ບົດຮຽນທີ 2: ການພັດທະນາເສດຖະກິດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການໃໝ່

ສູ້ຊົນບັນລຸເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໄລຍະ 2025-2030, ການແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນແມ່ນປະຕິບັດກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນຢ່າງແຂງແຮງ.

VietnamPlus•11/10/2025

ເພື່ອບັນລຸໄດ້ບັນດາຈຸດໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 1 ຂອງອົງຄະນະພັກນະຄອນ ດ່ານັງ ໄດ້ສະເໜີຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂຕົວຈິງ.

ໃນນັ້ນ, ບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນແມ່ນປະຕິບັດບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນຢ່າງແຂງແຮງ.

ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະອຸປະສັກເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນ

ຕາມທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກນະຄອນ ດ່ານັ້ງ ເລືອງຫງວຽນມິງເຕິດ ແລ້ວ, ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 1 ຂອງອົງຄະນະພັກນະຄອນໄດ້ເປີດໄລຍະພັດທະນາໃໝ່, ສ້າງອະນາຄົດ.

ກອງປະຊຸມໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບສູງກ່ຽວກັບວິໄສທັດ: ສ້າງດາຫນັງໃຫ້ເປັນນະຄອນທັນສະໄໝ, ອຸດົມສົມບູນດ້ວຍຕົວຕົນ, ຄຸນນະພາບຊີວິດສູງ; ເປັນເສົາຄ້ຳການເຕີບໂຕທີ່ສຳຄັນຂອງປະເທດ, ເປັນສູນກາງການເລີ່ມຕົ້ນທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ການຂົນສົ່ງ, ການເງິນ, ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ ຄຸນນະພາບສູງຂອງພາກພື້ນ ແລະ ໂລກ.

ທ່ານ ເລືອງຫງວຽນມິງຕ໋ຽນ ຖືວ່າ ດ້ວຍພື້ນຖານການເມືອງ-ສັງຄົມທີ່ໝັ້ນຄົງ, ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນທີ່ດຶງດູດ ແລະ ສະດວກ, ປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ຮີດຄອງປະເພນີອັນດີງາມຂອງປະຊາຊົນ ກວ໋າ, ນະຄອນ ມີຄຸນສົມບັດຄົບຖ້ວນເພື່ອປະຕິບັດເປົ້າໝາຍພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ.

ນະຄອນດ່ານັງ ພວມລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ເລັ່ງລັດຂະບວນການມອບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ 78 ໃບທີ່ຕິດຄ້າງຢູ່ເຂດຕົວເມືອງນ້ຳຫວຽດ A (ຕາແສງ ຫງວຽດເຊີນ). (ພາບ: Quoc Dung/VNA)

ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສຳຄັນພິເສດສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແມ່ນທີ່ດິນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ນະຄອນມີຫຼາຍໂຄງການທີ່ຍັງຊັກຊ້າໃນການປະຕິບັດ, ຕິດຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ພັນທະທາງດ້ານການເງິນຫຼືການປະຕິບັດການກວດກາ, ກວດສອບແລະຕັດສິນແລະອື່ນໆ, ສູນເສຍຊັບພະຍາກອນແລະເຮັດໃຫ້ເກີດ "ຂໍ້ບົກພ່ອງ" ໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ.

ຕາມທ່ານຫົວໜ້າພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ນະຄອນ ດ່ານັ້ງ ຟ້າມນາມເຊີນ ແລ້ວ, ນະຄອນ ພວມຜັນຂະຫຍາຍຫຼາຍມາດຕະການ ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນບັນດາໂຄງການ ແລະ ທີ່ດິນ ເພື່ອປົດປ່ອຍແຫຼ່ງກຳລັງ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ.

ເມືອງໄດ້ລາຍງານ ແລະ ແນະນຳໃຫ້ກົມການເມືອງ ເຜີຍແຜ່ ມະຕິ 77-ກມສພ/ສພ, ລົງວັນທີ 2 ພຶດສະພາ 2024 ວ່າດ້ວຍໂຄງການ “ແຜນການກຳຈັດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆ ທີ່ຕິດພັນກັບໂຄງການ ແລະ ທີ່ດິນ ເຂົ້າໃນວຽກງານກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ສະຫຼຸບຕີລາຄາ ຢູ່ບັນດາແຂວງ, ນະຄອນ”; ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 170/2024/QH15, ລົງວັນທີ 30 ພະຈິກ 2024, ວ່າດ້ວຍ “ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍພິເສດເພື່ອລຶບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ກີດຂວາງບັນດາໂຄງການ ແລະ ທີ່ດິນກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ສະຫຼຸບຕີລາຄາຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ, ນະຄອນດ່າໜັງ ແລະ ແຂວງແຄ໋ງຮ່ວາ”; ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດເລກທີ 76/2025/ND-CP ລົງວັນທີ 1 ເມສາ 2025 ສະບັບເລກທີ 170/2024/QH15 ລົງວັນທີ 30 ພະຈິກ 2024 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍ “ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍພິເສດເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກໃຫ້ແກ່ໂຄງການ, ກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ກວດກາທີ່ດິນນະຄອນ ດ່າໜັງ. ແຂວງແຄ໋ງຮ່ວາ “ໃຫ້ການປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ 10 ກຸ່ມຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງ.

ມາຮອດປະຈຸບັນ, ການປະຕິບັດບັນລຸໄດ້ຫລາຍໝາກຜົນ. ສຳລັບ 1.313 ກໍລະນີ ທີ່ກຳນົດໃຫ້ມີການປັບປ່ຽນໄລຍະການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຈາກ “ໄລຍະຍາວ” ເປັນ “50 ປີ”, ນະຄອນໄດ້ປັບ 730/1.313 ກໍລະນີ.

ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ກວດກາຄືນ ແລະ ສຳເນົາບົດບັນທຶກເພື່ອກຳນົດລາຄາຫົວໜ່ວຍກ່ອນໜ້ານີ້ສຳລັບຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ 26 ກໍລະນີ ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດລາຄາຫົວໜ່ວຍ ແລະ ສະເໜີດັດສົມ 112 ກໍລະນີທີ່ມີການປ່ຽນທະບຽນ; ໄດ້ລົງກວດກາຄວາມຄືບໜ້າຂອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ເພື່ອກຳນົດເວລານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຈຳນວນ 66 ກໍລະນີ ທີ່ເກັບຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນເມື່ອກ່ອນ ໃນລາຄາຫົວໜ່ວຍທີ່ໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວ.

ໄລຍະ 2025-2030, ນະຄອນຈະສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ ແລະ ຖອດຖອນບາງໂຄງການທີ່ສຳຄັນຄື: ເຂດຕົວເມືອງໃໝ່ Thuan Phuoc, ເຂດຕົວເມືອງສາກົນ Da Phuoc (ໂຄງການ 181 ເຮັກຕາ), ຣີສອດ ນ້ຳເຫືອງ, ສວນອຸດສາຫະກຳ ລຽນຈຽວ, ສະຖານທີ່ບໍລິການຣີສອດ ບິ່ງເຢືອງ, ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ ຊວນໄຕ, ສະໜາມກ໊ອຟ Golden, Vinpearl Resort Complex, Maiseur Hoi An.

ທ່ານຫົວໜ້າພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນ ດ່າໜັງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້ແມ່ນຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍວຽກງານເກັບມ້ຽນ, ບັນທຶກຂໍ້ມູນເປັນຕົວເລກເພື່ອຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງ. ຄວາມຈິງທີ່ວ່າບັນທຶກທາງດ້ານກົດຫມາຍບໍ່ໄດ້ຖືກເກັບໄວ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງແລະເປັນດິຈິຕອນແມ່ນຈຸດປະສົງແຕ່ເຫດຜົນພື້ນຖານທີ່ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກວດສອບແລະກວດສອບແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງທີ່ດິນແລະເງື່ອນໄຂທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງໂຄງການ.

ນີ້ແມ່ນບົດຮຽນທີ່ສຳຄັນໃນການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນເຂົ້າໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນທີ່ໂປ່ງໃສ, ທັນສະໄໝ ແລະ ງ່າຍໃນການນຳໃຊ້.

ສົ່ງເສີມເສດຖະກິດເອກະຊົນ

ຕາມທ່ານນາງ ເຈີ່ນທິແທງຕ໋ຽນ, ຫົວໜ້າພະແນກການເງິນນະຄອນ ດ່ານັ້ງ ແລ້ວ, ນະຄອນໄດ້ກຳນົດໜ້າທີ່ສຳຄັນໃນການຮັກສາຈັງຫວະການເຕີບໂຕ ແລະ ເປີດກວ້າງຊ່ອງທາງພັດທະນາ ແມ່ນຊຸກຍູ້ກຳລັງແຮງພາຍໃນ ແລະ ຍົກສູງບົດບາດຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດເອກະຊົນ.

ດ່າໜັງ ມຸ່ງໄປເຖິງ 65.000 ວິສາຫະກິດ ເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດຂອງນະຄອນ ຮອດປີ 2030, ດຳເນີນທຸລະກິດ 20 ແຫ່ງຕໍ່ 1.000 ຄົນ; ແລະຢ່າງຫນ້ອຍ 2 ທຸລະກິດຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ.

ອັດຕາການເຕີບໂຕສະເລ່ຍຂອງເສດຖະກິດເອກະຊົນບັນລຸ 11,5-12%/ປີ; ປະກອບສ່ວນ 60-62% ຂອງ GRDP, ປະມານ 35-40% ຂອງລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດທັງໝົດ, ແລະ ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ໄດ້ປະມານ 80-85% ຂອງກຳລັງແຮງງານທັງໝົດ.

ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນະຄອນສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ດຶງດູດບັນດາວິສາຫະກິດເອກະຊົນທີ່ມີຊື່ສຽງ ແລະ ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນເຂົ້າໃນບຸລິມະສິດ, ເປັນຫົວໜ້າຂະບວນການ ແລະ ພື້ນຖານຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນຄື: ການທ່ອງທ່ຽວ, ການບໍລິການຄຸນນະພາບສູງ, ອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ, ອຸດສາຫະກຳລົດຍົນ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ຜະລິດ.

ພິເສດ, ບົນພື້ນຖານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 222/2025/QH15 ລົງວັນທີ 27 ມິຖຸນາ 2025 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບ “ສູນການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ”, ມະຕິເລກທີ 1142/QD-TTg ລົງວັນທີ 13 ມິຖຸນາ 2025 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ວ່າດ້ວຍ “ການສ້າງຕັ້ງເຂດການຄ້າເສລີ, ນະຄອນດ່າໜັງ. ສໍາລັບນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ, ອົງການຈັດຕັ້ງແລະບໍລິສັດຂະຫນາດໃຫຍ່ໃນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຢີ, ການເງິນແລະການບໍລິການ.

ວັນທີ 30 ກັນຍາ 2025, ຢູ່ສາທາລະນະລັດສະຫະພັນເຢຍລະມັນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນດານັງໄດ້ລົງນາມໃນບົດບັນທຶກຊ່ວຍຈຳກ່ຽວກັບການຮ່ວມມືດ້ານການເງິນກັບບໍລິສັດການເງິນຫຼັກ Frankfurt. (ພາບ: TTXVN)

ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສົມທົບກັບບັນດານັກລົງທຶນນັບໝື່ນຄົນທີ່ມີຄວາມສົນໃຈພັດທະນາສູນການເງິນສາກົນຫວຽດນາມ ຢູ່ນະຄອນ ດ່ານັງ; ໃນບັນດາພວກເຂົາ, 3 ນັກລົງທຶນຮ່ວມທຶນ (Makara Capital, Terne Holding, Trump Organization) ສະແດງຄວາມປາດຖະຫນາທີ່ຈະໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກເປັນນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ.

ນອກນີ້, ນະຄອນຍັງໄດ້ມອບບົດບັນທຶກຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບການລົງທຶນຢູ່ເຂດການຄ້າເສລີ 8 ທ່ານ. ນະຄອນ ດ່າໜັງ ໄດ້ປະຕິບັດບັນດາຂັ້ນຕອນຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບແຜນການ, ທີ່ດິນ, ເຊື່ອມຕໍ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງຜູ້ລົງທຶນໂດຍໄວ, ຄັດເລືອກບັນດານັກລົງທຶນຍຸດທະສາດເພື່ອລົງທຶນເຂົ້າພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຂດການຄ້າເສລີ ດ່າໜັງ ຕາມທິດຕິດພັນກັບທ່າກຳປັ່ນທະເລ ລຽນຊຽວ ແລະ ສູນການເງິນສາກົນ.

ບັນດາວິສາຫະກິດພວມມຸ່ງໄປເຖິງນະຄອນດ່ານັງ ດ້ວຍຫຼາຍນະໂຍບາຍເປີດກ້ວາງ ແລະ ໂປ່ງໃສໃນອະນາຄົດ. ຕາມທ່ານ ມາຍກົງໂຮ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນລົງທຶນ ໄຊງ່ອນ-ດານັງ (SDN) ແລ້ວ, ວິສາຫະກິດໄດ້ລົງນາມໃນບົດບັນທຶກຄວາມເຂົ້າໃຈກັບນະຄອນກ່ຽວກັບການລົງທຶນໃນເຂດການຄ້າເສລີ ຍ້ອນວ່າປະເທດພວມກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະໃໝ່.

ນະຄອນດ່ານັງມີຄວາມສາມາດພັດທະນາຫຼາຍຢ່າງ. ພິເສດ, ເຂດການຄ້າເສລີແມ່ນການບຸກທະລຸເພື່ອຫັນນະຄອນດາຫນັງໃຫ້ກາຍເປັນເສົາຄ້ຳການເຕີບໂຕຂອງຫວຽດນາມ ກໍ່ຄືພາກພື້ນ.

ບັນດາຄຸນຄ່າຫຼັກຂອງເຂດການຄ້າເສລີແມ່ນວັດແທກດ້ວຍຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ, ຄວາມໄວ ແລະ ສິດເສລີໃນການຄວບຄຸມ. ໃນເຂດການຄ້າເສລີໃນທົ່ວໂລກ, ການເກັບພາສີຕູ້ເກັບພາສີໃຊ້ເວລາພຽງບໍ່ເທົ່າໃດນາທີ, ໃນແຕ່ລະມື້, ທຸລະກິດນັບພັນເທື່ອຈະຊ່ວຍປະຢັດເວລາ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃຫ້ສັງຄົມຫຼາຍສົມຄວນ. ສະນັ້ນ, ນະຄອນຕ້ອງປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ແລະ ການຄ້າຢູ່ເຂດການຄ້າເສລີ 10 ເທົ່າໄວກວ່າປະຈຸບັນເພື່ອກາຍເປັນຈຸດໝາຍນຳໜ້າຂອງອາຊີ.

ວິສາຫະກິດເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ດ້ວຍ “ການຊີ້ນຳ” ຂອງລັດຖະບານ ແລະ ຂະບວນການພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການຮ່ວມມືຂອງວິສາຫະກິດ, “ກຳປັ່ນ” ຂອງເຂດການຄ້າເສລີສາມາດບັນລຸຜົນສຳເລັດໃນທະເລເປີດ.

ຮອດປີ 2030, ດ່າໜັງ ຈະກາຍເປັນສູນກາງອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ນະວັດຕະກຳຂອງພາກພື້ນ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນກວມເອົາກວ່າ 35% ຂອງ GRDP ແລະ ອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງປະກອບສ່ວນ 10-15% ໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ.

ທ່ານ ຫວູກວາງຕຸ້ງ, ຫົວໜ້າຄະນະຄຸ້ມຄອງສວນອຸສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ສວນອຸດສາຫະກຳນະຄອນ ດ່າໜັງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນະຄອນໄດ້ສ້າງຕັ້ງ “ສີ່ເສົາຄໍ້າ” ຂອງການພັດທະນາ, ໃນນັ້ນມີສວນສາທາລະນະເຕັກໂນໂລຢີສູງເປັນໃຈກາງຂອງການຄົ້ນຄວ້າ, ພັດທະນາ ແລະ ການຜະລິດ; ໄດ້ Concentrated Digital Technology Park ເປັນກໍາລັງຂັບເຄື່ອນດິຈິຕອນ; ເຂດການຄ້າເສລີແຫ່ງທຳອິດຂອງຫວຽດນາມ ເປັນປະຕູຂົນສົ່ງ; ແລະສວນອຸດສາຫະ ກຳ ທີ່ເປັນກະດານອຸດສາຫະ ກຳ ທີ່ຮອງຮັບ. ລະບົບນິເວດນີ້ພວມປະກອບສ່ວນສຳຄັນ, ຊຸກຍູ້ການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ດຶງດູດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ./.