ຕອນເຊົ້າວັນທີ 30 ຕຸລາ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຟັງການສະເໜີ ແລະ ກວດກາຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບການຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.
ການແບ່ງຂັ້ນໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ເພື່ອຕັດສິນນະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ແກ່ຫຼາຍໂຄງການ
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ພິທີ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະ ຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈີ໋ຢຸງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ ເພື່ອແນໃສ່ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງຢ່າງຮີບດ່ວນຂອງບັນດາສະຖາບັນ, ເພີ່ມທະວີການຜັນຂະຫຍາຍອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນຕ່າງໆ. ການວາງແຜນ, ການລົງທຶນທຸລະກິດ, ການລົງທຶນພາຍໃຕ້ຮູບແບບການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ແລະ ການປະມູນ.
ທ່ານ ຢຸງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ໂຄງການນີ້ຈະສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາລະບຽບການທີ່ຂັດກັນທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງແກ້ໄຂຢ່າງຮີບດ່ວນ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນ, ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ”.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈີ໋ຢຸງ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານທີ່ກອງປະຊຸມ.
ພິເສດ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ປັບປຸງຫຼາຍເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ເຊັ່ນ: ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງ ທ່ານນາຍົກລັດຖະ ມົນຕີ ໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງແຂວງ ມອບໃຫ້ 3 ກຸ່ມໂຄງການ.
ນີ້ແມ່ນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດພື້ນຖານໂຄງລ່າງບັນດາເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກ; ບັນດາໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງບັນດາທ່າກຳປັ່ນ ແລະ ທ່າກຳປັ່ນໃໝ່ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນທຶນລົງທຶນຕ່ຳກວ່າ 2.300 ຕື້ດົ່ງ ຂຶ້ນກັບບັນດາທ່າກຳປັ່ນພິເສດ; ໂຄງການລົງທຶນບໍ່ວ່າຂະໜາດໃດໃນຂອບເຂດການປົກປັກຮັກສາເຂດ I ແລະ ເຂດ II ທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຮັບຮູ້ວ່າເປັນທາດແຫ່ງຊາດ ແລະ ມໍລະດົກພິເສດຂອງຊາດ, ຍົກເວັ້ນໂຄງການລົງທຶນຢູ່ເຂດປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກພິເສດແຫ່ງຊາດເຂດ I ເຂົ້າໃນບັນຊີມໍລະດົກໂລກ ເພື່ອສ້າງຂໍ້ລິເລີ່ມໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ.
ກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຍົກເລີກຂອບເຂດຂອບເຂດການລົງທຶນຂັ້ນຕ່ຳເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການ PPP, ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕັດສິນຄັດເລືອກບັນດາໂຄງການທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ເງື່ອນໄຂປະຕິບັດຂອງຜູ້ລົງທຶນ.
ຕື່ມສັນຍາປະເພດ BT (ກໍ່ສ້າງ-ໂອນ) ທີ່ບໍ່ຮຽກຮ້ອງຕ້ອງຈ່າຍເງິນເພື່ອນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນວຽກງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ໂຄງການສະໜອງການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ນັກລົງທຶນສະເໜີໃຫ້ກໍ່ສ້າງ ແລະ ໂອນໃຫ້ລັດໂດຍບໍ່ໄດ້ຮຽກເກັບຄ່າລົງທຶນກໍ່ສ້າງ.
ກ່ຽວກັບກົນໄກການເງິນໃຫ້ແກ່ໂຄງການ PPP, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດການນຳໃຊ້ກົນໄກຜັນຂະຫຍາຍໃນການຈັດສັນທຶນຂອງລັດເຂົ້າຮ່ວມການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ PPP.
ວິທີການແມ່ນສືບຕໍ່ກຳນົດອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບ 50% ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫຼື ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ເປັນຜູ້ຕັດສິນອັດຕາສ່ວນການເຂົ້າຮ່ວມທຶນຂອງລັດໃຫ້ສູງຂຶ້ນ ແຕ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 70% ຂອງຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນໂຄງການ.
ທັດສະນີຍະພາບຂອງລັດຖະສະພາ.
ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂບັນຫາກ່ຽວກັບໂຄງການ BOT ແລະ BT ໄລຍະຂ້າມຜ່ານ, ຮ່າງກົດໝາຍອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ໃນກໍລະນີທີ່ສັນຍາຕ່າງໆໄດ້ລົງນາມກ່ອນທີ່ກົດໝາຍ PPP ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ແລະ ຍັງບໍ່ມີລະບຽບການເພື່ອກໍານົດບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ.
ສຳລັບສັນຍາໂຄງການ BT ທີ່ມີເນື້ອໃນບໍ່ສອດຄ່ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍໃນເວລາລົງນາມ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີກົນໄກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມໃບສະເໜີເລກທີ 513.
ແນວໃດກໍດີ, ນີ້ແມ່ນບັນຫາສັບສົນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດກວ່າ. ສະນັ້ນ, ລັດຖະບານຈຶ່ງໄດ້ລາຍງານໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອເອົາສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ແກ່ໂຄງການດັ່ງກ່າວ.
ຄົ້ນຄວ້າຄືນໃໝ່ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕັດສິນໃຈລົງທຶນທ່າກຳປັ່ນດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນ 2.300 ຕື້ດົ່ງ
ຈາກທັດສະນະກວດກາ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ຄະນະກຳມະການດັ່ງກ່າວເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນໃນການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາກົດໝາຍ.
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ກົດລະບຽບການກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຮັບຮອງເອົາບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງບັນດາທ່າກຳປັ່ນໃໝ່, ທ່າກຳປັ່ນຢູ່ບັນດາທ່າກຳປັ່ນພິເສດດ້ວຍວົງເງິນລົງທຶນບໍ່ຕ່ຳກວ່າ 2.300 ຕື້ດົ່ງ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການນີ້ບໍ່ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມແຕກຕ່າງໃນເງື່ອນໄຂການລົງທຶນສຳລັບບັນດາໂຄງການນີ້.
ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກວດກາຄືນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ກັບເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງກ່ຽວກັບຂະໜາດໂຄງການໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ.
ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ Vu Hong Thanh ສະເໜີບົດລາຍງານການກວດສອບ.
ກ່ຽວກັບຂົງເຂດ, ຂະໜາດການລົງທຶນຕາມວິທີການ PPP ແລະ ຂະໜາດທຶນລົງທຶນຕ່ຳສຸດເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ PPP, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ຖືວ່າ ການຂະຫຍາຍຂົງເຂດການລົງທຶນ PPP ແລະ ຫຼຸດລະດັບຕ່ຳສຸດ ຫຼື ຍົກເລີກບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຂອບຂະໜາດຂັ້ນຕ່ຳສາມາດປະກອບສ່ວນສ້າງເງື່ອນໄຂ ແລະ ເພີ່ມທະວີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງພາກເອກະຊົນໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງລັດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດການນຳໃຊ້ຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນໃນໄລຍະທົດລອງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສະຫຼຸບ ແລະ ຕີລາຄາ. ດັ່ງນັ້ນ, ແນະນໍາໃຫ້ທົບທວນ, ພິຈາລະນາ, ແລະລະມັດລະວັງກັບການສະເຫນີນີ້ແລະເສີມດ້ວຍການປະເມີນຢ່າງລະອຽດ.
ນອກນີ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ໄດ້ມີຜົນສັກສິດປະມານ 5 ປີ, ແຕ່ການລະດົມນັກລົງທຶນເຂົ້າຮ່ວມບັນດາໂຄງການ PPP ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ສະນັ້ນ, ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກທີ່ພວມປະເຊີນໜ້າກັບໂຄງການ PPP ໃນໄລຍະຜ່ານມາ ເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມກວ່າ.
ກ່ຽວກັບປະເພດສັນຍາ BT, ອົງການກວດກາໄດ້ເຫັນວ່າ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ທົດລອງສັນຍາ BT ຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນຄື: ຮ່າໂນ້ຍ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ແຂວງ Nghe An.
ລະບຽບການເຫຼົ່ານີ້ພຽງແຕ່ໄດ້ຖືກທົດລອງ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສະຫຼຸບຢ່າງເຕັມສ່ວນແລະປະເມີນຜົນກະທົບ, ແລະບໍ່ມີເວລາພຽງພໍເພື່ອທົດສອບໃນການປະຕິບັດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບສັນຍາ BT ໃນຂໍ້ 10, ມາດຕາ 4 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ ແລະ ມະຕິຂອງການທົດລອງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ຍົກອອກມາເມື່ອຢຸດຕິການປະຕິບັດສັນຍາ BT ໃນໄລຍະຜ່ານມາ.
ສະນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດຖືວ່າບໍ່ມີພື້ນຖານພຽງພໍເພື່ອສ້າງນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ບັນດາກົນໄກ, ຄຳສັ່ງ ແລະ ລະບຽບການຂອງສັນຍາ BT ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.
ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບສັນຍາ BT, ແນະນໍາໃຫ້ເຮັດລະບຽບການຕາມການມອບຫມາຍຂອງລັດຖະບານໃຫ້ຄໍາແນະນໍາລະອຽດກ່ຽວກັບກົນໄກ, ຄໍາສັ່ງແລະຂັ້ນຕອນຂອງສັນຍາ BT ຕາມຫຼັກການຂອງການປະດິດສ້າງທີ່ສົມບູນແບບຂອງການປະຕິບັດແລະວິທີການຊໍາລະເງິນສໍາລັບນັກລົງທຶນ, ເອົາຊະນະຂໍ້ບົກຜ່ອງແລະຂໍ້ຈໍາກັດໃນການປະຕິບັດ, ສົ່ງເສີມການສູນເສຍຂໍ້ໄດ້ປຽບຂອງສັນຍາ, ແລະຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງ BT.
ທີ່ມາ: https://www.baogiaothong.vn/ban-khoan-de-xuat-giao-ubnd-cap-tinh-quyet-du-an-ben-cang-duoi-2300-ty-dong-192241030093118443.htm







(0)