획기적인 발전을 위한 국제금융센터 건설

전례 없는 속도로 제도화

2025년 9월 25일 발표된 제38회 세계금융센터지수(GFCI 38) 최신 순위에 따르면, 호찌민시는 120위 중 95위를 기록하며 이전 순위보다 3계단 상승하여 태국 방콕(102위)을 제쳤습니다. 이 순위는 사업 환경, 인적 자원, 인프라, 금융 생태계, 그리고 평판의 5가지 요소를 기반으로 합니다. GFCI 36을 기준으로 계산하면 호찌민시는 7계단 상승했습니다.

Xây dựng trung tâm tài chính quốc tế để tạo bước phát triển đột phá- Ảnh 1. — 호치민시 국제금융센터의 전망. 이는 중장기 재정 자원 유치를 위한 획기적인 진전으로 평가됩니다.

이는 호치민시가 방콕을 추월한 것은 이번이 처음이라는 점에서 매우 인상적인 성과입니다. 이는 정치국 의 정책과 국회 결의에 따라 호치민시에 국제금융센터가 건설되기 전에 달성된 성과입니다.

정치국 정책(2024년 11월 15일자 47-TB/TW 결의)과 호찌민시와 다낭시에 국제 금융센터를 건설하는 국회 결의(2025년 9월 1일 발효된 결의안 222/2025/QH15)는 획기적인 정책입니다. 국가는 외환, 은행업, 자본 시장 개발, 전문가, 관리자, 투자자의 이민 및 거주, 토지, 인프라 개발, 수출입 등에 탁월한 우대 정책을 적용하고 있습니다. 팜 민 찐 총리가 말했듯이 이러한 정책은 "미래를 위한 법의 설계"입니다.

법인소득세(CIT)와 관련하여, 국제 금융 시장에서 우선 개발 분야에서 발생하는 신규 투자 프로젝트 시행으로 발생한 기업의 소득은 30년간 10%의 법인세율, 최대 4년간 면세, 이후 최대 9년간 50% 감면 혜택을 받습니다. 우선 개발 분야가 아닌 프로젝트에는 15%의 세율, 최대 2년간 면세, 이후 최대 4년간 50% 감면 혜택을 받습니다.

개인소득세와 관련하여, 베트남인과 외국인을 포함한 국제 금융센터에서 근무하는 관리자, 전문가, 과학자 및 고학력자는 2030년 말까지 국제 금융센터에서 근무하여 얻은 급여 및 임금 소득에 대한 세금이 면제됩니다. 금융센터 구성원에게 주식, 자본금 출자 및 자본금 출자권을 양도하여 발생한 소득이 있는 개인은 2030년 말까지 개인소득세가 면제됩니다.

기술 기반 금융서비스(샌드박스 핀테크)에 대한 통제금융테스트 정책과 관련하여, 테스트 참여 기관 및 개인, 관리기관, 감독자는 테스트 과정에서 객관적인 사유로 국가에 손해를 입힌 경우, 정당한 절차를 준수하는 한 국가에 대한 행정적, 징계적, 민사적 책임이 면제됩니다. 다른 기관 및 개인에게 손해를 입힌 경우, 테스트 당사자는 피해 정도 및 예산 여력에 따라 시 예산에서 보상하고 보상 비용의 일부를 지원받아야 합니다.

국제금융센터를 건설한다는 것은 베트남에서 전례 없는 새로운 정책을 설계하는 것이지만, 정책(정치국 결론)부터 국회 결의로 제도화까지 단 7개월 12일 만에 이뤄낸 것은 보기 드문 속도로, 당과 국가의 매우 높은 정치적 결의를 보여준다.

도전

이 지침에 따르면, 지금부터 2030년까지 국제 관행에 부합하고 베트남 상황에 적합하며 즉시 적용 가능한 8개 정책 그룹을 공포하고 즉시 시행하는 데 중점을 둡니다. 동시에 전 세계 주요 금융 중심지에서 6개 그룹의 공통 정책을 시범적으로 시행하되, 베트남의 실제 상황에 맞는 실행 로드맵을 마련해야 합니다. 2030년부터 2035년까지는 베트남의 실제 상황에 적합한 전 세계 주요 금융 중심지의 공통 정책 그룹 로드맵에 따라 전면적으로 시행합니다. 이 프레임워크 로드맵은 상대적인 성격을 지니므로 가능한 한 빨리 시행 진척을 가속화해야 합니다. 기회가 유리하고 조건이 성숙되면 다음 단계를 기다릴 필요 없이 즉시 수행할 수 있습니다.

목표는 2035년까지 베트남이 세계 75위권의 국제 금융 중심지를 확보하고, 2045년까지 세계 20위권의 금융 중심지로 도약하는 것입니다. 이는 쉽지 않은 목표입니다.

호찌민시가 2025년에 방콕을 넘어설 것이라고는 예상하지 못했지만, 실제로 그렇게 되었습니다. 획기적인 정책으로 2035년까지는 달성이 가능하지만, 20년 후인 2045년까지 20위권에 진입하는 것은 매우 어렵습니다.

영어: 현재 세계 상위 20개 금융 센터는 뉴욕, 런던, 홍콩, 싱가포르, 샌프란시스코, 상하이, 로스앤젤레스, 시카고, 제네바, 서울, 도쿄, 파리, 프랑크푸르트, 룩셈부르크, 보스턴, 두바이, 암스테르담, 취리히, 토론토, 베이징입니다.GFCI 지수가 38개 순위로 도입된 이후로 상위 20개 금융 센터의 약 90%가 변함없이 유지되었다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.뉴욕은 여전히 1위, 런던은 2위이며 다른 도시의 순위는 크게 변하지 않았습니다.베이징만 해도 26위(2012년)에서 20위(2014년)로 상승했고 10년 이상 상위 20위를 안정적으로 유지했습니다.선전은 2017년에 상위 20위에 진입한 후 22위, 23위, 24위로 몇 계단만 떨어졌을 뿐 그 이상은 오르지 않았습니다.앞으로 20년 안에 호치민시가 베이징을 앞지르거나 선전을 앞지르게 될까요?답하기 매우 어렵습니다.

백악관에서 인공지능(AI)과 암호화폐의 "두목"으로 불리는 현 미국 대통령 보좌관 데이비드 색스는 올해 미국 GDP 성장률의 40%가 AI에서 비롯되었으며, AI 기업들이 현재 미국 주식 시장 상승분의 80%를 차지하고 있다는 정보를 인용했습니다. 미국은 AI 분야에서 중국과 경쟁하기 위해 이 분야의 많은 장벽을 제거해 왔습니다. 하지만 주 정부 차원의 장벽은 여전히 많습니다. 색스 씨는 올인 팟캐스트에서 "2025년까지 모든 주에서 AI 관련 법안을 통과시켰고, 50개 주에서 118개 법안이 통과되었다"며 "모두가 AI에 대한 무언가를 해야 한다는 절박함에 사로잡혀 있는 것 같지만, 그것이 정확히 무엇인지는 아무도 모른다"고 말했습니다.

"50개 주가 각각 자체적인 보고 체계를 가지고 있는데, 이는 스타트업들에게 함정입니다. 무엇을, 얼마나 자주, 누구에게 보고해야 할지 모두 알아내야 하기 때문입니다."라고 삭스는 말했습니다. 그는 미국이 중국과 경쟁하기 위해서는 AI에 대한 "단일 국가 표준"이 필요하다고 말하며, "고상한 AI가 아닌 정직하고 객관적인 AI를 확보해야 합니다."라고 강조했습니다. (즉, AI는 절대적으로 정직해야 하며 좌우 이념적 경향에 지배되어서는 안 됩니다.)

미국은 세계 최고의 경제 대국이자 선도적인 금융 시장을 보유하고 있지만, 여전히 "제도적 장벽"을 극복해야 합니다. 무엇보다도 "단일 국가 기준"을 통해 말입니다. 토람 사무총장은 우리나라의 경우 "병목 현상 중 병목 현상"은 제도라고 말한 적이 있습니다. 객관적으로 볼 때, 우리와 같은 당의 통합된 지도 아래 제도적 장벽을 제거하는 것은 "초당적" 미국보다 훨씬 쉽습니다. 국제 금융 시장을 위한 법적 틀을 마련하는 것 또한 이러한 제도적 장벽을 제거하는 돌파구입니다. 문제는 실행입니다.

과제에 따르면, 국제금융센터 건설에는 최대 12개 부처와 지방자치단체가 참여하며, 팜 민 찐 총리가 운영위원회 위원장을 맡습니다. 국회 결의안 이행을 위한 최소 6개의 법령이 있어야 합니다. 그러나 지금까지는 법령이 발표되지 않았습니다. "여러 명의 요리사가 요리를 망치는" 상황을 피하기 위해, 모든 법령을 발표한 후 각 부처는 국제금융센터 관리 업무에서 물러나야 합니다. 이 센터는 정부의 통합 관리 하에 있어야 하며, 호치민시에 강력히 분산되어야 합니다. 각 부처는 정부에 자문하고 호치민시를 지원하는 업무만 담당합니다. 국회 결의안 222호에 "정부는 권력 통제, 국가 이익 보장, 국민 이익 보장에 관한 당의 규정 준수를 보장하는 법령을 발표해야 하며, 기업은 시행 조건을 보장하고 발표된 규정에 대한 책임을 져야 한다"는 문구가 포함된 것은 결코 우연이 아닙니다. 국내외 투자자들은 화재에 대한 두려움처럼 요청-승인 메커니즘을 두려워합니다.

"셰프가 많다"는 징후가 조금이라도 보인다면, 세계적인 TTTC "요리"는 망가질 것이고, 그러면 우리는 세계 정상에 오를 수 없을 것입니다. 사이공-호찌민시는 수백 년 동안 번영을 이룬 비결을 가지고 있으며 세계적인 명성을 얻고 있습니다. 우리의 가장 큰 과제는 바로 장비입니다.

출처: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm