까마우성 특산품 개발을 위한 OCOP 제품 브랜드 구축 및 보호

최근 과학 기술부는 중앙 정부가 지정한 업무를 충실히 이행하기 위한 문서를 발행하도록 지방 정부에 권고했습니다. 산업재산권 보호 등록 지원부터 OCOP 제품을 포함한 지역 특산품 및 특산품 개발 지원까지 포함됩니다. 까마우성의 2030년까지 지식재산권 개발 프로그램(까마우성 인민위원회 위원장 2021년 12월 31일자 결정 제3055/QD-UBND) 시행과 관련하여, OCOP 프로그램과 관련된 지역 특산품 및 제품에 대한 단체상표, 인증상표, 지리적 표시 등록 지원, 브랜드 아이덴티티 시스템 구축, 보호 제품 원산지 추적, 전자상거래 플랫폼 구축 및 운영 등에 중점을 두고 있습니다.

2023년 2월 24일자 총리령 제148/QD-TTg호에 따르면, 1개 공동체 1개 제품 프로그램의 제품 평가 및 분류 기준 및 절차 세트를 공포하는 내용에 따르면, 심사 및 인정을 위해 제안된 제품에 대한 과학기술 분야 관련 기준 중 하나는 지적 재산권, 추적성, 스타일, 제품 라벨링 등의 요건을 충족해야 합니다. 과학기술부는 지난 몇 년간 OCOP 프로그램을 시행하면서 다음과 같은 특정 내용에 대한 지원을 촉진하는 데 중점을 두었습니다.

- 지역 사회 자산에 대한 지적 재산권을 등록했거나 상표 및 지리적 표시 사용권을 부여받은 기관을 검토하기 위해 관련 부서와 협력했습니다. 4개 기관이 사용권을 부여받기 위해 소유자 및 관리 기관에 연락하도록 안내 및 지원했습니다. 산업 재산권 등록 서류를 준비하도록 기관에 조언 및 안내했습니다. 까마우성 인민위원회의 2022년 7월 13일자 결의안 04/2022/NQ-HDND에 따라 총 1억 9,500만 동(VND) 규모의 상표 등록 자금을 13개 기업, 협동조합 및 사업체에 지원했습니다.

- 소비자를 유치하고 제품 라벨 규정을 준수하는 방식으로 20개 기관의 37개 제품에 대한 제품 라벨 및 포장 디자인을 지원하고 안내합니다.

- 추적성 관련: 과학기술부는 2021년부터 2024년까지 65개 생산 및 사업체(55개 기관의 OCOP 제품 83개 포함)의 96개 제품에 대한 추적성을 시행했습니다. 이는 주 정부의 큰 관심을 보여주는 사례입니다. 대부분의 기관은 홍보를 위한 추적성을 통해 제품의 평판과 브랜드를 강화하는 데 성공했습니다.

- 품질경영시스템에 관하여: 2022~2024년 기간 동안 47개 건설제품을 보유한 20개 시설이 지원되었으며, HACCP, ISO 22000:2018, VIETGAP(41개 OCOP 제품을 보유한 20개 시설 포함) 등의 품질경영시스템을 적용하였습니다.

- 또한, 성 인민위원회는 까마우성 OCOP 제품에 대한 추적성 관리 규정, 지리적 표시, 집단 상표 및 인증 상표에 관한 규정을 공포하도록 성 인민위원회에 권고했습니다. 이를 통해 추적성 지원을 받는 OCOP 제품을 사용하는 주체가 추적성 시스템에 참여할 때 요구 사항을 적절히 준수할 수 있도록 돕고, 동시에 과학기술부가 추적성 활동을 보다 효과적으로 관리하고 주체에게 사용권을 부여하는 지적 재산을 관리하는 데 도움이 됩니다.

그러나 긍정적인 결과 외에도 여전히 다음과 같은 많은 어려움과 문제점이 있습니다.

- 많은 기관, 기업, 개인이 산업재산권 보호를 위한 등록권 설정 절차와 절차를 제대로 이해하지 못하고 혼란스러워하고 있습니다. 등록, 출원 내용 심사, 그리고 보호증 발급까지 걸리는 시간이 여전히 깁니다.

- 이력추적에 참여하는 생산 및 사업체는 주로 인력이 부족한 중소기업입니다. 사업주들은 이력추적 구현에 실질적인 시간을 투자하지 않았습니다. 우표 인쇄 비용은 제한적이며, 대부분은 여전히 국가 기관의 지원에 의존하고 있습니다.

- 이 프로그램에 할당된 연간 예산은 여전히 적습니다. 주체들이 대응 기금을 약속하는 것도 여전히 어려워서 참여율이 여전히 낮습니다.

- 품질 관리 시스템을 구축, 적용 및 인증하는 기업 지원, 재무 검토 및 평가 작업 등 과학 및 기술 업무와 관련된 절차가 상당히 길어 기업이 제품 유통 파트너와 협상하거나 OCOP 제품 인정 신청서를 제출하기에 시기적절하게 인증서를 발급하지 못하는 경우가 있습니다.

- 품질경영시스템 컨설팅 및 인증 기관 대부분은 불공정한 경쟁(주로 서비스 가격 경쟁, 낮은 입찰 수용)을 하고 있습니다. 낙찰 기관이 과제를 수행하더라도, 과제의 목표와 요구사항을 충족하지 못해 기업의 이행에 어려움을 초래합니다.

- 과학기술 과제 형태로 시행되고 있는 ISO, HACCP 등 품질경영시스템 적용을 위한 기업 및 협동조합 지원과 관련하여 , 중소기업 지원법 의 여러 조항 의 시행을 세부적으로 규정하고 지도하는 정부령 2021년 8월 26일자 80/2021/ND-CP호 제 25조 4항 및 5항의 지출수준에 따른 직접지원 신청은 아직 허용되지 않아 많은 시간이 소요되고 있습니다.

- 일부 OCOP 기관은 품질 관리 시스템 인증을 받았음에도 불구하고, 이를 약속대로 유지하지 않습니다. 재인증 평가는 규정을 충족하기 어렵습니다.

- 참여할 경우, 기관과 기업은 품질 관리 시스템 기준을 보장하기 위해 공장을 건설하고 업그레이드하는 데 자금을 기부하거나, 재인증을 유지하기 위해 정기적으로 공장을 개조하고 업그레이드하는 데 기꺼이 돈을 기부하지 않습니다.

앞으로 과학기술부는 다음 내용을 지속적으로 시행하고 도인민위원회에 시행을 권고할 것입니다.

- 특히 사업체 그룹과 주요 특정 제품 그룹, 지역 OCOP 제품을 대상으로 지적 재산권 창출을 지원하고 촉진하기 위한 메커니즘과 솔루션을 지속적으로 연구하고 보급합니다.

- 지방 내 조직, 기업, 협동조합을 대상으로 지식재산권 및 추적성에 대한 교육과 코칭을 강화합니다.

- OCOP 프로그램과 관련된 특정 제품, 전문 분야 및 제품에 대한 보호 후, 집합상표, 인증상표, 지리적 표시의 형태로 지적 재산권의 보호, 관리 및 개발, 원산지 및 품질 관리를 위한 등록을 지속적으로 지원합니다.

- 생산 및 사업부문의 OCOP 제품과 연계하여 사용이 허가된 커뮤니티 상표를 효과적으로 구현하고 활용하여 제품의 경쟁력과 가치를 향상시킵니다.

- 브랜드 구축 및 개발, 지리적 표시, 추적성, 제품 포장 디자인 및 스타일 개선, 산업 재산권 및 OCOP 제품 라벨 위반 처리 조치를 지속적으로 지원합니다.

- 지방 원산지 추적 포털에 등록될 제품을 지속적으로 제안하고 선정합니다 . 2025년에는 OCOP 제품을 중심으로 12개 제품에 적용될 예정입니다.

- 선택된 제품의 홍보와 투명성을 보장하면서 추적 관리를 지속적으로 시행합니다 .

- 국가 제품 및 상품 추적 포털에 데이터를 연결하기 위해 부서와 협력합니다 .

- 지적재산권 집행 역량 및 효과성 강화, 디지털 환경에서의 지적재산권 보호 촉진.

Tran Thi Thuy (까마우 과학기술부 기술경영학과)

출처: https://sokhcn.camau.gov.vn/hoat-dong-cua-so/xay-dung-va-bao-ho-thuong-hieu-san-pham-ocop-de-phat-trien-cac-san-pham-dac-thu-cua-tinh-ca-mau-272017