ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ - ວຽກງານສຳຄັນປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດໃນສະພາບການໂລກາພິວັດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ.

TCCS - ສະພາບການໂລກາພິວັດແລະການເຊື່ອມໂຍງສາກົນເປີດໂອກາດຫຼາຍດ້ານສໍາລັບການພັດທະນາ, ແຕ່ຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດສິ່ງທ້າທາຍດ້ານຄວາມປອດໄພທີ່ບໍ່ແມ່ນແບບດັ້ງເດີມຫຼາຍສໍາລັບປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ລວມທັງຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານ. ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນປະຈຸບັນ, ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາໜ້າທີ່ສຳຄັນປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດ.

Tạp chí Cộng Sản•27/07/2025

1- ຂະບວນການໂລກາພິວັດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ໂດດເດັ່ນ, ເປີດໂອກາດການພັດທະນາໃຫ້ບັນດາປະເທດທົ່ວໂລກໃນຫຼາຍຂົງເຂດເຊັ່ນ: ການລົງທຶນ, ສິນຄ້າ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ກໍາລັງແຮງງານ ແລະ ອື່ນໆ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ການຄ້າ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ການຂະຫຍາຍຕົວ, ການຮ່ວມມື ແລະ ແລກປ່ຽນສາກົນ ແລະ ແກ້ໄຂບາງບັນຫາລວມຂອງໂລກ. ສຳລັບບັນດາປະເທດທີ່ພວມພັດທະນາຄື ຫວຽດນາມ, ການເຂົ້າຮ່ວມຂະບວນການໂລກາພິວັດ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ ໄດ້ຊ່ວຍໜູນຊ່ວຍບັນດາແຫຼ່ງທຶນ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ຕະຫຼາດ, ປະສົບການໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ອື່ນໆ, ເປີດກາລະໂອກາດພັດທະນາໃນຫຼາຍຂົງເຂດ.

ການຕິດຕັ້ງປ່ຽງກັງຫັນລົມຢູ່ສວນອຸສາຫະກຳ DEEP, ເມືອງ ຫາຍຟ່ອງ_ພາບ: ເອກະສານ

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂະບວນການໂລກາພິວັດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຍັງມີຄວາມທ້າທາຍໃຫຍ່ຫຼວງໃນຫຼາຍຂົງເຂດເຊັ່ນ: ດ້ານການເມືອງ , ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ສັງຄົມ, ໃນນັ້ນມີການທ້າທາຍຈາກບັນຫາຄວາມໝັ້ນຄົງບໍ່ແບບດັ້ງເດີມ, ເຊັ່ນ: ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານມະນຸດສະທຳ, ປະຊາກອນ ແລະ ສາທາລະນະສຸກ, ຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງຄົນຮັ່ງມີ ແລະ ທຸກຍາກ, ຄວາມຊົ່ວຮ້າຍຂອງສັງຄົມ, ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ, ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງແຕ່ລະພາກພື້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ບໍ່ມີປະເທດໃດສາມາດຫລີກລ້ຽງຜົນກະທົບເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ແລະແມ້ກະທັ້ງຫນ້ອຍສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ດ້ວຍຕົນເອງ.

ໃນທາງປະຕິບັດ, ບັນຫາຄວາມປອດໄພທີ່ບໍ່ແມ່ນແບບດັ້ງເດີມຫຼາຍແມ່ນຖືກສ້າງຂຶ້ນໂດຍມະນຸດ, ບໍ່ວ່າຈະໂດຍເຈດຕະນາຫຼືບໍ່ຕັ້ງໃຈ, ແລະເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຄວາມປອດໄພຂອງມະນຸດ, ຄວາມຫມັ້ນຄົງຂອງຊຸມຊົນ, ຄວາມຫມັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດແລະຄວາມຫມັ້ນຄົງຂອງມະນຸດ. ຕົວຢ່າງ, ມະນຸດໝົດຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແບບ “ທຳລາຍ”, ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການສ້າງມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ, ກະທົບຕໍ່ສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນເພື່ອມຸ່ງໄປເຖິງເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ, “ບໍ່ວ່າອະນາຄົດ” ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດໃນທົ່ວ ໂລກ .

ຫວຽດນາມ ເຂົ້າຮ່ວມການຫັນເປັນໂລກາພິວັດ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ ນັບແຕ່ຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດຂະຫຍາຍຕົວຊ້າ, ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຕ່ຳ, ຄວາມສາມາດດ້ານການຄຸ້ມຄອງທີ່ຈຳກັດ, ສະນັ້ນ ການປັບຕົວເຂົ້າກັບໂລກາພິວັດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ນອກເຫນືອຈາກຜົນກະທົບທາງບວກ, ປະເທດຂອງພວກເຮົາຍັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ, ລວມທັງໄພຂົ່ມຂູ່ດ້ານຄວາມປອດໄພທີ່ບໍ່ແມ່ນແບບດັ້ງເດີມ (ນອກເຫນືອຈາກໄພຂົ່ມຂູ່ດ້ານຄວາມປອດໄພແບບດັ້ງເດີມ) ທີ່ເກີດຂື້ນຈາກດ້ານລົບຂອງໂລກາພິວັດ, ເສດຖະກິດຕະຫຼາດ, ແລະການນໍາໃຊ້ວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ. ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ການຂົ່ມຂູ່ດ້ານຄວາມປອດໄພທີ່ບໍ່ເປັນແບບດັ້ງເດີມໄດ້ພັດທະນາຢ່າງສັບສົນ, ລວມທັງການທ້າທາຍຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງມະນຸດແລະຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານທີ່ຕິດພັນກັບບັນຫາສິ່ງແວດລ້ອມນິເວດ, ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ, ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ. ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານເພື່ອພັດທະນາການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ແມ່ນມີຄວາມໝາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການເມືອງ, ສັງຄົມ, ການຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ, ເປັນການປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດໃດໜຶ່ງ, ຫວຽດນາມ ບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນ.

2- ມະຕິເລກທີ 55-NQ/TW, ລົງວັນທີ 11 ກຸມພາ 2020 ຂອງກົມການເມືອງ, “ກ່ຽວກັບທິດທາງຍຸດທະສາດພັດທະນາພະລັງງານແຫ່ງຊາດຮອດປີ 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2045” ຢືນຢັນວ່າ: ຂະແໜງການພະລັງງານຂອງປະເທດເຮົາໄດ້ພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ກົງໄປກົງມາໃນທຸກຂົງເຂດ; ປະຕິບັດຕາມທິດຊີ້ນຳຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ບັນລຸເປົ້າໝາຍສະເພາະ, ສະໜອງພະລັງງານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໄຟຟ້າ, ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ໃຫ້ມີຄຸນນະພາບດີຂຶ້ນ; ການບໍລິໂພກພະລັງງານໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ; ຂະແໜງພະລັງງານໄດ້ກາຍເປັນຂະແໜງເສດຖະກິດທີ່ຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ, ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທົ່ວປະເທດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເປົ້າໝາຍຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ; ແຫຼ່ງສະໜອງພາຍໃນບໍ່ພຽງພໍກັບຄວາມຕ້ອງການ, ພະລັງງານຕ້ອງນໍາເຂົ້າ; ໂຄງການໄຟຟ້າຫຼາຍໂຄງການໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຊັກຊ້າເມື່ອທຽບໃສ່ແຜນການ ແລະ ແຜນການ; ບາງຕົວຊີ້ວັດຂອງຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານແມ່ນມີການປ່ຽນແປງໃນທິດທາງທີ່ບໍ່ເອື້ອອໍານວຍ. ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງພະລັງງານຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ. ປະສິດທິພາບຂອງການຂຸດຄົ້ນ ແລະນຳໃຊ້ພະລັງງານຍັງຕໍ່າຢູ່. ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃນຂະແໜງພະລັງງານຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ໃນບາງບ່ອນ ແລະ ບາງເທື່ອກໍ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມວຸ້ນວາຍໃນສັງຄົມ. ປະເທດພວກເຮົາປະຈຸບັນພວມປະເຊີນໜ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ໃນການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດ.

ອີງຕາມບົດລາຍງານ, ການໃຊ້ພະລັງງານຕໍ່ຫົວຫນ່ວຍຜະລິດຕະພັນໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາໃນປະຈຸບັນແມ່ນສູງກວ່າປະເທດໃນພາກພື້ນປະມານ 1,3 ຫາ 1,6 ເທົ່າແລະສູງກວ່າປະເທດທີ່ພັດທະນາຫຼາຍ ⁽¹⁾ . ປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ພະລັງງານໃນໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານໄຟຟ້າຖ່ານຫີນ ແລະ ນ້ຳມັນອາຍແກັສ ມີພຽງແຕ່ 28% ຫາ 36% (ຕ່ຳກວ່າປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວປະມານ 8-10%); ຄວາມຕ້ອງການພະລັງງານທັງໝົດໃນໄລຍະ 2001 - 2010 ເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍ 10%, ເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 7% ໃນໄລຍະ 2011 - 2019; ການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຈາກຂະແໜງພະລັງງານກວມເອົາປະມານ 63% ຂອງຈຳນວນການປ່ອຍອາຍພິດທັງໝົດຂອງຫວຽດນາມ ໃນປີ 2010, ຄາດວ່າຈະກວມເອົາປະມານ 73% ໃນປີ 2030 ແລະ 80% ໃນປີ 2045 ⁽²⁾ . ໃນອະນາຄົດ, ແຫຼ່ງພະລັງງານຕົ້ນຕໍຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການພະລັງງານຂອງເສດຖະກິດ.

ໂຄງປະກອບການບໍລິໂພກພະລັງງານຂອງຫວຽດນາມຍັງອີງໃສ່ການຖ່ານຫີນແລະນ້ໍາມັນແລະອາຍແກັສຫຼາຍ. ການບໍລິໂພກຖ່ານຫີນກວມເອົາຫຼາຍກ່ວາ 30%, ເທົ່າກັບການບໍລິໂພກນ້ໍາມັນແລະອາຍແກັສ, ສ່ວນທີ່ເຫຼືອແມ່ນອີງໃສ່ພະລັງງານໄຟຟ້ານ້ໍາຕົກແລະແຫຼ່ງພະລັງງານທົດແທນ. ເຫັນໄດ້ວ່າພະລັງງານຄວາມຮ້ອນຍັງເປັນແຫຼ່ງສະໜອງພະລັງງານຕົ້ນຕໍໃຫ້ແກ່ປະເທດເຮົາ. ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມ ໄດ້ຈັດອັນດັບໜຶ່ງໃນບັນດາປະເທດທີ່ຊົມໃຊ້ຖ່ານຫີນເພື່ອຜະລິດໄຟຟ້າເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍໃນໂລກ, ໃນຂະນະທີ່ຊັບພະຍາກອນບໍ່ຖ່ານຫີນຂອງປະເທດເຮົາຍັງຂາດເຂີນ, ເຮັດໃຫ້ການເພິ່ງພາຖ່ານຫີນນຳເຂົ້າ (ສະເລ່ຍ 10 ລ້ານໂຕນ/ປີ), ເຮັດໃຫ້ມີພາລະທາງດ້ານການເງິນ, ເສຍເງິນຕາຕ່າງປະເທດ, ຄວາມກົດດັນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ.

ຫວຽດນາມ ເປັນປະເທດທີ່ມີດິນແດນສ່ວນໜຶ່ງຕັ້ງຢູ່ໃນແມ່ນ້ຳຂອງຕອນລຸ່ມ, ປະສົບກັບຜົນກະທົບຈາກການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້ານ້ຳຕົກທີ່ບໍ່ຍືນຍົງ. ການສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້າ ຢ່າງໄວວາ ໃນແມ່ນໍ້າຂອງ ເຮັດໃຫ້ເກີດ ຜົນກະທົບ ໃນທັນທີ ແລະ ໄລຍະຍາວ ເປັນຕົ້ນ ການຫຼຸດລົງ ຢ່າງຈິງຈັງ ຂອງຕະກອນ ທີ່ອຸດົມດ້ວຍ ທາດອາຫານ ສໍາລັບ ແມ່ນໍ້າຂອງ, ຄວາມສ່ຽງ ທີ່ຈະບໍ່ຮັບປະກັນ ຄວາມໝັ້ນຄົງ ດ້ານສະບຽງອາຫານ ເປັນຕົ້ນ ການຄ້ຳປະກັນ ດ້ານພະລັງງານ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເປັນສິ່ງທ້າທາຍຕໍ່ປະເທດພວກເຮົາໃນການພັດທະນາພະລັງງານ, ໃນການວາງແຜນ, ການວາງນະໂຍບາຍ, ການພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ການຕອບສະໜອງຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງທາງເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ປະກົດການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດທີ່ມີການຜັນແປຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດໄພນ້ຳຖ້ວມກະທັນຫັນ, ພາຍຸ, ໄພແຫ້ງແລ້ງ ແລະ ນ້ຳເຄັມເຂົ້າສູ່ລະດັບທີ່ໜ້າຕົກໃຈ..., ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄວາມສາມາດສະໜອງ ແລະ ຄວບຄຸມແຜນການຜະລິດໄຟຟ້າ, ຖ່ານຫີນ ແລະ ນ້ຳມັນອາຍແກັສ; ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍໃຫ້ແກ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງບາງສ່ວນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເພີ່ມຂຶ້ນໃນການລົງທຶນໃຫມ່, ການປັບປຸງ, ສ້ອມແປງ, ຍົກລະດັບອຸປະກອນໃນການຜະລິດ, ການແຈກຢາຍແລະການບໍລິໂພກພະລັງງານ; ເຮັດໃຫ້ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງດ້ານການສະໜອງພະລັງງານຢູ່ປະເທດເຮົາສົ່ງຜົນສະທ້ອນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານຂອງຊາດ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຕີລາຄາຜົນກະທົບຈາກການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດເພື່ອສະກັດກັ້ນ, ຕ້ານ ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດຢູ່ ຫວຽດນາມ ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.

ກ່ຽວກັບພະລັງງານທົດແທນ (ພະລັງງານແສງຕາເວັນ, ພະລັງງານລົມ, ພະລັງງານຊີວະພາບແລະອື່ນໆ), ຫວຽດນາມມີຄວາມສາມາດໃນການພັດທະນາ. ດ້ວຍເສັ້ນຊາຍຝັ່ງທະເລຍາວກວ່າ 3.260 ກິໂລແມັດ (ບໍ່ລວມໝູ່ເກາະ), ສະພາບລົມແມ່ນສະດວກ, ເໝາະສົມກັບການຕິດຕັ້ງສະຖານີລົມນອກຝັ່ງຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼາຍແຫ່ງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານ ພ້ອມທັງບັນລຸເປົ້າໝາຍຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍຄາບອນໃນປີ 2030. ຫວຽດນາມ ຕັ້ງຢູ່ລະຫວ່າງເສັ້ນສູນສູດ ແລະ ເຂດຮ້ອນຂອງມະເລັງ, ໃນເຂດຮ້ອນມີແສງຕາເວັນຕະຫຼອດປີ. ນອກນີ້, ແຫຼ່ງພະລັງງານທົດແທນຈາກທະເລເຊັ່ນ: ຄື້ນທະເລ, ນ້ຳທະເລຢູ່ຫວຽດນາມ ແມ່ນອຸດົມສົມບູນ. ແຫຼ່ງພະລັງງານຊີວະພາບແມ່ນອຸດົມສົມບູນຍ້ອນການພັດທະນາຂະແໜງກະສິກຳຂອງຫວຽດນາມໃນໄລຍະຜ່ານມາ. ຜະລິດຕະພັນ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອຈາກຂະແໜງກະສິກຳ ທັງການປູກພືດ ແລະ ການລ້ຽງສັດ ແມ່ນມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ອຸດົມສົມບູນ ເຊິ່ງເປັນທ່າແຮງໃນການພັດທະນາແຫຼ່ງພະລັງງານຊີວະມວນ. ຂະບວນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຕົວເມືອງຍັງເຮັດໃຫ້ປະລິມານຂີ້ເຫຍື້ອອິນຊີເພີ່ມຂຶ້ນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຂະບວນການບຳບັດທາງວິທະຍາສາດເພື່ອນຳໃຊ້ພະລັງງານຄວາມຮ້ອນຈາກແຫຼ່ງຂີ້ເຫຍື້ອອິນຊີນີ້.

ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ການລົງທຶນດ້ານພະລັງງານທົດແທນຢູ່ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ແຕ່ຂະໜາດຍັງຈຳກັດ. ຈຳນວນໂຄງການ “ໄຟຟ້າສະອາດ” ປະຕິບັດແມ່ນບໍ່ຫຼາຍ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານລົມຢູ່ແຂວງ Lam Dong (ເມື່ອກ່ອນແມ່ນ ບິ່ງທ້ວນ), ກ່າເມົາ; ໂຄງການໄຟຟ້າແສງຕາເວັນຢູ່ແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ (ເມື່ອກ່ອນແມ່ນ ນິງທ້ວນ), ດັກລັກ). ການນຳໃຊ້ແຫຼ່ງພະລັງງານທີ່ສະອາດ, ທົດແທນໃນດ້ານລາຄາ, ຕະຫຼາດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເງື່ອນໄຂດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ອື່ນໆ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ.

ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດຕາມທິດພັດທະນາແຫຼ່ງພະລັງງານຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ຫັນແຫຼ່ງສະໜອງໃຫ້ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ, ໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງພະລັງງານໃໝ່ (ກວດກາລະບົບອຸປະກອນຢູ່ໂຮງໄຟຟ້າແສງຕາເວັນ Da Mi, ແຂວງ Lam Dong)_Source: nhiepanhdoisong.vn

3- ສູ້ຊົນຫັນປະເທດເປັນປະເທດອຸດສາຫະກຳທັນສະໄໝໂດຍໄວ, ພັກ ແລະ ລັດ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຂະແໜງພະລັງງານຕ້ອງກ້າວໄປໜ້າອີກບາດກ້າວໜຶ່ງດ້ວຍຄວາມໄວ, ຍືນຍົງ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຕະຫຼາດ, ຮັບປະກັນການສະໜອງພະລັງງານໃຫ້ພຽງພໍ, ໝັ້ນຄົງ ແລະ ປອດໄພໃນວຽກງານພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ປະກອບສ່ວນປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ. ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 893/QD-TTg, ລົງວັນທີ 26 ກໍລະກົດ 2023 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ວ່າດ້ວຍ “ການຮັບຮອງເອົາແຜນແມ່ບົດພະລັງງານແຫ່ງຊາດ ໄລຍະ 2021 – 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2050” ໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພະລັງງານພາຍໃນໃຫ້ພຽງພໍ, ຕອບສະໜອງໄດ້ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ດ້ວຍປະລິມານນ້ຳມັນທັງໝົດ 10 ລ້ານກວ່າໂຕນ. 2030 ແລະ ບັນລຸ 165 – 184 ລ້ານໂຕນ ທຽບເທົ່າໃນປີ 2050; ການສະໜອງພະລັງງານເບື້ອງຕົ້ນທັງໝົດ 155 ລ້ານໂຕນ ເທົ່າກັບ 2030 ແລະ 294 - 311 ລ້ານໂຕນ ທຽບເທົ່າໃນປີ 2050; ອັດຕາສ່ວນຂອງພະລັງງານທົດແທນໃນພະລັງງານຕົ້ນຕໍທັງໝົດແມ່ນ 15 – 20% ໃນປີ 2030 ແລະ ປະມານ 80 – 85% ໃນປີ 2050; ປະຢັດພະລັງງານປະມານ 8 – 10% ໃນປີ 2030 ແລະ ປະມານ 15 – 20% ໃນປີ 2050 ທຽບໃສ່ສະພາບການພັດທະນາປົກກະຕິ; ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງພະລັງງານພາຍໃນປະເທດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ສຸມໃສ່ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳພະລັງງານ, ມຸ່ງໄປເຖິງການກາຍເປັນສູນອຸດສາຫະກຳພະລັງງານສະອາດ ແລະ ສົ່ງອອກພະລັງງານທົດແທນໃນພາກພື້ນ; ສ້າງແລະພັດທະນາສູນພະລັງງານທົດແທນໃນພາກພື້ນແລະທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ປຽບ. ສູ້ຊົນສ້າງ ແລະ ພັດທະນາສູນພະລັງງານສະອາດຈໍານວນໜຶ່ງ ໃນປີ 2030; ພັດທະນາການຜະລິດພະລັງງານໃໝ່ເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການພາຍໃນ ແລະ ສົ່ງອອກ; ຮອດປີ 2030, ຄາດວ່າກຳລັງການຜະລິດໄຮໂດຣເຈນສີຂຽວຈະມີປະມານ 100.000 – 200.000 ໂຕນ/ປີ; ຮອດປີ 2050, ຄາດວ່າກຳລັງການຜະລິດໄຮໂດຣເຈນສີຂຽວຈະມີປະມານ 10-20 ລ້ານໂຕນ/ປີ.

ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາທິດທາງ ແລະ ເປົ້າໝາຍທີ່ກ່າວມານີ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຕ້ອງສຸມໃສ່ເຂົ້າໃນບັນດາເນື້ອໃນຄື:

ທີໜຶ່ງ, ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ເພື່ອຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈຂອງທຸກຂັ້ນຂອງລັດຖະບານ, ປະຊາຊົນ ແລະ ທົ່ວສັງຄົມກ່ຽວກັບທີ່ຕັ້ງ ແລະ ບົດບາດຂອງພະລັງງານ ເປັນຕົ້ນແມ່ນບັນຫາຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານໃນການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ມຸ່ງໄປເຖິງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບການປະຢັດ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງພະລັງງານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ຍູ້ແຮງການປະຕິບັດ “ໂຄງການແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການປະຢັດ ແລະ ປະສິດທິຜົນພະລັງງານ”. ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາຄົວເຮືອນ ແລະ ທຸລະກິດຕິດຕັ້ງອຸປະກອນພະລັງງານແສງຕາເວັນ, ພະລັງງານລົມ ຫຼື ແຫຼ່ງພະລັງງານທົດແທນອື່ນໆ, ອຸປະກອນທີ່ມີມົນລະພິດໜ້ອຍ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ແຫຼ່ງພະລັງງານແຫ່ງຊາດ. ນໍາໃຊ້ມາດຕະຖານບັງຄັບກ່ຽວກັບ "ປະສິດທິພາບພະລັງງານ" ກັບອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດແລະຜະລິດຕະພັນພະລັງງານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຂອງສິ່ງເສດເຫຼືອ.

ສອງ, ປັບປຸງຂອບນະໂຍບາຍຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດ ໃນທິດທາງການພັດທະນາແຫຼ່ງພະລັງງານຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງແຫຼ່ງສະໜອງ ແລະ ການໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງພະລັງງານໃໝ່ ແລະ ທົດແທນ, ເຊັ່ນ: ພະລັງງານແສງຕາເວັນ ແລະ ພະລັງງານລົມ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປຂອງຕະຫຼາດພະລັງງານໂລກ. ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງພະລັງງານພາຍໃນປະເທດຢ່າງມີເສດຖະກິດ; ຫຼຸດຜ່ອນການເອື່ອຍອີງຕໍ່ຜະລິດຕະພັນນໍ້າມັນທີ່ນໍາເຂົ້າ; ການນໍາເຂົ້າ ແລະສົ່ງອອກຖ່ານຫີນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ; ສົມທົບກັບຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານກັບການຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ; ສືບຕໍ່ສະເໜີນະໂຍບາຍລາຄາພະລັງງານທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ນະໂຍບາຍການລົງທຶນເພື່ອພັດທະນາແຫຼ່ງພະລັງງານໃໝ່ ແລະ ທົດແທນ, ພະລັງງານຊີວະພາບ, ພະລັງງານນິວເຄຼຍ. ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດເພື່ອຊອກຫາແຫຼ່ງພະລັງງານ; ດຶງດູດທຶນຈາກນັກລົງທຶນ, ທະນາຄານ, ສະຖາບັນການເງິນເພື່ອຜະລິດກະແສໄຟຟ້າຈາກແຫຼ່ງພະລັງງານທີ່ສະອາດ ແລະ ທົດແທນ. ມີນະໂຍບາຍຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດເຂົ້າຮ່ວມການພັດທະນາພະລັງງານ. ເພີ່ມທະວີການລົງທຶນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດໃຫ້ແກ່ໂຄງການພະລັງງານຊົນນະບົດ, ພູດອຍ ແລະ ເກາະ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການລົບລ້າງຄວາມອຶດຫີວ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ.

ທີສາມ, ປັບປຸງຄຸນນະພາບວິຊາສະເພາະຂອງພະນັກງານບໍລິຫານ, ວິຊາການ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີໃນຂະແໜງພະລັງງານ; ໃຫ້ການຝຶກອົບຮົມເພີ່ມເຕີມເພື່ອຍາດແຍ່ງເອົາບັນດາຂະແໜງການທີ່ຂາດເຂີນ ແລະ ອ່ອນເພຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນພະລັງງານໃໝ່ ແລະ ທົດແທນ, ພະລັງງານຊີວະພາບ, ການກັ່ນນ້ຳມັນປິໂຕຣເຄມີ ແລະ ອື່ນໆ. ສົ່ງເສີມວຽກງານການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນຂົງເຂດຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂຸດຄົ້ນນ້ຳມັນ, ອາຍແກັສ ແລະ ຖ່ານຫີນ; ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ການຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມຕາມທິດສຸມ ແລະ ເປັນພິເສດ; ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາ, ການຖ່າຍໂອນເຕັກໂນໂລຢີ, ແລະຄວາມສາມາດດ້ານເຕັກໂນໂລຊີພະລັງງານໃໝ່ ແລະ ຍືນຍົງ ເຊັ່ນ: ພະລັງງານລົມ ແລະ ພະລັງງານແສງຕາເວັນ.

ສີ່, ກໍ່ສ້າງໂຄງປະກອບຂະແໜງພະລັງງານຄືນໃໝ່ເພື່ອສ້າງຕະຫຼາດພະລັງງານທີ່ມີກຳລັງແກ່ງແຍ້ງເທື່ອລະກ້າວ ບົນພື້ນຖານຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບດ້ານການເມືອງ, ສັງຄົມ. ສ້າງຍຸດທະສາດການສ້າງໂຄງປະກອບພະລັງງານຄືນໃໝ່ໃຫ້ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂໃໝ່ຂອງປະເທດເຮົາພ້ອມທັງສະພາບການໂລກາພິວັດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ. ເພີ່ມທະວີການລົງທຶນໃນການຄົ້ນຄວ້າຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີໃໝ່, ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ແລະ ການຜະລິດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການນໍາເຂົ້າເຄື່ອງຈັກ ແລະ ອຸປະກອນພະລັງງານ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາບັນດາຂະແໜງສະໜັບສະໜູນຂະແໜງພະລັງງານພາຍໃນປະເທດ. ກໍ່ສ້າງໂຄງປະກອບກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ, ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳຖ່ານຫີນ ແລະ ບໍ່ແຮ່ແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳພະລັງງານແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ ຕາມທິດເປັນກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ - ການຄ້າ - ການເງິນ, ດຳເນີນທຸລະກິດຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ປະກອບສ່ວນນຳໜ້າໃນການລົງທຶນພັດທະນາພະລັງງານ.

ທີຫ້າ, ເພີ່ມທະວີມາດຕະການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງພະລັງງານຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ; ຫຼີກລ້ຽງການຂຸດຄົ້ນຢ່າງວ່ອງໄວທີ່ພາໃຫ້ມີການຫຼຸດຜ່ອນຊັບພະຍາກອນ; ສົມທົບການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນພາຍໃນປະເທດກັບການນຳເຂົ້າພະລັງງານຈາກຕ່າງປະເທດໃນອັດຕາທີ່ເໝາະສົມ. ຕິດຕາມຢ່າງເຂັ້ມງວດທຸກສະຖານທີ່ຂຸດຄົ້ນພະລັງງານແລະການຜະລິດທີ່ປ່ອຍອາຍພິດແລະວາງມາດຕະການລົງໂທດຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ສະຖານທີ່ພະລັງງານທີ່ລະເມີດກົດຫມາຍ. ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ນຳໃຊ້ເຄື່ອງມືການເງິນ (ພາສີ, ຄ່າທຳນຽມ, ໃບຢັ້ງຢືນ ແລະ ອື່ນໆ) ເພື່ອຄຸ້ມຄອງພຶດຕິກຳການຜະລິດ ແລະ ບໍລິໂພກພະລັງງານ, ສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນໃນການແກ້ໄຂພະລັງງານສະອາດ.

ທີຫົກ, ຕັ້ງໜ້າຮ່ວມມືກັບສາກົນໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານໄພຂົ່ມຂູ່. ຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານ; ໃນການແບ່ງປັນໝາກຜົນດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ, ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ລະດົມແຫຼ່ງທຶນເພື່ອຮັບໃຊ້ປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານໄພຂົ່ມຂູ່ດ້ານຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ; ປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການແຜ່ລະບາດຢ່າງວ່ອງໄວຢູ່ໃນຄົນ ແລະ ສັດ; ແບ່ງປັນເຕັກໂນໂລຍີໃນການນຳໃຊ້ພະລັງງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະຢັດ, ພ້ອມທັງກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານພະລັງງານ... ຊຸກຍູ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຮ່ວມມືຕ້ານການຜູກຂາດໃນການສະໜອງພະລັງງານ; ກ້າວໄປເຖິງການກໍ່ສ້າງບັນດາຂໍ້ຕົກລົງ ແລະ ບັນດາອົງການສາກົນ ເພື່ອຮ່ວມກັນຮັກສາສະຖຽນລະພາບການສະໜອງພະລັງງານ, ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ສົ່ງອອກ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຄ້າຜູ້ນຳເຂົ້າພະລັງງານ, ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານຂອງຊາດ ແລະ ສາກົນ./.

------------------------------------

(1), (2) Van Nam: “ການຊົມໃຊ້ພະລັງງານໃນອຸດສາຫະກຳຂອງຫວຽດນາມ ສູງກວ່າພາກພື້ນ 1,6 ເທົ່າ”, ຫວຽດນາມ Financial Times , ວັນທີ 17 ກັນຍາ 2022, https://thoibaotaichinhvietnam.vn/tieu-hao-nang-luong-nganh-cong-nghiep-viet-nam-60vu-gap-17 .

ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1110902/bao-dam-an-ninh-nang-luong---nhiem- vu-quan-trong-gop-phan-bao-dam-an-ninh-quoc-gia-trong-boi-canh-toan-cau-hoa-va-hoi-nhap-quoc-te.aspx