ຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຂອງຕົວແບບສອງຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ

ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີປັບປຸງກົນໄກການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການຈັດສັນແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ນະໂຍບາຍໃຫ້ພະນັກງານຮາກຖານ, ຜ່ານນັ້ນຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຂອງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

Báo Nhân dân•29/10/2025

ທັດສະນະຂອງກອງປະຊຸມສົນທະນາສະພາແຫ່ງຊາດ. (ພາບ: DuY LINH) — ທັດສະນະຂອງກອງປະຊຸມສົນທະ ນາສະພາແຫ່ງຊາດ . (ພາບ: DuY LINH)

ອົງກອນທີ່ອ່ອນເພຍແຕ່ເພີ່ມປະລິມານການເຮັດວຽກ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 29 ຕຸລາ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫ້ອງວ່າການສະພາບ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ປີ 2025 ແລະ ແຜນການປີ 2026. ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານຖືວ່າ: ການປະຕິບັດຕົວແບບສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນໃນການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍກົນໄກເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພາຍຫຼັງປະຕິບັດໄດ້ໄລຍະໜຶ່ງ, ຕົວແບບດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ເປີດເຜີຍໃຫ້ເຫັນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນຫາຕ່າງໆທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໂດຍໄວ ເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງສະດວກສະບາຍ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai (ຄະນະຜູ້ແທນ ແຂວງ Thanh Hoa ) ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ວິທີເຮັດວຽກຢ່າງທັນການ, ເປັນການຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍ, ມະຕິຂອງພັກໂດຍໄວ, ພິເສດແມ່ນການປະຕິບັດຕົວແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ທ່ານນາງ Mai Van Hai (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ Thanh Hoa) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່. (ພາບ: DuY LINH)

ບັນດາຜູ້ແທນຕີລາຄາວ່າ, ນີ້ແມ່ນການປະຕິຮູບຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະເລິກເຊິ່ງກວ່າໝູ່ໃນການຈັດຕັ້ງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຊີ້ນຳຢ່າງເດັດດ່ຽວ, ຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ສ້າງສັນ, ນຳມາເຊິ່ງໝາກຜົນດີ, ໄດ້ຮັບການເອົາໃຈໃສ່, ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ຕີລາຄາສູງຕໍ່ຄະນະພັກ, ສະມາຊິກພັກ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຊົນເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ.

ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ພາຍຫຼັງເກືອບ 4 ເດືອນດຳເນີນການເຄື່ອນໄຫວ, ຮູບແບບລັດຖະບານ 2 ຂັ້ນໂດຍພື້ນຖານໄດ້ດຳເນີນໄປຢ່າງສະດວກ, ປະກອບສ່ວນແກ້ໄຂບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານຂອງປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ, ສຸມໃສ່ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສະພາບຕົວຈິງຍັງຄົງມີບັນຫາຄືຍັງເຫຼືອເກີນ ຫລື ຂາດເຂີນພະນັກງານທ້ອງຖິ່ນ, ພິເສດແມ່ນຢູ່ບັນດາເຂດພູດອຍ, ເຂດຊາຍແດນ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ; ລະບອບ ແລະ ນະໂຍບາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມ.

ທ່ານ Tran Quoc Tuan (ຄະນະຜູ້ແທນຫວິງລອງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພາຍຫຼັງຜັນຂະຫຍາຍຕົວແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນຢູ່ 34 ແຂວງ, ນະຄອນ, ກົນໄກບໍລິຫານແມ່ນແໜ້ນແຟ້ນກ່ວາໃນບັນດາຈຸດສຸມ, ແຕ່ວຽກງານເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ ໂດຍສະເພາະຂັ້ນຮາກຖານ ຕ້ອງເຮັດວຽກງານຫຼາຍຂື້ນ, ເດີນທາງຕໍ່ໄປ ແຕ່ລາຍຮັບກໍບໍ່ດີຂຶ້ນ.

ທ່ານ Tran Quoc Tuan (ຄະນະຜູ້ແທນ Vinh Long) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ພິທີ. (ພາບ: DuY LINH)

ຕາມຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຄື: ກວາງຈີ, ບິ່ງທ້ວນ, ຫວິງລອງ, ງ່າອານ, ລຳດົງ, ດົງທາບ, ການລວມຕົວຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໄດ້ບັງຄັບໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕາແສງຫຼາຍແຫ່ງຕ້ອງເດີນທາງແຕ່ 10-15 ກິໂລແມັດໄປສຳນັກງານໃຫຍ່ແຫ່ງໃໝ່, ໃນຂະນະທີ່ຄ່າເດີນທາງ ແລະ ຄ່າບໍລິການສາທາລະນະຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງ. ຊີວິດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເພີ່ມຂຶ້ນ, ລາຍຮັບຕົວຈິງຫຼຸດລົງ 10-12% ເມື່ອທຽບໃສ່ກ່ອນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຄື: ບັກກ້ານ, ແຄ໋ງຮ່ວາ ແລະ ບາງແຂວງໃນເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງ ຍັງສະທ້ອນເຖິງສະພາບການທີ່ພະນັກງານຮາກຖານຕ້ອງບືນຕົວຂຶ້ນຫຼາຍໜ້າວຽກ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຍ້ອນການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນແຕ່ລາຍຮັບຍັງບໍ່ດີຂຶ້ນ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຈິດໃຈ, ແຮງຈູງໃຈ ແລະ ປະສິດທິພາບໃນການເຮັດວຽກ.

"ການສະທ້ອນເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຕົວເລກຫຼືຄໍາແນະນໍາດ້ານວິຊາການ, ແຕ່ສຽງຂອງພະນັກງານລັດແລະພະນັກງານລັດ. ເຂົາເຈົ້າເປັນຜູ້ທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານຂອງລັດທີ່ຫນັກຫນ່ວງທີ່ສຸດ. ຖ້າຊີວິດຂອງພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ, ປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍກໍ່ຍາກທີ່ຈະຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການ, "ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ.

ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ດີເລີດ ແລະ ຮັບປະກັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານຮາກຖານ

ທ່ານນາງ ດັ້ງທິແມ້ງຮຸ່ງ (ແຄງຮ່ວາ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. (ພາບ: DuY LINH)

ໃນຂະນະນັ້ນ, ທ່ານນາງ ດັ້ງທິແມ້ງຮຸ່ງ (ແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າການຈັດຕັ້ງອົງການບໍລິຫານບັນລຸໄດ້ບັນດາໝາກຜົນດີຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງປະຕິບັດວຽກງານຢູ່ຂັ້ນເມືອງ ຍັງຄົງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ຈໍານວນພະນັກງານຫຼຸດລົງ, ຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງນັບມື້ນັບກວ້າງຂວາງ, ວຽກງານເພີ່ມຂຶ້ນ, ໃນຂະນະນັ້ນຫຼາຍບ່ອນຍັງຂາດຊັບພະຍາກອນມະນຸດພິເສດໃນຂົງເຂດຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການເງິນ, ທີ່ດິນ, ກໍ່ສ້າງ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກຍັງຂາດເຂີນ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂອງລັດຖະບານດິຈິຕອລ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະອອນໄລນ໌. ບາງຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນຖືວ່າການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບອຳນາດຢ່າງແທ້ຈິງແມ່ນວຽກງານຫຼັກ, ເຮັດໃຫ້ອັດຕາການແບ່ງຂັ້ນຕໍ່າຕິດພັນກັບລະບຽບການບໍລິຫານຂອງທ້ອງຖິ່ນບັນລຸໄດ້ປະມານ 56%. ນອກນີ້, ກົນໄກການເງິນ - ງົບປະມານຍັງບໍ່ທັນຕາມຮູບແບບໃໝ່, ວຽກງານຫຼາຍຢ່າງໄດ້ຮັບມອບໝາຍແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີແຫຼ່ງທຶນສົມທົບ.

ຈາກສະພາບຕົວຈິງດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ ດັ້ງທິແມ້ງຮຸ່ງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຈັດຕັ້ງ ແລະ ສ້າງຖັນແຖວພະນັກງານຂັ້ນເມືອງທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ມີຄວາມສາມາດ, ພິເສດແມ່ນໃນຂົງເຂດວິຊາສະເພາະ; ກວດກາ ແລະ ຈັດສັນຊັບພະຍາກອນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ສອດຄ່ອງກັບວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ; ສົ່ງເສີມການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ຊອບແວຄຸ້ມຄອງເອກະພາບ; ແລະ ປັບປຸງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ໂປ່ງໃສ ລະຫວ່າງຂັ້ນແຂວງ ແລະ ເມືອງ ໃນຮູບແບບລັດຖະບານ 2 ຂັ້ນ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. (ພາບ: DuY LINH)

ພິເສດແມ່ນຕ້ອງກຳນົດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບ, ສິດ ແລະ ກົນໄກຄວບຄຸມອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວບໍລິຫານໂດຍບໍ່ມີພື້ນຖານນິຕິກຳຢ່າງຈະແຈ້ງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍຕ້ອງເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີລະບຽບການຢ່າງໂປ່ງໃສກ່ຽວກັບລະບຽບການ, ກວດກາ, ກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ກົນໄກຄວບຄຸມອຳນາດ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການກະທຳລະເມີດ ແລະ ສວຍໃຊ້ອຳນາດ. ຜູ້ແທນເພດຍິງເນັ້ນໜັກວ່າ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ຮັບການປ້ອງກັນ, ກວດພົບ ແລະ ແກ້ໄຂໂດຍໄວ.

ທ່ານ ຫງວຽນກວາງຮວນ (ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ) ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນຫາຂອງທ້ອງຖິ່ນຢູ່ 2 ຂັ້ນ, ພິເສດແມ່ນຂັ້ນບ້ານ, ຫວອດ, ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ງົບປະມານ; ພ້ອມກັນນັ້ນ ປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ມອບອຳນາດ ແລະ ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນຢ່າງເໝາະສົມ ເພື່ອແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ, ຮັບປະກັນໃຫ້ຮູບແບບລັດຖະບານ 2 ຂັ້ນດຳເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai ກໍ່ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຊີ້ນຳຈັດຕັ້ງການຕີລາຄາຄືນການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ບັນດາຕາແສງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບແບບໃໝ່; ກຳນົດຕຳແໜ່ງວຽກເຮັດງານທຳໂດຍໄວ, ສ້າງນະໂຍບາຍເງິນເດືອນໃຫ້ເໝາະສົມ; ປະກາດໃຊ້ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານ ແລະ ມີກົນໄກກວດກາທີ່ເໝາະສົມ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມທັກສະດີຈີຕອນໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນຂັ້ນບ້ານ, ໄປຄຽງຄູ່ກັບການຜັນຂະຫຍາຍການເຄື່ອນໄຫວ “ສ້າງຄວາມຮູ້ທາງດ້ານດິຈິຕອນໃຫ້ປະຊາຊົນ” ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

Trung HUNG

ທີ່ມາ: https://nhandan.vn/bao-dam-hieu-qua-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post918926.html