풀뿌리 화해의 기쁨과 슬픔

현대 사회의 격동하는 속도 속에서도 풀뿌리 중재자들은 여전히 ​​갈등의 최전선에 조용히 서 있습니다. 그들은 주민들의 목소리에 귀 기울이고, 소통하고, 작은 갈등을 해결하여 주거 지역의 평화를 유지합니다. 갈등이 발생할 때마다 마을과 이웃의 관계가 회복될 때의 기쁨과, 노력이 아직 성과를 거두지 못할 때의 슬픔이 뒤섞인 감정이 뒤섞입니다.

사진 왼쪽에 있는 응우옌 반 만 당 세포 비서이자, 5주택단 중재팀장이 주거지역 중재 활동에 대해 논의하고 있다.

11월 중순 어느 날 아침, 광중구 행정서비스센터 홀은 평소보다 더 북적였다. 2025년 조정팀을 위한 법률 기술 및 전문성 교육에는 많은 주민 단체와 조정팀 구성원들이 참석했다. 그들은 일상적인 분쟁 상황을 분석하는 강사들의 강의에 귀 기울였다. 사소해 보이지만, 다룰 때는 언제나 섬세함이 필요한 문제들이었다.

이곳에서 우리는 68세의 찐 반 끼엔 씨를 만났습니다. 그는 당 세포 비서이자 전선 작업 위원회 위원장이며, 6번 거주단 화해팀장입니다. 그는 화해 활동에 참여한 지 2년밖에 되지 않았지만, 헌신과 재치, 그리고 주민들과의 친밀함으로 정부와 주민들의 높은 평가를 받고 있습니다. 268가구에 1,080명이 넘는 6번 거주단은 인구 밀도가 높고 직업이 다양하여 일상생활에서 갈등이 점점 더 빈번해지고 있습니다.

최근 사건은 PT 마이 씨와 VT 응아 씨 사이에 발생한 분쟁이었습니다. 이웃집 지붕에서 빗물이 자신의 마당으로 흘러들어오는 것에 화가 난 응아 씨는 누군가에게 마이 씨의 시멘트 시트 일부를 잘라내도록 했습니다. 중재팀은 현재 상황을 확인한 후, 잘린 지붕 부분이 전적으로 마이 씨의 토지에 속하며, 많은 가구에서 이를 확인했다고 판단했습니다. 토지 사용권 및 지역 사회의 행동에 대한 분석을 거친 후, 응아 씨는 사과하고 보상금을 지불했습니다. 마이 씨의 가족은 주변 지역에 영향을 미치지 않도록 수로를 설치했습니다.

키엔 씨는 "중재에서 가장 어려운 점은 법적 인식이 부족하다는 것입니다. 많은 사람들이 항상 자신이 옳다고 생각하기 때문에 경청하기가 어렵습니다. 따라서 중재팀은 항상 갈등의 원인을 명확히 파악하고 법과 이웃의 정서에 기반한 해결책을 제시하여 당사자들이 쉽게 합의에 도달할 수 있도록 노력합니다. 그러나 모든 사건이 신속하게 해결되는 것은 아닙니다. 중재팀이 여러 차례 만나 설득해야 하지만 갈등이 여전히 해결되지 않는 경우도 있습니다."라고 말했습니다.

주택가에서 소 15마리를 키우는 60세 응우옌 티 사(Nguyen Thi Sa) 씨의 사례가 대표적인 예입니다. 축사가 도로변에 인접해 있어 환경 오염을 유발하고, 소들이 도로 위를 자주 걸어 다니기 때문에 교통 안전에 위험을 초래할 수 있습니다. 사람들은 수년간 불만을 제기해 왔지만, 소의 유일한 수입원이 도로이기 때문에 상황을 완전히 해결할 수 없었습니다. 조정팀은 소의 수를 줄이고 축사를 이전할 것을 반복적으로 권고했습니다. 그러나 사 씨의 건강이 좋지 않고 적합한 토지도 거의 없어 직업을 바꿀 수 없어, 이 사건은 조정팀에게 가장 "어려운" 사건 중 하나로 남아 있습니다.

기초 수준에서의 중재는 대상이 취약한 사람일 때 더욱 어렵습니다.5번 주거 그룹의 당 세포 비서이자 중재팀 책임자인 응우옌 반 만은 60세가 넘은 경미한 정신 질환을 앓고 있는 응우옌 티 탐(Nguyen Thi Tham) 여사의 이야기를 들려주었습니다. 그녀는 80세가 넘은 생모와 함께 살고 있습니다. 두 사람 모두 사회 보장을 받고 있으며 안정적인 수입이 없습니다. 탐 여사는 생계를 위해 마당에서 돼지 7마리, 개 6마리, 닭 10마리를 키웁니다. 악취, 소음, 폐수는 주변 가구에 심각한 영향을 미칩니다. 3년 동안 사람들은 계속해서 불평했고 중재팀은 그녀를 설득하기 위해 여러 번 내려왔지만 탐 여사는 가축 사육을 멈출 수 없습니다. 가축 사육이 그녀와 그녀의 아이들의 유일한 수입원이기 때문입니다.

작년 말, 지역 주민들이 모여 해결책을 모색했습니다. 각 가구는 생후 한 달도 채 되지 않은 돼지들을 보상하고, 그녀가 생계를 바꿀 수 있도록 소액의 지원을 제공하기로 합의했습니다. 지역 사회의 협조 덕분에 탐 씨는 더 이상 오염을 유발하는 가축을 키우지 않고 지역 파인애플 농장에서 일용직으로 일하고 있습니다. 이는 어렵지만 성공적인 화해 사례 중 하나로, 지역 사회의 나눔 정신을 여실히 보여줍니다.

광중구의 현재 인구는 3만 2천 명이 넘습니다. 급속한 도시화로 인해 주거 문제가 복잡해지면서, 기층 사법 및 중재 활동이 유연하고 효과적이어야 합니다. 광중구 인민위원회는 사법부에 광중구 조국전선위원회와 협력하여 당 세포 비서, 전선 작업 위원회 위원장, 대중 단체 책임자, 그리고 유명 인사 등 수백 명의 중재자로 구성된 30개 중재팀을 통합하도록 지시했습니다. 또한, 라디오 방송, 구술 선전, 전문 강연회 등을 통해 법률 보급 및 교육을 강화하여 주민들의 준법 의식을 제고했습니다.

탄호 아성에는 현재 4,300개 이상의 중재팀이 있으며, 중재자는 약 2,800명입니다. 2단계 지방 정부 모델이 시행되면, 중재팀은 국가가 중재 메커니즘과 자금을 지원하고, 지역사회가 중재 활동을 자체적으로 관리하며, 행정 절차가 없다는 원칙에 따라 지속적으로 개선될 것입니다. 앞으로 베트남 조국전선위원회와 그 산하 단체들은 중재자 선정, 교육 및 관리에 대한 역할을 강화하고, 보상을 장려하며, 중재팀의 장기 활동을 장려하기 위한 법률을 개정할 것입니다.

키엔 씨와 만 씨처럼 침묵하는 분들 덕분에 매년 수백 건의 사건이 지역 사회에서 해결되고 있습니다. 그들은 "백 가구를 위해 봉사"하기로 선택했고, 마을의 평화 유지에 기여해 왔습니다.

기사 및 사진: Tang Thuy

출처: https://baothanhhoa.vn/vui-buon-chuyen-hoa-giai-co-so-269168.htm