관광이 빠르고 지속 가능하게 발전할 수 있는 동기를 부여하기 위한 메커니즘과 정책 구축

NDO - 12월 19일, 문화체육관광부는 하노이에서 관광을 선도적 경제 부문으로 개발하고 2017년 관광법을 시행하는 것에 관한 결의안 08-NQ/TW의 시행 상황을 평가하기 위한 컨퍼런스를 개최했습니다. 이 컨퍼런스에는 현지 관광부, 관광 협회, 관광 사업체 및 관련 부서와 부문의 대표가 참석했습니다.

문화체육관광부 차관 호안퐁은 회의 개회식에서 정치국 의 2017년 1월 16일자 결의안 08-NQ/TW와 관광법 2017이 당과 국가의 중요한 개발 정책이자 방향이라고 확인했으며, 이를 통해 관광을 잠재력과 강점에 맞게 개발하고 관광을 국가의 주요 경제 부문으로 전환할 수 있다고 말했습니다.

컨퍼런스를 조직하는 것은 현실을 평가하고, 이를 바탕으로 적절한 정책과 전략을 제안하여 관광이 정말로 경제의 선두주자가 될 수 있도록 하는 중요한 단계입니다.

문화체육관광부 차관 호안퐁이 연설하고 있습니다.

회의에서 베트남 국가관광청 부청장인 Pham Van Thuy는 결의안 제08-NQ/TW의 이행 평가 보고서와 2017년 관광법 이행에 대한 보고서를 발표했습니다.

따라서 08-NQ/TW 결의안을 시행한 지 7년이 지난 지금, 베트남 관광업은 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 해외 관광객 수가 꾸준히 높은 비율로 증가했고, 사회 전반의 관광에 대한 인식이 긍정적으로 변화했으며, 사회경제적 발전에서 관광산업의 위치가 형성되고 있습니다.

"지금까지 관광은 베트남 사회경제 발전에 있어 밝은 면모를 보여왔습니다. 관광 산업의 성장은 다른 여러 산업과 부문에도 파급 효과를 미쳤습니다. 경제 구조의 변화를 이끌고, 수출을 촉진하며, 빈곤 감소에 기여하고, 생활 수준을 향상시키고, 도시와 농촌 지역의 경관을 개선하며, 국가적 문화적 가치를 보존하고 증진하는 데 기여했습니다."라고 팜 반 투이 씨는 강조했습니다.

그러나 베트남 국가관광청 부청장에 따르면, 우리나라의 "무연 산업" 핵심 경제 부문으로의 도약은 여전히 ​​많은 미흡한 점이 있습니다. 관광을 핵심 경제 부문으로 발전시키는 과제에 대한 지역 사회와 각 부문의 인식이 통일되지 않았고, 부문 간 및 지역 간 협력이 동시적이고 불규칙적이며 긴밀하지 않습니다. 관광 개발의 잠재력과 여지를 가진 많은 지역들이 여전히 명확한 개발 방향을 제시하지 못하고 있으며, 잠재력을 충분히 발휘하지 못하면서도 관광을 핵심 경제 부문으로 발전시키려는 목표를 가지고 있는 지역들이 많아 투자가 분산되고 비효율적이며 낭비가 발생하고 있습니다.

또한 국가 관리가 현실에 발맞추지 못하고 있으며, 특히 새로운 유형의 관광에 대한 관리가 미흡합니다. 관광 개발과 관련된 법률 문서와 정책을 제정, 개정, 보완하는 과정은 여전히 ​​단계가 많고 절차가 많으며 시간이 많이 걸립니다. 관광 인력을 양성하는 데 있어 학교와 기업 간의 조정 메커니즘은 여전히 ​​제한적입니다. 베트남 관광 상품 시스템은 다양하게 발전했지만, 상품과 서비스의 품질이 높지 않고, 고급스러운 브랜드를 만들지 못했으며, 획기적인 경쟁력을 달성하지 못했습니다.

2017년 관광법에 관해 베트남 관광청은 해당 법률을 시행한 지 7년이 지난 지금 관광 법률 체계가 전반적으로 유연성을 보이고, 일반법과 관광 개발 관행에 따라 규정을 시기적절하게 업데이트하고 있다고 밝혔습니다. 이를 통해 관광이 심오한 문화적 내용을 지닌 포괄적 경제 부문으로서의 역할을 명확히 확인하고, 경제 구조 조정에 기여하며, 유리한 여건을 조성하고, 지속 가능한 관광 개발 환경을 보장할 수 있게 되었습니다.

특히, 해당 지역의 관광자원, 관광지, 관광지, 관광사업 활동 및 투어 가이드에 대한 관리, 관광지, 관광지, 관광객이 많이 찾는 지역의 안전, 질서, 사회안전, 환경, 식품안전을 확보하는 업무가 더욱 긍정적인 성과를 거두어 관광지의 질과 관광환경을 점차 개선하는 데 기여하고 있습니다.

베트남 관광청 부국장 Pham Van Thuy가 보고서를 발표했습니다.

그러나 법의 실제 시행과 더불어 개발 요구 및 시장 동향의 변화는 해결해야 할 여러 문제점을 드러냈습니다. 예를 들어, 2017년 관광법의 일부 내용은 관광 캠핑장, 팸스테이, 병원 호텔, 캡슐 호텔, 관광 아파트 서비스 사업 모델 등 새로운 숙박 유형을 완전히 포괄하지 못하고 있습니다. 또한, 농촌 관광, 농업 관광, 문화 관광 마을 등 일부 관광 유형에 대한 기준이나 표준이 없으며, 관광 전문 기관과 교육 기관 간의 학위 및 자격증 등의 적법성 검증 협력에 대한 규정이 없어 국가 관광 관리 및 관광 투자 유치 정책 시행에 어려움을 겪고 있습니다.

또한, 여행업 허가 신청 절차가 여전히 매우 간단하고, 보증금이 적으며, 사고 발생 시 관광객의 권익이 보장되지 않습니다. 관광 개발 인센티브 정책은 미비하고, 시행이 더디며, 지원 기간이 짧고, 효율성이 낮습니다. Airbnb, Agoda, Booking.com 등 온라인 플랫폼을 통한 사업자 등록 및 서비스 관리 규정은 명확하지 않고, 관련 법규 등과도 연계되지 않습니다.

"병목 현상"을 제거하고 신속하고 지속 가능한 관광 개발을 위한 동기를 부여하기 위해, 회의에 참석한 대표들은 행정 개혁 촉진, 관광 투자 환경 개선, 관광 개발을 지원하는 메커니즘 및 정책 시행, 관광 분야의 국가 경쟁력 강화, 관광 개발을 위한 사회적 자원 동원을 위한 공공-민간 협력 강화, 고품질 관광 인력 교육 및 보완 계획을 수립하기 위한 적극적인 연구 및 예측, 2017년 관광법 및 법률 세부 문서를 실제 상황에 맞게 조정, 국가 관리를 위한 명확한 법적 통로를 마련, 관광 산업 개발 촉진에 기여 등의 내용에 중점을 두고 많은 제안과 해결책을 제시했습니다.

국회사무처 대변인은 다음과 같이 논평했습니다. 관광 부문에 대한 우대 투자 정책이 필요합니다. 관광 숙박시설에 적용되는 전기 가격을 생산용 전기 가격과 동일하게 조정해야 합니다. 관광객을 위한 부가가치세 환급 조건을 만들어야 합니다. 관광 개발을 위한 획기적인 변화를 만들기 위해 즉시 시행해야 할 시급한 문제에 대한 시범 사업이 필요합니다. 관련 법률이 없는 경우...

하노이 관광청 대표는 다음과 같이 제안했습니다. 문화체육관광부는 관광 산업을 위한 디지털 전환 전략을 조만간 개발하고 시행하고, 지방 자치 단체의 시스템과 연결된 중앙 집중식 데이터 관리 시스템을 구축해야 합니다. 디지털 전환 활동에 대한 기술 및 경제 표준을 개발해야 합니다. 동시에 국제 시장에서 베트남 관광을 홍보하고 광고하기 위한 전반적인 전략을 수립해야 하며, 다음 내용에 중점을 두어야 합니다. 여러 대규모의 명성 있는 국제 미디어 파트너와 협력 계획을 수립하여 이러한 미디어 채널에서 베트남 관광을 위한 포괄적인 선전 및 홍보 프로그램을 구축해야 합니다. 관광 활동에 서비스를 제공하는 분야의 명성 있는 국제 브랜드와 협력하여 베트남 관광 브랜드를 고품질로 포지셔닝하고 고지출 고객에게 서비스를 제공해야 합니다.

출처: https://nhandan.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-tao-dong-luc-de-du-lich-phat-trien-nhanh-ben-vung-post851458.html