ຫຼັງຈາກທີ່ທັງຫມົດ, ຜົນສໍາເລັດຫຼືຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງສາເຫດຂອງການປະຕິວັດໂດຍທົ່ວໄປແລະການເຮັດວຽກຂອງຄະນະກໍາມະໂດຍສະເພາະແມ່ນຂຶ້ນກັບຄະນະກໍາມະເປັນສ່ວນໃຫຍ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນພະນັກງານສໍາຄັນໃນທຸກລະດັບ. ຍ້ອນເປັນເຈົ້າການໃນການປຶກສາຫາລື, ສະເໜີ ແລະ ກຳນົດມາດຖານໃນການຕີລາຄາ, ຄັດເລືອກ ແລະ ວາງແຜນກຳນົດຂອງຄະນະກຳມະການ... ສະນັ້ນ, ຕ້ອງຊີ້ໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າແມ່ນໃຜມີສິດຕັດສິນໃຈໃນວຽກງານຂອງຄະນະກຳມະການ ເພື່ອມີມາດຕະການຄວບຄຸມອຳນາດ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຂອງການຫັນຕຳແໜ່ງເປັນສິນຄ້າແລກປ່ຽນ ແລະ ຂາຍ.
ໃຜມີອຳນາດຕັດສິນໃຈໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນ?
ວັນທີ 26 ມີນາ 2016, ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ອົງຄະນະພັກ ແລະ ຂະແໜງການແຫ່ງຊາດ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ ທຸກໆຄັ້ງທີ່ມີກອງປະຊຸມ, ແຕ່ລະເທື່ອມີການກະກຽມການປ່ອນບັດໄວ້ວາງໃຈ, ມີສຽງຄຶກຄື້ນ, ເຊີນກິນດື່ມ, ໃຫ້ເງິນ, ມອບຂອງຂວັນ, ມີບາງສິ່ງທີ່ມີຄວາມ “ງຶດງໍ້” ໃນນັ້ນ. ຈາກນັ້ນ, ສະຫາຍເລຂາທິການໃຫຍ່ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ເບິ່ງໃຫ້ກົງໄປກົງມາເພື່ອກວດກາເບິ່ງວ່າສິ່ງເຫຼົ່ານັ້ນມີຢູ່ ຫຼື ບໍ່, ມີຄວາມຊັດເຈນໃນຂອບເຂດໃດ ທີ່ມີຄຳຖາມທີ່ຍົກຂຶ້ນມາວ່າ: “ ຖ້າມີ (ເລື່ອງການແລ່ນ) ກໍ່ຕ້ອງແກ້ໄຂ, ຖອດຖອນບົດຮຽນ ຖ້າບໍ່ມີ ກໍ່ຕ້ອງຕອບຢ່າງຈິງໃຈວ່າ ແມ່ນໃຜແລ່ນຢູ່ ໃຜແລ່ນແມ່ນໃຜ ກ້າເວົ້າຢູ່ເບື້ອງຫຼັງແມ່ນບໍ?
ໃນເວລາທີ່ຕໍາແຫນ່ງຖືກພິຈາລະນາເປັນສິນຄ້າ, ມັນຈະມີຢູ່ຕາມກົດຫມາຍຂອງຕະຫຼາດ, ນັ້ນແມ່ນ, ຖ້າມີການສະຫນອງ, ຈະມີຄວາມຕ້ອງການແລະໃນທາງກັບກັນ. ໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ "ຄວາມຕ້ອງການ" ນີ້, ແຫຼ່ງການສະຫນອງຕົ້ນຕໍແມ່ນຜູ້ທີ່ສາມາດ "ດໍາເນີນການ". ຈາກບ່ອນນັ້ນ, ພວກເຮົາສາມາດ "ແຄບລົງ" ຄໍາຕອບຂອງຄໍາຖາມ "ໃຜແລ່ນ? ໃຜແລ່ນ?" ດັ່ງນີ້: “ໃຜແລ່ນ” ຕ້ອງແລ່ນໄປຫາຜູ້ທີ່ມີອຳນາດຕັດສິນໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນ. ປະຈຸບັນ, ຜູ້ທີ່ມີອຳນາດຕັດສິນໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນຂອງພັກ ແລະ ອົງການລັດຂອງພວກເຮົາ, ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວແມ່ນຄະນະບໍລິຫານງານ, ແຕ່ໂດຍເນື້ອແທ້ແລ້ວ, ອຳນາດແມ່ນຂຶ້ນກັບຄະນະປະຈຳ. ແຕ່ຄະນະກໍາມະການປະຈໍາບໍ່ແມ່ນສຸດທ້າຍ, ເສັ້ນທາງລຸ່ມແມ່ນພວກເຮົາຕ້ອງ "ແລ່ນ" ໄປຫາຜູ້ນໍາ, ນັ້ນແມ່ນເລຂາທິການ. ຜູ້ນໍາສາມາດຕັດສິນໃຈໄດ້ເຖິງ 95%. ເພາະເລຂາທິການເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບ.
ເປັນປະທານ ໝາຍເຖິງມີສິດສະເໜີບຸກຄະລາກອນ. ອັນທີສອງ, ເລຂາທິການມີສິດ lobby. ອັນທີສາມ, ເລຂາທິການມີສິດຕັດສິນກໍານົດເວລາ. ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ຄະນະປະຈຳພັກເມືອງ ຫຼື ອົງການຕ່າງໆຮູ້ກັນດີ, ສະນັ້ນ ບຸກຄະລາກອນທີ່ສະເໜີໂດຍເລຂາແມ່ນ “ພວກເຮົາສະໜັບສະໜູນ”. ໃນສັ້ນ, ໃຜແລ່ນຕ້ອງແລ່ນຜູ້ທີ່ມີສິດຕັດສິນໃຈ. ໃຜແລ່ນແມ່ນຜູ້ທີ່ຕ້ອງການ. ເຫຼົ່ານັ້ນແມ່ນພວກສວຍໂອກາດ, ຍັງມີຄົນບໍ່ສວຍໂອກາດ, ແຕ່ເຂົາເຈົ້າມີຄວາມຕ້ອງການ, ຕ້ອງການປະກອບສ່ວນ, ຍັງມີຄົນຮູ້ສຶກວ່າມີຄວາມສາມາດ ແລະ ມີຄຸນສົມບັດພຽງພໍ, ແຕ່ປະຈຸບັນນີ້ທົ່ວບ້ານແລ່ນໄດ້, ຖ້າບໍ່ແລ່ນ, ເຂົາເຈົ້າຈະບໍ່ປອດໄພ.
ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ເພື່ອຕ້ານ “ການຊື້ຕຳແໜ່ງ ແລະ ອຳນາດ”, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຄວບຄຸມອຳນາດຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນໃນຫຼາຍດ້ານ. ນັ້ນແມ່ນ, ການຄວບຄຸມໂດຍສະຖາບັນລວມກັບການຄວບຄຸມໂດຍຈັນຍາບັນແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບ; ການຄວບຄຸມພາຍໃນຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສົມທົບກັບການຄວບຄຸມພາຍນອກຂອງປະຊາຊົນແລະສັງຄົມ; ການຄວບຄຸມຂອງຜູ້ທີ່ດີກວ່າເຫນືອ inferior ລວມກັບການຄວບຄຸມຂອງ inferior ເຫນືອຜູ້ທີ່ດີກວ່າ; ການຄວບຄຸມພາຍໃນພັກສອດຄ່ອງກັບການຄວບຄຸມຂອງແຕ່ລະອົງການໃນລະບົບ ການເມືອງ , ໃນທຸກອົງການຈັດຕັ້ງຂອງສັງຄົມ.
ພິເສດແມ່ນຕ້ອງສຸມໃສ່ຄວບຄຸມອຳນາດຂອງເລຂາທິການໃຫຍ່, ຄະນະພັກ, ຄະນະປະຈຳພັກ; ບໍ່ໃຫ້ຜູ້ນໍາກາຍເປັນ lifebuoy, ຈຸດຫມາຍປາຍທາງສໍາລັບຜູ້ທີ່ຕ້ອງການທີ່ຈະຊື້ຕໍາແຫນ່ງຢ່າງເປັນທາງການ. ອີກວິທີໜຶ່ງທີ່ຈຳເປັນໃນການຄວບຄຸມອຳນາດແມ່ນການປະຕິຮູບອົງການກວດກາພັກ ແລະ ອົງການກວດກາລັດ ເພື່ອສ້າງກົນໄກຄວບຄຸມອຳນາດໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ວຽກງານບຸກຄະລາກອນເວົ້າສະເພາະ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕ້ອງສ້າງກົນໄກກວດກາ, ກວດກາເອກະລາດ, ເພີ່ມທະວີກຳລັງແຮງ. ປະຈຸບັນ, ຢູ່ປະເທດພວກເຮົາ, ຄະນະກວດກາແມ່ນເລືອກຕັ້ງໂດຍຄະນະພັກ, ສະມາຊິກຄະນະພັກແມ່ນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກຄະນະບໍລິຫານງານພັກ, ແລ້ວຄະນະກຳມະການກວດກາກໍ່ຈັດຕັ້ງຄະນະພັກຄືນໃໝ່. ຈຸດປະສົງຈະເປັນແນວໃດ? ຄົ້ນຄວ້າໂອນອົງການກວດກາໃຫ້ຂຶ້ນກັບ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນໂດຍກົງໃຫ້ມີຄວາມເປັນເອກະລາດ, ຊຸກຍູ້ບົດບາດຄວບຄຸມອຳນາດຂອງຫົວໜ້າອົງການບໍລິຫານ.
 |
| ພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກເມືອງ ມົສກູ່ໄຊ ແລະ ປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ ໄດ້ລົງຖົມດິນປູຢາງໃສ່ເສັ້ນທາງຊົນນະບົດເຂດບ້ານດອນໄຊ, ເມືອງເລົ່າງາມ. ພາບ: qdnd.vn |
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງປະຕິບັດລະບຽບການເລກທີ 114-QD/TW ລົງວັນທີ 11 ກໍລະກົດ 2023 “ກ່ຽວກັບອຳນາດການປົກຄອງ, ສະກັດກັ້ນ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ລົບກວນວຽກງານບຸກຄະລາກອນ” ຂອງກົມການເມືອງຊຸດທີ 13; ມະຕິເລກທີ 69-QD/TW ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວິໄນຂອງພັກ ແລະ ສະມາຊິກພັກທີ່ຝ່າຝືນລະບຽບການຂອງກົມການເມືອງຊຸດທີ 13 ແລະ ລະບຽບການອື່ນໆກ່ຽວກັບວຽກງານບຸກຄະລາກອນ ໂດຍມີວິທີແກ້ໄຂດັ່ງນີ້: ຮັດແໜ້ນຂະບວນການ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຕໍາແໜ່ງເປັນເສນາທິການໃຫ້ຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະຂອງຄະນະກຳມະການເລືອກຕັ້ງ ແລະ ຫົວໜ້າຄະນະພັກ. ຕົວຢ່າງ: ຖ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ພົບເຫັນວ່າໄດ້ກະທຳຜິດຢ່າງໜັກໜ່ວງກ່ອນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການສະເໜີຊື່ ແລະ ພາຍໃນ 5 ປີທຳອິດທີ່ໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັ້ງ, ຜູ້ສະເໜີແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ຫົວໜ້າຄະນະຈັດຕັ້ງພັກທີ່ສະເໜີແຕ່ງຕັ້ງ ກຳມະການນັ້ນຍັງຈະຖືກພິຈາລະນາດຳເນີນວິໄນ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການເຊື່ອງຊ້ອນຄະນະໜ່ວຍພັກ “ສະໜັບສະໜູນຢ່າງບໍ່ຈະແຈ້ງ”.
ໃຫ້ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ລາຍຊື່ຂອງພະນັກງານໂດຍໄວ ແຕ່ການວາງແຜນລົງຊຸກຍູ້, ແຕ່ງຕັ້ງ, ປະເມີນຜົນ ແລະ ໝູນວຽນ ເພື່ອໃຫ້ມວນຊົນໄດ້ຮັບຮູ້ ແລະ ກວດການຳກັນ. ຫັນປ່ຽນໃໝ່ວຽກງານການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ, ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ຕາມຫຼັກການຖືຄຸນສົມບັດ, ຄຸນສົມບັດ, ປະສິດທິພາບຂອງວຽກງານເປັນມາດຕະການຕົ້ນຕໍ; ປ່ຽນຈາກການປະເມີນຄຸນນະພາບໄປສູ່ການປະເມີນປະລິມານໂດຍການໃຫ້ຄະແນນແຕ່ລະເນື້ອໃນ. ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະກາດໃຊ້ກົນໄກການລົງຄະແນນສຽງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ, ໂດຍສະເພາະການນຳ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຂອງຄະນະບໍລິຫານງານພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງພັກ, ໜ່ວຍພັກ, ໜ່ວຍພັກ 1 ຄັ້ງຕໍ່ປີ. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກບໍ່ສົມຄວນ, ພວກເຂົາເຈົ້າຈະຖືກກໍາຈັດໃນໄວໆນີ້ແລະເຖິງແມ່ນວ່າພວກເຂົາຕ້ອງການ "ຊື້ຕໍາແຫນ່ງ", ບໍ່ມີໃຜກ້າທີ່ຈະຂາຍ.
ນັບຕັ້ງແຕ່ລັດຖະບານປະຕິວັດເປັນຕົ້ນມາ, ປະເທດພວກເຮົາໄດ້ຈັດຕັ້ງການເລືອກຕັ້ງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ 15 ຄົນ ແລະເລືອກຕັ້ງສະມາຊິກສະພາປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ. ນີ້ແມ່ນການຮັບຮູ້ຮູບແບບການຂົນຂວາຍຂອງຄະນະກຳມະການ ແລະ ສະມາຊິກພັກ. ການຕິດຕໍ່ພົວພັນຂອງຄະນະບໍລິຫານທຸກຂັ້ນກັບຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງກ່ອນການເລືອກຕັ້ງສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງຍຸດທະສາດການໂຄສະນາຂອງແຕ່ລະບຸກຄົນ; ສະເໜີ ແລະ ປົກປ້ອງບັນດາໂຄງການປະຕິບັດງານຕໍ່ໜ້າຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຊົນ.
ສະນັ້ນ, ມີຫຼາຍຄຳເຫັນຖືວ່າ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມທັດສະນະ, ນະໂຍບາຍ, ຫຼັກການຂອງພັກ ແລະ ລັດຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ເພື່ອສຶກສາຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບການ “ຂົນຂວາຍ” ໃຫ້ແກ່ບາງຕຳແໜ່ງ ແລະ ໜ້າທີ່ການເມືອງ. ວຽກງານນີ້ຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນຢ່າງລະມັດລະວັງ, ມີບັນດາບາດກ້າວທີ່ເໝາະສົມ, ສະຫຼຸບ ແລະ ແຕ້ມຮູບປະສົບການໃນຂະນະທີ່ປະຕິບັດ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສະພາບການ “ກອງທັບສີຟ້າ, ກອງທັບແດງ”; ແມ່ນຕ້ອງໄດ້ທົດລອງຫຼາຍຕຳແໜ່ງ ແລະ ຕຳແໜ່ງ... ເຊັ່ນ: ແຕ່ລະຕຳແໜ່ງທີ່ຕ້ອງການແຕ່ງຕັ້ງ, ບົນພື້ນຖານການວາງແຜນຄະນະ, ຫົວໜ້າອົງການຈັດຕັ້ງພັກ, ລັດຖະບານ ຫຼື ເຈົ້າໜ້າທີ່ໂດຍກົງ ຈະນຳເອົາຜູ້ສະໝັກ 2 ຄົນຂຶ້ນໄປນຳສະເໜີໂຄງການດຳເນີນງານຢູ່ທີ່ກອງປະຊຸມຄະນະພັກ ແລະ ກອງປະຊຸມຄະນະປະຈຳພັກທີ່ເປັນປະທານກ່ອນລົງຄະແນນສຽງເພື່ອຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ ແລະ ການເລືອກຕັ້ງ ເພື່ອຮັບປະກັນການແຂ່ງຂັນ ແລະ ເລືອກຕັ້ງຢ່າງເປັນທຳ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງການສອບເສັງບັນຈຸລັດຖະກອນຍັງຕ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເປັນເອກະພາບຕາມແຜນຜັງແຕ່ລະຂັ້ນສຳລັບຕໍາແໜ່ງງານທີ່ສາມາດບັນຈຸເຂົ້າສອບເສັງໄດ້.
ສາມປະສົບການຈີນ
ຢູ່ຈີນ, ປະສົບການໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານ "ການຊື້ຕຳແໜ່ງແລະອຳນາດ" ແມ່ນຢູ່ໃນສາມບັນຫາສຳຄັນຄື: ການປັບປຸງລະບົບໃຫ້ສົມບູນແບບ, ການແຕ່ງຕັ້ງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ແລະແກ້ໄຂຄວາມເສື່ອມເສຍຂອງອຳນາດ. ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການນັດພົບທີ່ຖືກຕ້ອງ, ກ່ອນອື່ນ ໝົດ ຕ້ອງເລືອກ "ມາດຕະຖານ" ບຸກຄົນທີ່ມີອຳນາດ. "ມາດຕະຖານ" ນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານແລະພື້ນຖານສໍາລັບການຈໍາກັດການໃຊ້ອໍານາດໃນທາງທີ່ຜິດ. ກຸນແຈທີ່ຈະເລືອກເອົາຄົນທີ່ຖືກຕ້ອງແມ່ນຕ້ອງເຂົ້າໃຈເງື່ອນໄຂທີ່ຖືກຕ້ອງໃນການນໍາໃຊ້ຄົນ. ມາດຖານນີ້ກຳນົດວ່າອຳນາດແມ່ນຢູ່ໃນມືຂອງຄົນທີ່ມີທັງພອນສະຫວັນ ແລະຄຸນງາມຄວາມດີຢ່າງແທ້ຈິງຫຼືບໍ່. ການແຕ່ງຕັ້ງໃຫ້ໄດ້ມາດຕະຖານ ແລະ ເໝາະສົມ ໝາຍເຖິງການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ ແລະ ວິທີການທີ່ຖືກຕ້ອງ, ປະຕິບັດລະບົບແນະນຳບຸກຄະລາກອນແບບປະຊາທິປະໄຕຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ປະຕິບັດຫຼັກການແຂ່ງຂັນຢ່າງເປີດເຜີຍ, ຍຸຕິທຳ, ປະຊາທິປະໄຕ.
ໃນນັ້ນ, ປະຊາທິປະໄຕແມ່ນພື້ນຖານ, ພື້ນຖານຂອງການເລືອກຕັ້ງຜູ້ສະໝັກ, ແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນເພື່ອເລືອກຕັ້ງຜູ້ສະໝັກທີ່ເໝາະສົມ. ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ໃນການເລືອກຕັ້ງເຈົ້າໜ້າທີ່ຕ້ອງບັນລຸຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ຖືກແຕ່ງຕັ້ງລ້ວນແຕ່ຮູ້ວ່າອຳນາດຂອງຕົນເປັນຂອງປະຊາຊົນ, ຕ້ອງນຳໃຊ້ເພື່ອຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນຢ່າງສຸດຈິດສຸດໃຈ. ຄຽງຄູ່ກັບການແຕ່ງຕັ້ງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ມັນຍັງມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ຈະສົມບູນແບບຂອງລະບົບການປົດຕໍາແຫນ່ງພະລັງງານຫຼັງຈາກການແຕ່ງຕັ້ງ. ຄົນເຮົາມີ 2 ດ້ານສະເໝີ, ເຖິງວ່າລະບົບການຮັບສະໝັກແມ່ນມີຄວາມສົມບູນແບບ, ຂັ້ນຕອນການປະເມີນຜົນ ແລະ ກວດກາຈະເຂັ້ມງວດຫຼາຍ, ຍັງເປັນການຍາກທີ່ຈະຫຼີກລ່ຽງການເລືອກເອົາຄົນທີ່ບໍ່ເໝາະສົມກັບຕຳແໜ່ງ, ຫຼື ເມື່ອຖືກແຕ່ງຕັ້ງແລ້ວກໍຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ແຕ່ກໍ່ຖືກສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເກີດຂຶ້ນຫຼາຍໃນສັງຄົມຕົວຈິງ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສ້າງຕັ້ງລະບົບການປົດອໍານາດຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັ້ງ. ອຳນາດຢູ່ໃນມືຂອງຜູ້ທີ່ລ່ວງລະເມີດອຳນາດສາມາດຍາດໄດ້ທຸກເວລາ, ສະນັ້ນ, ອຳນາດໃນຂັ້ນ ຫຼື ຂະບວນການໃດກໍ່ຕ້ອງຢູ່ໃນມືຂອງຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຈາກພັກ ແລະ ປະຊາຊົນ.
ສອງ, ປັບປຸງກົນໄກການແບ່ງແຍກອຳນາດ, ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງອຳນາດ, ຫຼີກເວັ້ນການຮັດແໜ້ນອຳນາດຫຼາຍເກີນໄປ. ມີສອງເຫດຜົນສໍາລັບຄວາມເຂັ້ມຂຸ້ນຂອງອໍານາດ: ຫນຶ່ງແມ່ນເຫດຜົນຂອງສະຖາບັນ, ແລະອີກຢ່າງຫນຶ່ງແມ່ນເຫດຜົນຈາກຜູ້ທີ່ຢູ່ໃນອໍານາດຂອງຕົນເອງ. ທາງດ້ານສະຖາບັນ, ຂອບເຂດອຳນາດບໍ່ຈະແຈ້ງ, ເມື່ອນຳໃຊ້ອຳນາດຂອງຕົນ, ມີການຜູກຂາດ, ບໍ່ຢາກແຊກແຊງ, ພຽງແຕ່ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນຂອງຕົນເອງ, ນຳໃຊ້ອຳນາດສ່ວນຕົວຢ່າງຄົບຖ້ວນ ຈຶ່ງສາມາດນຳໄປໝູນໃຊ້ອຳນາດເພື່ອຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງແຍກ ແລະ ດັດປັບອຳນາດ, ຂອບເຂດອຳນາດຕ້ອງຢູ່ໃນລະດັບທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ຂອບເຂດຂອງອົງປະກອບຂອງອຳນາດຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ສາມາດຄວບຄຸມ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ກວດກາເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ. ຕ້ອງສ້າງຂະບວນການປະຕິບັດການພະລັງງານແບບວິທະຍາສາດ ແລະ ລະອຽດ ເພື່ອຮັດແຄບຊ່ອງຫວ່າງໃນຂະບວນການໃຊ້ອຳນາດ, ຫຼີກລ່ຽງການປ່ອຍໃຫ້ຊ່ອງຫວ່າງມີຂະໜາດໃຫຍ່ເກີນໄປ, ເຮັດໃຫ້ເກີດມີຊ່ອງຫວ່າງໃນການສວຍໃຊ້ອຳນາດ.
ອັນທີສາມ, ໃນຂະບວນການປະຕິບັດອຳນາດຂອງຕົນ, ຕ້ອງເປີດກວ້າງ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມການຊີ້ນຳຂອງປະຊາຊົນ. ຂະບວນການຂອງການໃຊ້ອໍານາດແມ່ນເປັນຂັ້ນຕອນຂອງການຕັດສິນໃຈທີ່ຈໍາເປັນ. ຄວາມຍຸດຕິທຳ, ມາດຕະຖານ, ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງການຕັດສິນໃຈ ມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຜົນຂອງການໃຊ້ອຳນາດ. ພຽງແຕ່ໃນເວລາທີ່ການຕັດສິນໃຈຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສປະຊາຊົນສາມາດເຫັນນະໂຍບາຍ "ສະອາດ". ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນຈຶ່ງສາມາດ “ຮຽກຮ້ອງ” ໃຫ້ປະຊາຊົນມີສະຕິຮູ້ຕົນເອງໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍຂອງນະໂຍບາຍທີ່ດີ ແລະ ຖືກຕ້ອງ, ແລະ ຫຼີກລ້ຽງໂອກາດສວຍໃຊ້ອຳນາດ. ພຽງແຕ່ໃນເວລາທີ່ຂະບວນການຕັດສິນໃຈເປີດຫນຶ່ງສາມາດຮັບປະກັນວ່າອໍານາດຈະບໍ່ເສຍຫາຍ. ເມື່ອອຳນາດສູນເສຍການກວດກາຂອງປະຊາຊົນ, ມັນແມ່ນການລວມສູນ ແລະ ລັດທິອຳນາດການປົກຄອງທີ່ຫ່າງໄກຈາກມະຫາຊົນ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດການສວຍໃຊ້ອຳນາດຢ່າງຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້. ອັນນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີສິ່ງໃດ “ບໍ່ເໝາະສົມທີ່ຈະເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ” ຕ້ອງເປີດເຜີຍໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮູ້. ຕົວຢ່າງ: ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການຄັດເລືອກ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງ, ຄວາມໂປ່ງໃສໃນວຽກງານຂອງລັດຖະບານ, ຄວາມໂປ່ງໃສໃນວຽກງານປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ການເງິນ, ວຽກງານກວດກາ ແລະ ພິຈາລະນາຄະດີ... ໂດຍການເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສ, ຂະບວນການນຳໃຊ້ອຳນາດປະເພດຕ່າງໆຈະຖືກນຳມາຕໍ່ໜ້າປະຊາຊົນ ແລະ ຂຶ້ນກັບການກວດກາຂອງພາກລັດ, ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ການນຳໃຊ້ອຳນາດຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ສະກັດກັ້ນການໃຊ້ອຳນາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ການໃຫ້ຄຸນຄ່າ ແລະ ຫັນຕໍາແຫນ່ງເປັນສິນຄ້າ, ເຖິງວ່າພຽງແຕ່ເປັນປະກົດການ, ການສົນທະນາຂອງສາທາລະນະ, ແຕ່ວ່າມັນເປັນຕາຕົກໃຈຫຼາຍແລະຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະເມີນແລະຮັບຮູ້ຢ່າງເຕັມທີ່ແລະຈິງຈັງ. ມັນເປັນແນວພັນທີ່ໃຫ້ເກີດຄວາມຊົ່ວຮ້າຍຂອງ "ການຊື້ຕໍາແຫນ່ງແລະອໍານາດ", ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ທາງລົບແລະທຸກປະເພດຂອງນິໄສບໍ່ດີ; ເຮັດໃຫ້ຄະນະກຳມະກອນອ່ອນແອ, ເສື່ອມເສຍຄຸນນະພາບຂອງສັງຄົມ, ທຳລາຍບົດບາດຂອງພັກເທື່ອລະກ້າວ, ຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຄວາມຢູ່ລອດຂອງລະບອບ.
ທີ່ມາ
(0)