16,100명 이상의 공무원과 공무원이 대학 학위를 가지고 있지 않습니다.
모든 수준의 행정 단위 배치 및 2단계 지방 정부 조직 모델 구축을 위한 지도 위원회의 공식 공고 제11/CV-BCĐ에 따르면, 정부는 지방 수준의 간부와 공무원이 기본적으로 지정된 직위의 업무 분야에 적합한 대학 학위 이상을 소지하거나 해당 직위와 관련된 실무 경험을 보유해야 한다고 지시합니다.
내무부 통계에 따르면 2024년 12월 31일 기준, 자치단체급 간부 및 공무원 수는 212,606명으로, 이 중 92.4%가 대학 졸업 이상, 7.6%가 전문대 졸업 이하입니다. 따라서 현재까지 대학 학위가 없는 자치단체급 간부 및 공무원은 16,100명이 넘습니다.
이 문제에 대해 응우옌 띠엔 딘 전 내무부 차관은 과거에는 산악 지역의 간부 및 공무원이 중급 이상의 자격을 가질 수 있었다고 밝혔습니다. 그러나 현재는 지방자치단체 간부 및 공무원의 표준화가 법령 33/2023/ND-CP에 명시되어 있습니다.
전 내무부 차관 응우옌 티엔 딘(사진: 손 응우옌).
"현행 법규에도 코뮌급 공무원과 공무원은 반드시 대학 학위를 소지해야 한다고 명시되어 있습니다. 따라서 합병 후 코뮌급 공무원에 대한 위의 기준은 새로운 것이 아니라 현행 법규에서 계승된 것입니다. 공무원과 공무원이 대학 학위를 취득하는 것은 불가피합니다. 하지만 이러한 요건을 충족하지 못하는 비율 또한 매우 적습니다."라고 딘 씨는 말했습니다.
이 전문가에 따르면, 통합 이후 자치구 단위 간부와 공무원의 표준화는 전례 없는 조직 개편에서 더욱 큰 의미를 지닙니다. 현재 구와 자치구 단위의 인원 수는 그대로 유지됩니다. 그러나 규정에 따라 5년 이내에 급여 체계를 재정비하고 재편해야 하는 의무가 여전히 남아 있습니다.
전직 내무부 차관은 새로운 코뮌은 규모, 인구, 기능, 업무가 훨씬 더 커질 것이며, 더욱 분산화될 것이라고 설명했습니다.
코뮌은 주민과 긴밀히 협력하여 법률 정책을 이행하고 지방자치제도를 촉진하는 역할을 담당합니다. 이러한 새로운 사항들을 통해 코뮌 공무원들은 주민을 위해 원활하고 편리하며 신속하게 업무를 처리할 수 있도록 매우 높은 수준의 자질을 갖추어야 합니다.
"코뮌 단위의 권한은 있지만 간부들의 역량이 부족하면 직무 수행이 매우 어려울 것입니다. 따라서 하노이 와 같은 많은 지방 자치 단체들은 시당 위원과 군당 서기를 코뮌 및 구의 지도자로 임명하여 새로운 행정 단위를 지휘, 리더십, 관리에 차질 없이 즉시 운영하도록 했습니다."라고 전 내무부 차관은 말했습니다.
좋은 인재를 유지하고, 요건을 충족하지 못하는 인재는 점진적으로 제거한다
조직 및 인사 관리부 전 부장, 국가행정학원 수석 강사인 응오 탄 캔(Ngo Thanh Can) 준교수는 또한 지구 단위가 더 이상 존재하지 않고 이 단위의 모든 기능과 업무가 코뮌 단위로 이전되면 행정 개혁과 2단계 정부 운영의 변화에 부응하기 위해 기초 간부의 질에 대한 요구 사항을 정하는 것이 필요하다고 말했습니다.
더불어, 자치단체 공무원은 국민에 대한 봉사 요구와 기능 및 업무의 중대한 변화에 부응하기 위해 공무를 수행할 수 있는 역량을 갖추어야 합니다.
준교수, 응오 탄 칸 박사(사진: 르 투).
캔 씨에 따르면, 대학 졸업 요건은 반드시 새로운 문제는 아니지만, 현 시대에는 매우 필요한 사항입니다.
이 사람은 자격에 대한 "엄격한" 요구 사항 외에도 직위 및 공공 서비스 수행 기술에 대한 기준을 즉시 충족해야 하는 공무원 채용에 중점을 두는 것이 필요하다고 생각합니다.
조직 및 인사 관리부의 전임 부국장은 내무부가 대학 졸업 자격을 충족하지 못하는 지방 공무원과 공무원에 대한 일부 자료를 제공했지만, 이 비율은 여전히 낮으며 상기 기준을 충족하도록 요구하는 방향이 있다고 언급했습니다.
응오 탄 칸 씨에 따르면, 기구를 개편하는 과정에서 우리는 점차적으로 급여를 심사하고 간소화하여 요구사항을 충족하는 간부 및 공무원 팀을 구성하고, 우수한 인재를 유지하고, 요구사항과 기준을 충족하지 못하는 사람을 점차적으로 제거하고 있습니다.
한편, 정부는 정치 체제 개편으로 조기 퇴직하거나 직장을 그만둔 사람들에게 우대 정책을 펼치고 있습니다. 찬 씨는 이러한 상황을 이해하며, 공무원들이 자발적으로 합의 제도를 신청하고, 젊은 세대와 유능한 인재들이 계속 일할 수 있도록 기꺼이 자리를 떠나는 모습을 보았습니다.
또한, 소수민족 출신의 일부 자치단체 공무원은 현재 새로운 기준에 비해 부족한 실정이며, 여전히 능력과 신뢰도를 바탕으로 평가받고 있으며, 향후 5년 이내에 기준에 따라 스스로 개선할 기회가 주어지고 있습니다.
따라서 이 전문가는 이번 간부 및 공무원 배치 관련 정책과 제도를 충분히 평가했다고 밝혔습니다. 또한 그는 새로운 자치구 단위 간부 및 공무원 팀이 더 큰 업무와 책임을 수행할 수 있는 우수한 역량을 갖추기를 기대합니다.
출처: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm
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