ພິຈາລະນາບາງເງື່ອນໄຂເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຮັດທຸລະກໍາທາງອີເລັກໂທຣນິກ

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກຳທາງເອເລັກໂຕຼນິກ (ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຈາກກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15), ສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ (VCCI) ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຄວນພິຈາລະນາເພີ່ມຫຼາຍມາດຖານເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຮັດທຸລະກຳເອເລັກໂຕຼນິກ, ພ້ອມທັງສ້າງກອບນິຕິກຳທີ່ໜັກແໜ້ນເພື່ອກໍ່ສ້າງພື້ນ ຖານເສດຖະກິດ ດີຈີຕອນ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ນັບມື້ນັບພັດທະນາ.

ພິຈາລະນາບາງມາດຖານເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກການເຮັດທຸລະກໍາເອເລັກໂຕຣນິກຮູບພາບ 1 — ການມີຂອບກົດໝາຍກ່ຽວກັບທຸລະກຳເອເລັກໂຕຣນິກ ຈະສ້າງຈຸດໝາຍສຳຄັນເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະບວນການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ.

ຜ່ານນັ້ນ, ຜ່ານຜ່າຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນໃນການດຳເນີນທຸລະກຳເອເລັກໂຕຣນິກ, ເປັນການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາທຸລະກຳເອເລັກໂຕຣນິກ, ສ້າງພື້ນຖານສຳຄັນເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະບວນການຫັນເປັນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ,...

ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສໃນການເຮັດທຸລະກໍາເອເລັກໂຕຣນິກ

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກຳທາງອີເລັກໂທຣນິກສະບັບປັບປຸງ ຖືວ່າເປັນໂຄງການກົດໝາຍທີ່ມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ ໂດຍສະເພາະໃນຍຸກປັດຈຸບັນທີ່ທ່າອ່ຽງຂອງການເຮັດທຸລະກຳດ້ວຍວິທີການທາງເອເລັກໂຕຼນິກເປັນສິ່ງທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ ແລະຈະຄອບງຳໃນອະນາຄົດອັນໃກ້ນີ້.

ອີງຕາມ VCCI, ມາດຕາ 25.1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກໍານົດວ່າລາຍເຊັນອີເລັກໂທຣນິກທີ່ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພສາມາດທົດແທນລາຍເຊັນຂອງບຸກຄົນໄດ້. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ມີຂໍ້ກໍານົດໃດໆກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂໃນການກໍານົດວ່າລາຍເຊັນອີເລັກໂທຣນິກແມ່ນຖືວ່າປອດໄພຫຼືບໍ່. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຮ່າງລະບຽບການເພີ່ມເຕີມຂອງອົງການກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້, ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ສາມາດພິຈາລະນາຄືນບັນດາບົດບັນຍັດໃນມາດຕາ 22 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກຳທາງອີເລັກໂທຣນິກປີ 2005 ຄືນໃໝ່.

ວິເຄາະບັນຫານີ້ໃຫ້ລະອຽດ, VCCI ຖືວ່າມາດຕາ 28.1.d ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂໜຶ່ງໃນການຮັບຮູ້ລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຼນິກຂອງຕ່າງປະເທດແມ່ນຜູ້ໃຊ້ງານແມ່ນອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຂອງຕ່າງປະເທດ; ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ຈຳເປັນຕ້ອງດຳເນີນທຸລະກິດເອເລັກໂຕຣນິກ ກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືຕ່າງປະເທດ ທີ່ໃບຢັ້ງຢືນລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຼນິກ ຂອງບັນດາຜູ້ໃຫ້ບໍລິການພາຍໃນປະເທດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຢູ່ປະເທດນັ້ນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມ VCCI, ລະບຽບການນີ້ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນແທ້ໆ ເພາະມັນຍາກທີ່ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນຂອງຫວຽດນາມ ຈະຮູ້ວ່າບັນດາຜູ້ໃຫ້ບໍລິການພາຍໃນປະເທດໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຫຼືບໍ່ຢູ່ປະເທດຄູ່ຮ່ວມມື. ລະບຽບການນີ້ຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ເມື່ອດຳເນີນທຸລະກິດກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືຕ່າງປະເທດ.

ບໍ່ໄດ້ເວົ້າເຖິງ, ມາດຕາ 28 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດການນຳໃຊ້ ແລະ ຮັບຮູ້ລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຼນິກຂອງຕ່າງປະເທດ, ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລັດຈະຮັບຮູ້ຄຸນຄ່າດ້ານກົດໝາຍຂອງລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຣນິກຂອງຕ່າງປະເທດ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຣນິກ ເມື່ອບັນລຸເງື່ອນໄຂສະເພາະ.

ຂໍ້ກໍານົດດັ່ງກ່າວອາດຈະນໍາໄປສູ່ຄວາມເຂົ້າໃຈວ່າການເຮັດທຸລະກໍາເອເລັກໂຕຣນິກທັງຫມົດທີ່ໃຊ້ລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຣນິກຕ່າງປະເທດຈະຕ້ອງຜ່ານ "ການທົດສອບ" ມູນຄ່າທາງດ້ານກົດຫມາຍ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມການວິເຄາະຂອງ VCCI, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາອະນຸຍາດໃຫ້ຝ່າຍຕ່າງໆສາມາດຕົກລົງຢ່າງເສລີໃນການນໍາໃຊ້ບາງປະເພດຂອງລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຣນິກຫຼືໃບຢັ້ງຢືນເອເລັກໂຕຣນິກເພາະວ່າມັນເຄົາລົບສິດເສລີພາບໃນການເລືອກຂອງຝ່າຍຕ່າງໆ.

ທຸລະກິດດ້ານການຄ້າມີລັກສະນະເຄົາລົບສູງສຸດຕໍ່ສິດເສລີໃນການເລືອກເຟັ້ນວິສາຫະກິດ, ກົດໝາຍພຽງແຕ່ເຂົ້າແຊກແຊງເມື່ອຂັດກັບກົດໝາຍ, ຄຸນສົມບັດສິນທຳ, ຈັນຍາບັນຂອງສັງຄົມ. ມາດຕາ 4.2 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກ່າວເຖິງຫຼັກການນີ້, ໂດຍສະເພາະການໃຫ້ຝ່າຍຕ່າງໆສາມາດເລືອກວິທີການທາງເອເລັກໂຕຼນິກຢ່າງເສລີເພື່ອເຮັດທຸລະກໍາ.

ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງຈະອີງໃສ່ຄວາມໜ້າເຊື່ອຖືຂອງວິທີເອເລັກໂຕຣນິກໃນການຕັດສິນໃຈໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີການຮັບຮູ້ຈາກອົງການລັດ. ການຮັບຮູ້ຈາກອົງການຂອງລັດຄວນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາພຽງແຕ່ເປັນການຮັບປະກັນທາງດ້ານກົດຫມາຍ (ເກືອບບໍ່ສາມາດທົບທວນໄດ້), ບໍ່ແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສໍາລັບຄວາມຖືກຕ້ອງທາງດ້ານກົດຫມາຍ.

ສະນັ້ນ, VCCI ສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດລະບຽບຂອງອົງການເພີ່ມເຕີມໃນທິດທາງໃຫ້ບັນດາພາກສ່ວນໃນການເຄື່ອນໄຫວການຄ້າໄດ້ຕົກລົງກັນຢ່າງເສລີໃນການນຳໃຊ້ລາຍເຊັນອີເລັກໂທຣນິກຂອງຕ່າງປະເທດ ຫຼື ໃບຢັ້ງຢືນລາຍເຊັນອີເລັກໂທຣນິກຂອງຕ່າງປະເທດ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການເພີ່ມຕົ້ນທຶນໃຫ້ແກ່ຝ່າຍຕ່າງໆ ແລະ ສ້າງອຸປະສັກໃນການເຮັດທຸລະກຳຂ້າມແດນ.

ຍູ້ແຮງການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ

ພ້ອມທັງປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍລະຫວ່າງເອກະສານເອກະສານ ແລະ ຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃຫ້ມີຄຸນຄ່າດ້ານກົດໝາຍໃນມາດຕາ 14 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. VCCI ເຊື່ອວ່າການສະຫນອງມາດຕະຖານສໍາລັບການປ່ຽນແປງລະຫວ່າງສອງຮູບແບບ "ເຈ້ຍ" ແລະ "ເອເລັກໂຕຣນິກ" ມີຄວາມຫມາຍເປັນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ຝ່າຍຕ່າງໆພິຈາລະນາແລະໄວ້ວາງໃຈໃນມູນຄ່າຂອງຮູບແບບການແປງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄວນສັງເກດວ່າການເລືອກເຕັກໂນໂລຢີແລະວິທີການປະຕິບັດຄວນພະຍາຍາມອອກແບບໃນທິດທາງທີ່ເປີດກວ້າງທີ່ສຸດ.

ພິຈາລະນາບາງມາດຖານເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກການເຮັດທຸລະກໍາເອເລັກໂຕຣນິກຮູບພາບ 2 — *ຜູ້ບໍລິໂພກມັກເລືອກແລະຊື້ຜະລິດຕະພັນໃນເວທີການຄ້າ e-commerce.*

ອີງຕາມ VCCI, ດ້ານໜຶ່ງ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຄວນກຳນົດບັນດາວິທີ “ມາດຕະຖານ”, ເຊິ່ງມີຄວາມປອດໄພສູງ ແລະ ຈະມີຄຸນຄ່າດ້ານກົດໝາຍໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງກວດກາ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ຖືກພິຈາລະນາເງື່ອນໄຂມາດຕະຖານທີ່ຝ່າຍຕ່າງໆສາມາດເລືອກທີ່ຈະປະຕິບັດຕາມເພື່ອຈໍາກັດຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ເປັນໄປໄດ້, ໂດຍສະເພາະໃນກໍລະນີທີ່ຝ່າຍຕ່າງໆຍັງບໍ່ທັນມີຄວາມໄວ້ວາງໃຈເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ເຊັ່ນໃນການເຮັດທຸລະກໍາຄັ້ງທໍາອິດ. ແນ່ນອນ, ພາກສ່ວນຈະຕ້ອງຍອມຮັບການຈ່າຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເພີ່ມເຕີມສໍາລັບການເຮັດທຸລະກໍານີ້, ...

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ສໍາລັບເອກະສານເອກະສານ, ກົດຫມາຍໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ພາກສ່ວນຕ່າງໆນໍາໃຊ້ວິທີການທີ່ແຕກຕ່າງກັນເພື່ອຮັບປະກັນວ່າສໍາເນົາແມ່ນຄືກັນກັບຕົ້ນສະບັບ. ມາດຕາ 3 ຂອງດໍາລັດ 23/2015/ND-CP ກໍານົດວ່າສໍາເນົາມີມູນຄ່າທາງດ້ານກົດຫມາຍເມື່ອອອກຈາກຫນັງສືຕົ້ນສະບັບຫຼືສໍາເນົາແມ່ນໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນຈາກຕົ້ນສະບັບ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າສໍາເນົາທີ່ສ້າງຂຶ້ນດ້ວຍວິທີນີ້ແມ່ນຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍໂດຍອັດຕະໂນມັດ (ໂດຍບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີການກວດສອບຄືນໃຫມ່).

ດັ່ງນັ້ນ, VCCI ຈິ່ງສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດລະບຽບຂອງອົງການເພີ່ມເຕີມວ່າດ້ວຍການຮັບຂໍ້ຄວາມຂໍ້ມູນທີ່ປ່ຽນຈາກເອກະສານເອກະສານຂອງອົງການຂອງລັດ ໃນທິດທາງການຮັບເອົາຂໍ້ຄວາມຂໍ້ມູນທີ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂໃນມາດຕາ 14.1 ຂອງຮ່າງ ຫຼື ຂໍ້ຄວາມທີ່ປ່ຽນຈາກເອກະສານເອກະສານ (ຕົວຢ່າງ, ສະແກນ, ສຳເນົາ) ແລະ ສົ່ງຕົ້ນສະບັບເພື່ອການປຽບທຽບ.

ນອກຈາກບັນຫາທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ໃນເອກະສານປະກອບຄຳເຫັນ, VCCI ຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍກວດກາຄືນ ແລະ ພິຈາລະນາບັນດາລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງເນື້ອໃນ: ເງື່ອນໄຂການດຳເນີນທຸລະກິດດ້ານການບໍລິການທີ່ເຊື່ອຖືໄດ້; ເປີດຂໍ້ມູນ; ເວທີດິຈິຕອນ; ເວທີດິຈິຕອນຕົວກາງ; ໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງຕົວປະມວນຜົນຂໍ້ມູນ...

ແຫຼ່ງທີ່ມາ