ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເວົ້າແນວໃດ?

ໃນເອກະສານສະບັບນີ້, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມວິທີການຕີລາຄາທີ່ດິນ ໂດຍອີງໃສ່ການກຳນົດ 3 ວິທີການຕີລາຄາທີ່ດິນ ເຊິ່ງລວມມີ: ວິທີປຽບທຽບ; ວິທີການລາຍຮັບ; ວິທີການປັບລາຄາທີ່ດິນ. ສະນັ້ນ, ເມື່ອສົມທຽບກັບດຳລັດເລກທີ 44/2014/ND-CP, ຮ່າງດຳລັດດັ່ງກ່າວໄດ້ຫຼຸດ 2 ວິທີການຕີລາຄາທີ່ດິນ.

ຕາມກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ລະບຽບການ 3 ວິທີການຕີລາຄາທີ່ດິນ (ການສົມທຽບ, ລາຍຮັບ, ຄ່າສຳປະທານການປັບລາຄາທີ່ດິນ) ໄດ້ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງບັນດາກໍລະນີຕີລາຄາທີ່ດິນຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ.

ສະເໜີສາມວິທີການປະເມີນມູນຄ່າຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໃນຮູບທີ 1 — ຕາມກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ລະບຽບການ 3 ວິທີການຕີລາຄາທີ່ດິນ ໄດ້ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງບັນດາກໍລະນີຕີລາຄາທີ່ດິນ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນຂອງລັດ. (ພາບ: DM)

ໂດຍສະເພາະ, ວິທີການຫັກແມ່ນລວມເຂົ້າໃນວິທີການປຽບທຽບເພາະວ່າວິທີການຫັກລົບແມ່ນຂັ້ນຕອນທີ່ນໍາໃຊ້ວິທີການປຽບທຽບກັບດິນຕອນທີ່ມີຊັບສິນຕິດຢູ່ກັບທີ່ດິນ, ນໍາໃຊ້ເພື່ອແຍກມູນຄ່າຂອງຊັບສິນຕິດກັບທີ່ດິນຂອງດິນຕອນປຽບທຽບ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແລະສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ສະເໜີຮ່າງດຳລັດເລກທີ 44 ບໍ່ໃຫ້ນຳໃຊ້ວິທີການເກີນດຸນມາສ້າງມູນຄ່າທີ່ດິນ.

ອະທິບາຍເຖິງເຫດຜົນການບໍ່ນຳໃຊ້ວິທີການເກີນດຸນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ອີງຕາມຮ່າງໃບສະເໜີ ລັດຖະບານ , ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ວິທີການເກີນດຸນແມ່ນວິທີການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນໂດຍການຄິດໄລ່ລາຍຮັບຈາກການພັດທະນາທັງໝົດຂອງຊັບສິນລົບກັບຕົ້ນທຶນພັດທະນາທັງໝົດ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການຄິດໄລ່ລາຍຮັບຈາກການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະຊັບທັງໝົດຕ້ອງອີງໃສ່ປັດໃຈສົມມຸດຖານຄື: ລາຄາໂອນ, ລາຄາເຊົ່າ, ເວລາຂາຍ, ອັດຕາການຂາຍ, ທ່າອ່ຽງ ແລະ ການເໜັງຕີງຂອງລາຄາໂອນ, ລາຄາເຊົ່າໃນອະນາຄົດ, ອັດຕາຄອບຄອງ... ແລະ ຕ້ອງຫຼຸດກະແສເງິນສົດລົງຕາມເວລາປະເມີນມູນຄ່າຕາມອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ຂອງທະນາຄານ.

ການຄິດໄລ່ມູນຄ່າທັງໝົດໃນການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະຊັບ ນອກຈາກຈະອີງໃສ່ມາດຖານ ແລະ ລາຄາຫົວໜ່ວຍທີ່ອອກໃຫ້ໂດຍອົງການຂອງລັດທີ່ມີຄວາມສາມາດແລ້ວ, ຍັງຂຶ້ນກັບໄລຍະເວລາກໍ່ສ້າງ, ອັດຕາການກໍ່ສ້າງໃນແຕ່ລະປີ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕໍ່ເນື່ອງ, ດອກເບ້ຍເງິນກູ້, ຜົນກຳໄລຂອງຜູ້ລົງທຶນ ໂດຍຄຳນຶງເຖິງປັດໃຈສ່ຽງ, ຄ່າໂຄສະນາ ແລະ ການຂາຍ ແລະ ອື່ນໆ.

ການຄິດໄລ່ປັດໄຈທີ່ສົມມຸດຕິຖານຂອງລາຍໄດ້ຈາກການພັດທະນາທັງຫມົດແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການພັດທະນາທັງຫມົດທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງແມ່ນສັບສົນຫຼາຍ, ຜົນໄດ້ຮັບການປະເມີນແມ່ນບໍ່ແນ່ນອນ, ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ແລະມີຄວາມຜິດພາດຂະຫນາດໃຫຍ່ (ສໍາລັບດິນຕອນດຽວກັນ, ພຽງແຕ່ປ່ຽນຕົວຊີ້ວັດຫນຶ່ງໃນປັດໃຈທີ່ສົມມຸດຕິຖານຈະມີການປ່ຽນແປງຜົນໄດ້ຮັບການປະເມີນ); ມັນງ່າຍທີ່ຈະຖືກຂູດຮີດ ແລະ ສ້າງຄວາມສ່ຽງຕໍ່ພະນັກງານປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ ແລະ ປະຊາຊົນຜູ້ທີ່ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນສະເພາະຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນ.

ນີ້ແມ່ນສາຍເຫດຕົ້ນຕໍຂອງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຄວາມຊັກຊ້າໃນການກຳນົດ, ຕີລາຄາ ແລະ ຕັດສິນໃຈລາຄາທີ່ດິນສະເພາະໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້.

ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ໃນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ, ທີ່ດິນແມ່ນຢູ່ກ່ອນ, ແລະມີລາຄາກ່ອນຂະບວນການສ້າງອະສັງຫາລິມະສັບ. ສົມມຸດວ່າຄາດຄະເນມູນຄ່າອະສັງຫາລິມະຊັບໃນອະນາຄົດແລ້ວການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນບໍ່ເໝາະສົມ ເຮັດໃຫ້ລາຄາທີ່ດິນຂຶ້ນກັບວິທີການດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບຂອງຜູ້ລົງທຶນ, ບໍ່ສະທ້ອນເຖິງມູນຄ່າຕະຫຼາດທີ່ແທ້ຈິງຂອງດິນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ວິທີການເກີນດຸນແມ່ນມັກຈະຖືກນໍາໃຊ້ໂດຍນັກລົງທຶນເພື່ອຄິດໄລ່ຜົນປະໂຫຍດທີ່ໄດ້ຮັບໂດຍການສົມມຸດລາຍຮັບແລະການຄາດຄະເນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ເກີດຂຶ້ນ, ດັ່ງນັ້ນການຕັດສິນໃຈຈະລົງທຶນຫຼືບໍ່ລົງທຶນ.

ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ບົນຈິດໃຈມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW, ວິທີກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຕ້ອງຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຕະຫຼາດ. ສະນັ້ນ, ຮ່າງດຳລັດ 44 ສະບັບນີ້ ຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ວິທີການເກີນດຸນໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ ເພື່ອຄິດໄລ່ພັນທະທາງດ້ານການເງິນຂອງຜູ້ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າຊົດເຊີຍເມື່ອລັດຢຶດທີ່ດິນຄືນ, ເຊິ່ງສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ.

ເພື່ອຜ່ານຜ່າຂໍ້ຈຳກັດຂອງການບໍ່ນຳໃຊ້ວິທີການເກີນດຸນ, ຮ່າງດຳລັດ 44 ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນວິທີສົມທຽບ.

ໃນນັ້ນ, ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບການປະເມີນມູນຄ່າຕອນດິນ ແລະ ເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລົງທຶນໃສ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການ ແມ່ນອີງໃສ່ການລວມເອົາເຕັກນິກການຫັກອອກເພື່ອຫັກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ເພີ່ມລະບຽບການວ່າ ເມື່ອກຳນົດລາຄາທີ່ດິນແລ້ວ ຕ້ອງນຳໃຊ້ວິທີການປັບຕົວຄູນປະຈຳປີ ສຳລັບການສົມທຽບ ແລະ ການປອງດອງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງຜົນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ.

ທີ່ມາ