 불완전하고 고르지 않다는 것입니다.
HDI는 2020년과 2021년에 급격히 하락한 후 2023년에 사상 최고치를 기록할 것으로 예상됩니다. 그러나 진전은 매우 고르지 않았습니다. 부유한 나라들은 인간 개발에서 기록적인 높은 수준을 누리고 있는 반면, 세계에서 가장 가난한 나라의 절반은 여전히 위기 이전 수준보다 낮은 수준에 머물러 있습니다.
2022년 베트남의 HDI 지수는 0.726으로, 193개국 및 지역 중 107위를 기록했습니다. 1990년부터 2022년까지 베트남의 HDI 수치는 0.492에서 0.726으로 약 50% 증가했습니다. UNDP가 인간개발지수(HDI)를 도입한 1990년대에는 베트남의 순위가 상대적으로 낮았지만, 현재는 중간 순위에 있으며 지난 30년간 지속적인 진전을 이루었습니다.
UNDP 상주 대표 람라 칼리디.
UNDP 상주대표 람라 칼리디는 "베트남은 코로나19 팬데믹으로 인한 어려운 시기에도 인간개발지수가 높은 국가로 남아 있었습니다. 인간개발은 국가 개발 전략의 핵심이며, 지난 수십 년간 놀라운 성과를 거두었습니다."라고 말했습니다. 베트남은 성 불평등 지수에서 166개국 중 91위를 차지했습니다. 이 지수는 생식 건강, 권한 부여, 노동 시장의 세 가지 측면에서 불평등을 살펴봅니다. 그녀는 "베트남은 교육 접근성과 노동력 참여 등 일부 측면에서는 좋은 성과를 거두었지만, 남성이 더 안정적이고 높은 급여를 받는 일자리를 차지하고, 여성이 정부, 국회, 민간 부문에서 여전히 소수의 리더십 역할을 맡는 등 성별 노동 분업이 여전히 존재합니다."라고 말했습니다.
세계적인 불평등은 엄청난 경제적 집중으로 인해 더욱 심화됩니다. 보고서에 따르면, 전 세계 상품 거래의 약 40%가 3개국 이하에 집중되어 있다고 합니다. 그리고 2021년에는 세계 3대 기술 기업의 시가총액이 전 세계 국가의 90% 이상의 국내총생산(GDP)을 넘어섰습니다.
유엔 개발 계획 책임자 아힘 슈타이너.
유엔 개발 계획(UNDP) 사무총장 아힘 슈타이너는 "보고서에서 강조된 인간 개발 격차 확대는 지난 20년간 부유국과 빈곤국 간 불평등 감소 추세가 역전되고 있음을 보여줍니다. 상호 연결된 세계 사회임에도 불구하고 우리는 여전히 부족한 상황에 놓여 있습니다. 우리는 상호의존성과 공동의 과제를 해결하는 능력을 최대한 활용하면서 사람들의 열망을 충족시켜야 합니다."라고 말했습니다. "이러한 교착 상태는 막대한 인적 피해를 초래하고 있습니다. 기후 변화, 디지털화, 빈곤과 불평등에 대한 공동의 조치 부재는 인류 발전을 저해할 뿐만 아니라 양극화를 심화시키고 전 세계 사람들과 제도에 대한 신뢰를 더욱 약화시킵니다."
보고서는 오늘날의 세계에서는 탈세계화가 실현 가능하지도 현실적이지도 않으며, 경제적 상호의존성은 여전히 높다고 강조합니다. 이는 어느 지역도 자급자족에 가까워지지 않았음을 보여줍니다. 모든 지역이 최소한 한 가지 주요 상품과 서비스에 대해 다른 지역에서 25% 이상을 수입해야 하기 때문입니다.
또한 이 보고서는 세계적 상호의존성이 어떻게 재구조화되고 있는지 강조하고 새로운 세대의 세계적 공공재가 필요하다고 주장합니다. 보고서는 즉각적인 조치가 필요한 네 가지 분야를 제안합니다. 인류세의 전례 없는 도전에 직면한 가운데 기후 안정을 위한 행성 공공재; 디지털 글로벌 공공재는 새로운 기술의 활용에 있어 더 큰 형평성을 가져와 공평한 인간 개발을 실현합니다. 저소득 국가에 대한 전통적인 인도적 지원과 개발 지원을 보완하는 국제 협력에 대한 새로운 접근 방식을 포함한 새롭고 확대된 재정 메커니즘 시민들이 잘못된 정보에 대해 의견을 표명하고 이를 해결할 수 있도록 힘을 실어주는 새로운 거버넌스 접근 방식을 통해 정치적 양극화를 줄입니다.
보고서는 이러한 맥락에서 다자주의가 근본적인 역할을 한다고 주장한다. 양자 간 약속만으로는 세계 상품 공급 감소 추세에 대처할 수 없기 때문이다.
dangcongsan.vn에 따르면
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