ແນວຄິດ ໂຮ່ຈີມິນ - ພື້ນຖານທິດສະດີ ແລະ ແນວທາງນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມ
ຕະຫຼອດຊີວິດການປະຕິວັດ, ໂຮ່ຈີມິນ ຍາມໃດກໍ່ມານະພະຍາຍາມສູ້ຊົນເພື່ອມຸ່ງໄປເຖິງຈຸດມຸ່ງໝາຍຄື: ເອກະລາດແຫ່ງຊາດ, ປະຊາຊົນຮັ່ງມີ, ເປັນປະເທດເຂັ້ມແຂງ, ປະຊາທິປະໄຕ, ຍຸຕິທຳ, ພົນລະເຮືອນ, ເສລີພາບຂອງປວງຊົນທັງຊາດ, ຊີວິດທີ່ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ ແລະ ມີຄວາມສຸກ. ລາວເຄີຍເວົ້າວ່າ: "ຂ້ອຍມີຄວາມປາຖະຫນາອັນດຽວ, ຄວາມປາຖະຫນາທີ່ສຸດ, ຄືເຮັດໃຫ້ປະເທດຂອງພວກເຮົາເປັນເອກະລາດຢ່າງສົມບູນ, ປະຊາຊົນຂອງພວກເຮົາມີເສລີພາບຢ່າງສົມບູນ, ທຸກຄົນມີອາຫານການກິນ, ເຄື່ອງນຸ່ງຫົ່ມ, ແລະການສຶກສາ." ນີ້ແມ່ນຄວາມຄິດລວມຂອງປັດຊະຍາຂອງການປະກັນສັງຄົມຂອງຕົນ.
ແນວຄວາມຄິດຂອງ ໂຮ່ຈີມິນ ກ່ຽວກັບການປະກັນສັງຄົມແມ່ນພາກສ່ວນໜຶ່ງທີ່ສຳຄັນຂອງລະບົບອຸດົມການຂອງລາວ, ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນທັດສະນະມະນຸດສະທຳ ແລະ ມະນຸດສະທຳອັນເລິກເຊິ່ງຂອງພັກພວກເຮົາ ຕັ້ງແຕ່ຍຸກທຳອິດຂອງການກໍ່ຕັ້ງປະເທດ. ທ່ານໄດ້ແນະນຳວ່າ: "ອັນໃດທີ່ເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ປະຊາຊົນກໍຕ້ອງເຮັດຈົນສຸດຄວາມສາມາດຂອງຕົນ, ສິ່ງໃດກໍ່ຜົນຮ້າຍຕໍ່ປະຊາຊົນ, ແມ່ນຕ້ອງຫຼີກລ່ຽງທຸກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ." ໃນຄວາມຄິດຂອງລາວ, ການປະກັນສັງຄົມບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນນະໂຍບາຍ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນການສະແດງອອກຂອງປະຊາທິປະໄຕ, ລັດ "ຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍປະຊາຊົນ, ເພື່ອປະຊາຊົນ."
ນັບແຕ່ຊຸມປີທຳອິດທີ່ໄດ້ຮັບເອກະລາດ, ເຖິງວ່າປະເທດຊາດຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫລາຍຢ່າງ, ແຕ່ທ່ານ ໂຮ່ຈີມິນ ຊີ້ນຳປະກາດໃຊ້ຫຼາຍນະໂຍບາຍເພື່ອເບິ່ງແຍງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນຄື: ຂະບວນການ “ໄຫເຂົ້າເພື່ອບັນເທົາຄວາມອຶດຫິວ”, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສ້າງຕັ້ງ “ກອງທຶນເອກະລາດ”, ເປີດກວ້າງການເຄື່ອນໄຫວຮັກສາຄວາມສາມັກຄີ. ບັນດານະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ວາງຮາກຖານໃຫ້ແກ່ລະບົບປະກັນສັງຄົມ ທີ່ພັກ ແລະ ລັດຂອງພວກເຮົາສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງ ແລະ ສົມບູນແບບໃນຕໍ່ໜ້າ.
ແນວຄິດກ່ຽວກັບການປະກັນສັງຄົມຂອງ ໂຮ່ຈີມິນ ມີ 3 ເສົາຄ້ຳໃຫຍ່ຄື: ທີໜຶ່ງ, ການເບິ່ງແຍງດູແລຊີວິດຂອງປະຊາຊົນແມ່ນເປົ້າໝາຍສູງສຸດຂອງທຸກໆນະໂຍບາຍ. ແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍໃດໆ ທີ່ບໍ່ເປັນຜົນປະໂຍດຂອງປະຊາຊົນ ແມ່ນບໍ່ມີຄວາມໝາຍ. ສອງ, ກໍ່ສ້າງກົນໄກປະກັນສັງຄົມໃຫ້ປະຊາຊົນທຸກຊັ້ນວັນນະ: ປະຊາຊົນທຸກຊັ້ນວັນນະບໍ່ວ່າຊົນເຜົ່າ, ສາສະໜາ, ຄົນຮັ່ງມີຫຼືທຸກຍາກລ້ວນແຕ່ມີສິດເຂົ້າເຖິງສະຫວັດດີການ. ທີສາມ, ພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກຕ້ອງເປັນ “ຜູ້ຮັບໃຊ້ຂອງປະຊາຊົນ” ແທ້ໆ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ, ບໍ່ແມ່ນ “ປະຊາຊົນປະຕິວັດ”.
ຫຼັງຈາກຫຼາຍກວ່າ 95 ປີ, ທັດສະນະເຫຼົ່ານັ້ນຍັງຖືກຕ້ອງແລະກາຍເປັນເລື່ອງຮີບດ່ວນຫຼາຍຂຶ້ນ. ໃນສະພາບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ, ທັນສະໄໝ, ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໂລກລະບາດ, ການປະກັນໄພສັງຄົມນັບມື້ນັບມີຄວາມໝາຍ “ສຳຄັນ” ເພື່ອສະຖຽນລະພາບ ດ້ານການເມືອງ , ຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ຄວາມສະໜິດສະໜົມຂອງສັງຄົມ. ການປະກັນໄພສັງຄົມຂອງປະເທດຂອງພວກເຮົາ (SI), ປະກັນໄພສຸຂະພາບ (HI), ແລະນະໂຍບາຍປະກັນໄພການຫວ່າງງານ (UI) ແມ່ນມໍລະດົກແລະ concretization ຂອງຄວາມຄິດຂອງລາວໃນເງື່ອນໄຂໃຫມ່. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ນະໂຍບາຍ SI, HI, ແລະ UI ໄດ້ກາຍເປັນເສົາຄ້ຳອັນແຂງແກ່ນໃນລະບົບປະກັນສັງຄົມແຫ່ງຊາດ.

ປະກັນສັງຄົມ ຂອງແຂວງ ສູ້ຊົນຮັບປະກັນປະກັນສັງຄົມ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ
ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ອຳນາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງປະກັນສັງຄົມ ກາວບັ່ງ ໄດ້ຕີລາຄາວ່າ: ການພັດທະນາປະກັນສັງຄົມບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວຽກງານເສດຖະກິດ, ສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານການເມືອງ, ການສະແດງອອກຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບການສຶກສາ ແລະ ປະຕິບັດຕາມອຸດົມຄະຕິ, ຄຸນສົມບັດສິນທຳຂອງ ໂຮ່ຈີມິນ. ສະນັ້ນ, ການນຳເອົາອຸດົມການຂອງ ໂຮ່ຈີມິນ ເຂົ້າໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມຂອງແຂວງ ກາວບັງ ແມ່ນສຳຄັນພິເສດ. ເປັນແຂວງພູດອຍ ແລະ ຊາຍແດນ, ມີປະຊາກອນກວ່າ 95% ເປັນຊົນເຜົ່າ, ພູມສັນຖານທີ່ສັບສົນ, ຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ການນໍາປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ນະໂຍບາຍປະກັນການຫວ່າງງານມາໃຫ້ປະຊາຊົນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວຽກງານວິຊາສະເພາະເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານການເມືອງ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເປັນມະນຸດອັນເລິກເຊິ່ງຂອງລະບອບ.
ດ້ວຍຄຳຂວັນ “ບໍ່ປະໃຜໄວ້ເບື້ອງຫຼັງ”, ປະກັນໄພສັງຄົມ ກາວບັງ ໄດ້ມານະພະຍາຍາມໃນແຕ່ລະວັນ ເພື່ອນຳເອົານະໂຍບາຍໄປຍັງໝູ່ບ້ານຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ຄ່ອຍໆສຳເລັດບັນດາຄຳສອນຂອງລຸງໂຮ່ ກ່ຽວກັບການດູແລຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ. ນັບແຕ່ປີ 1995 ເປັນຕົ້ນມາ, ຈຳນວນຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມມີພຽງແຕ່ປະມານ 16.300 ຄົນ; ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຈຳນວນດັ່ງກ່າວໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 53.600 ຄົນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 3,2 ເທົ່າ. ໃນນັ້ນ, ຈໍານວນຜູ້ເຂົ້າປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈ ບັນລຸ 19,2 ພັນຄົນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 391,8 ເທົ່າ ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2008. ຈຳນວນຜູ້ເຂົ້າ ຮ່ວມປະກັນໄພການຫວ່າງງານ ບັນລຸ 27,8 ພັນຄົນ, ເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 3,0 ເທົ່າ ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2009. ໂດຍສະເພາະການປະກັນສຸຂະພາບ ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 104 ພັນຄົນ. 513,3 ແສນຄົນ, ບັນລຸອັດຕາການຄຸ້ມຄອງ 89,6% ຂອງພົນລະເມືອງທົ່ວແຂວງ (ຖ້າລວມເອົາປະກັນສຸຂະພາບເຂົ້າຮ່ວມກອງກຳລັງ, ຄົນເຮັດວຽກນອກແຂວງທີ່ອອກບັດປະກັນສຸຂະພາບຢູ່ທ້ອງຖິ່ນທີ່ຕົນເຮັດວຽກ, ອັດຕາປະກັນສຸຂະພາບບັນລຸກວ່າ 97% ຂອງພົນລະເມືອງ).
ນອກນີ້, ດ້ວຍມາດຕະການທີ່ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ເຂັ້ມແຂງ, ການເກັບກູ້ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການຊຳລະໜີ້ຊ້າກໍ່ໄດ້ຮັບໝາກຜົນທີ່ຕັ້ງໜ້າ. ຈຳນວນຫົວໜ່ວຍ ແລະ ປະຊາຊົນເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມ ແລະ ປະກັນສຸຂະພາບ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນຫຼາຍປີຜ່ານມາ; ການເກັບກຳເປົ້າໝາຍແມ່ນສຳເລັດໄວແລະລື່ນກາຍແຜນ, ອັດຕາການຊໍາລະຊັກຊ້າໃນທົ່ວປະເທດຍັງຕ່ຳ. ການເກັບກູ້ໃນປີ 1995 ບັນລຸປະມານ 4,1 ຕື້ດົ່ງ, ຄາດວ່າຈະບັນລຸ 1.755,8 ຕື້ດົ່ງໃນປີ 2025, ເພີ່ມຂຶ້ນກວ່າ 428 ເທົ່າ. ວຽກງານອອກປື້ມປະກັນສັງຄົມ, ບັດປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ຢັ້ງຢືນຂະບວນການເຂົ້າຮ່ວມການຊໍາລະປະກັນສັງຄົມໃຫ້ແກ່ພະນັກງານແມ່ນໄດ້ດຳເນີນໄປຢ່າງທັນການ ແລະ ສອດຄ່ອງຕາມລະບຽບການ.
ການແກ້ໄຂລະບອບປະກັນສັງຄົມແມ່ນດຳເນີນໄປຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ທັນການ ແລະ ຖືກຕ້ອງຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ປະກອບສ່ວນໜູນຊ່ວຍ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຂອງຜູ້ອອກແຮງງານ. ປະຈຸບັນ, ປະກັນສັງຄົມແຂວງ ພວມຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຈ່າຍເງິນບຳນານ ແລະ ປະກັນໄພສັງຄົມ ໃຫ້ປະຊາຊົນ 24.800 ກວ່າຄົນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 15.700 ກວ່າຄົນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 2,7 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 1995 ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນຈ່າຍປະມານ 1.800 ຕື້ດົ່ງ/ປີ. ຫຼາຍກວ່າ 240 ຕື້ດົ່ງ/ປີ ແມ່ນຈ່າຍໃຫ້ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກລະບອບປະກັນສັງຄົມອື່ນໆເຊັ່ນ: ເຈັບປ່ວຍ, ແມ່, ຫາຍດີ, ຟື້ນຟູສຸຂະພາບ, ປະກັນການຫວ່າງງານ, ປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ… ປະຈຸບັນ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຊໍາລະປະກັນສັງຄົມ ແລະ ລະບອບປະກັນການຫວ່າງງານຜ່ານວິທີການຊໍາລະທີ່ບໍ່ແມ່ນເງິນສົດຢູ່ເຂດຕົວເມືອງບັນລຸເກືອບ 9.000 ຄົນ, ກວມເອົາກວ່າ 51%.
ວຽກງານປະເມີນຄ່າກວດສອບແລະຄ່າປິ່ນປົວປະກັນສຸຂະພາບສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການສົມທົບ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນວິຊາສະເພາະ. ໃນປີ 2025, ປະກັນສັງຄົມແຂວງຈະຈ່າຍເງິນຄ່າກວດ ແລະປິ່ນປົວພະຍາດປະກັນສຸຂະພາບໃຫ້ສູນກວດ ແລະປິ່ນປົວພະຍາດຢູ່ເຂດ, ຄາດວ່າຈະໄດ້ 487,7 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 481,5 ຕື້ດົ່ງ (ທຽບເທົ່າເພີ່ມຂຶ້ນກວ່າ 78 ເທົ່າ) ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2002 (ເວລາກ່ອນການລວມປະກັນສຸຂະພາບເຂົ້າເປັນແຂວງ ກາວບັ່ງ); ດ້ວຍຈຳນວນຜູ້ໄປກວດແລະປິ່ນປົວພະຍາດປະກັນສຸຂະພາບ 777 ພັນກວ່າຄົນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 611 ພັນເທື່ອຄົນ (ເພີ່ມຂຶ້ນ 4,7 ເທົ່າ) ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2002...
ເປັນໜ້າສັງເກດ, ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານໄດ້ຮັບຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງແຂງແຮງ, ປະຕິບັດທຸລະກິດເອກະສານເອເລັກໂຕຼນິກຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຂົ້າໃນວຽກງານວິຊາຊີບຂອງອຸດສາຫະກຳ, ສຸມໃສ່ສ້າງຖານຂໍ້ມູນລວມສູນກາງ, ໃຫ້ທັນການໃນການວິເຄາະ ແລະ ຄາດຄະເນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. ການເຊື່ອມໂຍງຂໍ້ມູນ, ຊອບແວການຄຸ້ມຄອງການເຊື່ອມຕໍ່: ການຕັ້ງຖິ່ນຖານຂອງລະບອບປະກັນສັງຄົມ (TCS), ຊອບແວສໍາລັບການລວບລວມແລະອອກປື້ມປະກັນສັງຄົມແລະບັດປະກັນສຸຂະພາບ (TST), ຊອບແວບັນຊີແລະລະບົບຂໍ້ມູນການປະເມີນປະກັນໄພສຸຂະພາບປະກອບສ່ວນເພື່ອປ້ອງກັນການລ່ວງລະເມີດແລະກໍາໄລຂອງປະກັນສັງຄົມແລະກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບ. ສົມທົບກັບອົງການຄຸ້ມຄອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ, ອົງການຕຳຫຼວດ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ແລະ ປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ເພື່ອກວດກາ, ກວດສອບ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເລກປະຈຳຕົວ/ບັດປະຈຳຕົວພົນລະເມືອງຂອງບັນດາຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນຖານຂໍ້ມູນປະກັນສັງຄົມຂອງແຂວງ, ປະສານສົມທົບການຢັ້ງຢືນບັດປະກັນສຸຂະພາບກັບຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດໃຫ້ບັນລຸ 99,96%.
ຄວາມຄິດກ່ຽວກັບປະກັນສັງຄົມຂອງ ໂຮ່ຈີມິນ ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນມໍລະດົກທາງທິດສະດີອັນລ້ຳຄ່າເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນທິດສະດີໃຫ້ແກ່ພະນັກງານແຕ່ລະຄົນ, ສະມາຊິກພັກທົ່ວໄປ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນຂອງຂະແໜງປະກັນສັງຄົມແຂວງ ກາວບັງ ເວົ້າສະເພາະ. ຈິດໃຈດັ່ງກ່າວ, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ປະກັນສັງຄົມກາວບັງຈະສືບຕໍ່ເສີມຂະຫຍາຍຈິດໃຈ “ສາມັກຄີ - ປະຊາທິປະໄຕ - ມີວິໄນ - ແຕກດອກອອກຜົນ - ພັດທະນາ” ຕາມຄຳຂວັນຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 20 ຂອງພັກແຂວງ ກາວບັງ ໄລຍະ 2025 - 2030. ປະກັນໄພ, ປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ນະໂຍບາຍປະກັນການຫວ່າງງານຂອງແຂວງ, ຄ່ອຍໆປະຕິບັດເປົ້າໝາຍກໍ່ສ້າງລະບົບປະກັນສັງຄົມຫຼາຍຊັ້ນ, ຍືນຍົງ, ກວມເອົາປະຊາຊົນທຸກຊັ້ນຄົນ - ເພື່ອໃຫ້ທົ່ວປວງຊົນມີພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນໃນຊີວິດ.
ທີ່ມາ: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/bao-hiem-xa-hoi-cao-bang-van-dung-tu-tuong-ho-chi-minh-ve-an-sinh-xa-hoi-vao-cuoc-song-2071.html
(0)