ກົນໄກແຮງຈູງໃຈໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ: ເຮັດແນວໃດໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ໂປ່ງໃສ?

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ສູງ​ສະບັບ​ປັບປຸງ​ພາຍຫຼັງ 15 ປີ ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ປັບປຸງ​ຂອບ​ກົດໝາຍ​ໃຫ້​ທັນ​ສະ​ໄໝ, ສ້າງ​ແຮງ​ຈູງ​ໃຈ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ຄົ້ນ​ຄ້ວາ ​ແລະ ພັດທະນາ (R&D) ​ແລະ ການ​ຖ່າຍ​ທອດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ, ສ້າງ​ລະບົບ​ນິ​ເວດນະ​ວັດ​ຕະກຳ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ. ຫນຶ່ງໃນຈຸດສຸມທີ່ກໍານົດໄວ້ໂດຍຊຸມຊົນທຸລະກິດ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານແລະອົງການຮ່າງແມ່ນການອອກແບບກົນໄກແຮງຈູງໃຈທີ່ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງພຽງພໍທີ່ຈະກະຕຸ້ນການລົງທຶນໃນໄລຍະຍາວ, ໂປ່ງໃສ, ແລະມີປະລິມານໂດຍສະເພາະເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການລ່ວງລະເມີດແລະຮັບປະກັນປະສິດທິພາບຂອງຊັບພະຍາກອນ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ເພີ່ມນະໂຍບາຍແຮງຈູງໃຈທີ່ສຳຄັນຫຼາຍດ້ານຄື: ແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີ, ສະໜັບສະໜູນໂຄງລ່າງດ້ານການຄົ້ນຄວ້າ, ກົນໄກຊຸກຍູ້ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ, ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍດ້ານການຄ້າ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີໃຫ້ “ຫຼຸດລາຄາພິເສດ” ຂອງຕົ້ນທຶນ R&D (ຮ່າງກົດໝາຍສະເໜີວ່າຈຳນວນເງິນນີ້ສາມາດສູງເຖິງ 200% ໃນທາງເລືອກທີ່ສື່ຂ່າວ). ນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຄື່ອງມືທີ່ມີປະສິດທິພາບເພື່ອຊຸກຍູ້ໃຫ້ທຸລະກິດເພີ່ມທະວີການລົງທຶນໃນເຕັກໂນໂລຢີ. ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ບາງ​ເນື້ອ​ໃນ​ຮ່າງ​ຍັງ​ຢູ່​ໃນ​ລະດັບ​ທົ່ວ​ໄປ; ຕົວຢ່າງ “ແຮງຈູງໃຈກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ສິນເຊື່ອ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ” ຕ້ອງກຳນົດເງື່ອນໄຂ, ໄລຍະເວລາ, ອັດຕາແຮງຈູງໃຈ, ເງື່ອນໄຂຕີລາຄາປະສິດທິຜົນ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງຄວາມເຂົ້າໃຈຜິດ ແລະ ຮັບປະກັນການປະຕິບັດ.

ປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວລ້ວນແຕ່ໃຊ້ເຄື່ອງມືພາສີສໍາລັບ R&D: "ການຫັກອອກ super" ແລະ/ຫຼືສິນເຊື່ອອາກອນ, ມາພ້ອມກັບລະບົບເງື່ອນໄຂ, ການກວດສອບແລະການລາຍງານທີ່ໂປ່ງໃສ. OECD, ທະນາຄານໂລກແລະການສຶກສາສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີ R&D ສາມາດເພີ່ມການລົງທຶນ R&D, ແຕ່ປະສິດທິຜົນແມ່ນຂຶ້ນກັບການອອກແບບນະໂຍບາຍແລະການຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດ (ຄໍານິຍາມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ຫັກອອກ, ຂອບເຂດຈໍາກັດ, ເງື່ອນໄຂຂອງຄໍາຮ້ອງສະຫມັກ, ການປ້ອງກັນລາຄາການໂອນ R&D ລະຫວ່າງບໍລິສັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ). ຖ້າ​ຫາກ​ຫວຽດນາມ​ນຳ​ໃຊ້​ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ຫຼຸດ​ຜ່ອນ 200% ສູງ​ສຸດ, ສິ່ງ​ສຳຄັນ​ແມ່ນ​ລວມມີ​ບັນດາ​ມາດຖານ​ໃນ​ການ​ວັດ​ແທກ​ໝາກຜົນ ​ແລະ ກົນ​ໄກ​ຄວບ​ຄຸມ.

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ສູງ​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ແຮງ​ຈູງ​ໃຈ​ສຳຄັນ.

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ສູງ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ​ເປີດ​ໂອກາດ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ສົ່ງ​ເສີມ R&D ​ແລະ ການ​ຖ່າຍ​ທອດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ ຖ້າ​ຫາກ​ບັນດາ​ສິ່ງ​ຈູງ​ໃຈ​ຖືກ​ອອກ​ແບບ​ໃຫ້​ມີ​ຄວາມ​ດຶງ​ດູດ​ພຽງພໍ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານແລະທຸລະກິດໄດ້ເນັ້ນຫນັກວ່າແຮງຈູງໃຈຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຄວາມໂປ່ງໃສແລະເຄື່ອງມືຕິດຕາມການບັງຄັບໃຊ້. ໃນນັ້ນ, ແຮງຈູງໃຈບໍ່ພຽງແຕ່ຈະຊຸກຍູ້ການລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຊຸກຍູ້ຄວາມສາມາດດ້ານເຕັກໂນໂລຢີພາຍໃນປະເທດຢ່າງແທ້ຈິງ, ປະກອບສ່ວນຫັນບັນດາເປົ້າໝາຍຍຸດທະສາດຂອງມະຕິ, ຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ປະກົດຜົນເປັນຈິງ.

ສູນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການສື່ສານ

ທີ່ມາ: https://mst.gov.vn/co-che-uu-dai-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-lam-sao-de-du-manh-va-minh-bach-197251012134516562.htm