ນະໂຍບາຍເຕັກໂນໂລຢີສູງ: ບົດຮຽນຈາກບັນດາປະເທດທີ່ກ້າວຫນ້າ

ໃນສະພາບການຫວຽດນາມ ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ຂອງກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຈາກວົງການນັກທຸລະກິດ ແລະ ນັກຊ່ຽວຊານ. ຄຳຖາມສູນກາງແມ່ນ: ຫວຽດນາມ ຄວນອອກແບບນະໂຍບາຍແນວໃດເພື່ອຊຸກຍູ້ການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາ (R&D) ແລະ ການຄ້າເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງແທ້ຈິງ?

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/10/2025

ປະສົບການຂອງບັນດາປະເທດທີ່ກ້າວຫນ້າເຊັ່ນ: ເກົາຫຼີໃຕ້, ສິງກະໂປແລະຈີນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຜົນສໍາເລັດບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນການອອກແຮງຈູງໃຈເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ໃນວິທີການທີ່ເຂົາເຈົ້າປະສົມປະສານນະໂຍບາຍພາສີ, ການລົງທຶນສາທາລະນະ, ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດແລະການປົກຄອງທີ່ໂປ່ງໃສ.

ເກົາຫລີໃຕ້: ແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີບວກກັບຍຸດທະສາດອຸດສາຫະກໍາທີ່ສຸມໃສ່

ເກົາຫລີໃຕ້ແມ່ນຕົວຢ່າງປົກກະຕິຂອງຮູບແບບ "ລັດກໍ່ສ້າງ", ບ່ອນທີ່ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາແລະນະໂຍບາຍ R&D ມີການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດ. ລັດຖະບານ ສ. ເກົາຫຼີ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ດ້ານພາສີແບບປ່ຽນແປງໄດ້ ເຊິ່ງອະນຸຍາດໃຫ້ວິສາຫະກິດສາມາດຫັກອອກບາງສ່ວນຂອງລາຍຈ່າຍ R&D ຂອງເຂົາເຈົ້າ, ດ້ວຍອັດຕາສ່ວນທີ່ສູງຂຶ້ນໃນການສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ (SMEs) ເພື່ອຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງຂອງພາກເອກະຊົນ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ສ.ເກົາຫຼີ ໄດ້ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການສະໜອງທຶນພາກລັດໂດຍກົງ ແລະ ຍຸດທະສາດເພື່ອຄັດເລືອກບັນດາຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນ, ເຊັ່ນ: ເຊມິຄອນດອຍເຕີ, ໝໍ້ໄຟ, ເຕັກໂນໂລຊີຊີວະພາບ, ວັດຖຸດິບໃໝ່. ລັດບໍ່ໄດ້ປ່ຽນແທນບັນດາວິສາຫະກິດ, ແຕ່ມີບົດບາດເປັນ “ສະຖາປະນິກ” ໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ສ້າງຕະຫຼາດຜົນຜະລິດໂດຍຜ່ານນະໂຍບາຍຈັດຊື້ສາທາລະນະ.

Chính sách công nghệ cao: Bài học từ các quốc gia tiên tiến- Ảnh 1.

ສປປ ເກົາຫຼີ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການເສຍພາສີທີ່ຄ່ອງຕົວ.

ສິງກະໂປ: ງ່າຍດາຍ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມຸ່ງໝັ້ນໃນປະສິດທິພາບ

ສິງກະໂປເລືອກທີ່ຈະກ້າວໄປ “ໜ້ອຍກວ່າແຕ່ເລິກເຊິ່ງ”: ມີແຮງຈູງໃຈທີ່ຈະແຈ້ງ, ລະບຽບການທີ່ງ່າຍດາຍ, ແລະຄຳໝັ້ນສັນຍາຕໍ່ຄວາມໂປ່ງໃສ. ແຜນງານຂອງຄະນະກໍາມະການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ (EDB) ແລະອົງການລາຍຮັບພາຍໃນ (IRAS) ສຸມໃສ່ການຫັກພາສີສໍາລັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ R&D, ພ້ອມກັບການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າທີ່ມີເງື່ອນໄຂຫຼາຍສໍາລັບໂຄງການທີ່ມີຜົນກະທົບທາງເສດຖະກິດທີ່ຊັດເຈນ.

ຈຸດເດັ່ນແມ່ນວ່າທຸລະກິດທັງຫມົດທີ່ຕ້ອງການທີ່ຈະມີສິດໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈຕ້ອງຫມັ້ນສັນຍາກັບຜົນໄດ້ຮັບສະເພາະ, ເຊັ່ນ: ຈໍານວນວຽກທີ່ມີຄຸນນະພາບທີ່ສ້າງຂຶ້ນ, ອັດຕາການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ, ຫຼືການເຕີບໂຕຂອງຜົນຜະລິດ. ສິງກະໂປຍັງພວມພັດທະນາເຂດປະດິດສ້າງ, ເຊິ່ງເປັນສະຖານທີ່ຄົ້ນຄ້ວາ, ເລີ່ມດຳເນີນທຸລະກິດເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ໂດຍມີລະບົບນິເວດທີ່ເປີດກວ້າງ ແລະ ຂອບກົດໝາຍທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ.

ຈີນ: ແຮງຈູງໃຈຂະຫນາດໃຫຍ່, ແຕ່ຕ້ອງການການຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ

ຈີນໄດ້ເລືອກເອົາແຮງຈູງໃຈຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ເຂັ້ມແຂງໂດຍຜ່ານໂຄງການ "ວິສາຫະກິດເຕັກໂນໂລຊີສູງແລະໃໝ່" (HNTE) ໂດຍໃຊ້ອັດຕາພາສີບຸລິມະສິດ 15% ແທນທີ່ຈະເປັນ 25%. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົນໄກການຫັກລົບຂອງ R&D super ຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດສາມາດຫັກອອກໄດ້ເຖິງ 200% ຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄົ້ນຄວ້າໃນເວລາຄິດໄລ່ພາສີລາຍໄດ້, ນະໂຍບາຍທີ່ OECD ໄດ້ປະເມີນວ່າມີຜົນກະທົບ R&D ທີ່ເຂັ້ມແຂງທີ່ສຸດໃນພາກພື້ນ.

ແຕ່ຂອບເຂດກວ້າງຂອງນະໂຍບາຍຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງ: ການຂາດຄວາມໂປ່ງໃສແລະການກວດສອບຫຼັງການຊຸກຍູ້ສາມາດນໍາໄປສູ່ການລ່ວງລະເມີດໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຈີນໄດ້ເຂັ້ມງວດຂະບວນການຢັ້ງຢືນຂອງຕົນ, ເພີ່ມທະວີການກວດສອບຫຼັງການຊຸກຍູ້, ແລະຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ R&D ສາທາລະນະ.

Chính sách công nghệ cao: Bài học từ các quốc gia tiên tiến- Ảnh 2.

ຈີນເລືອກເອົາແຮງຈູງໃຈທີ່ເຂັ້ມແຂງ.

ປະສົບການຂອງ ສ.ເກົາຫຼີ, ສິງກະໂປ ແລະ ຈີນ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ແຮງຈູງໃຈແມ່ນມີຄວາມໝາຍພຽງແຕ່ເມື່ອມາພ້ອມກັບເງື່ອນໄຂຕົວຈິງ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ລະບົບນິເວດສະໜັບສະໜູນຢ່າງຮອບດ້ານ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ໂດຍ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເປັນປະທານ ແມ່ນເປີດໂອກາດອັນດີໃຫ້ຫວຽດນາມ ໃນການຜັນຂະຫຍາຍນະໂຍບາຍຄືນໃໝ່ໃນທິດທາງນັ້ນ, ຂອບເຂດນິຕິກຳທີ່ທັນສະໄໝ, ເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ທິດທາງການລົງທຶນດ້ານເຕັກໂນໂລຢີຫຼັກ.

ຖ້າຫວຽດນາມ ສາມາດສົມທົບຈິດໃຈໂປ່ງໃສຂອງສິງກະໂປ, ຍຸດທະສາດອຸດສາຫະກຳຂອງ ສ.ເກົາຫຼີ ແລະ ຂະໜາດແຮງຈູງໃຈຂອງຈີນ ເຂົ້າໃນກອບສະຖາບັນຕົວຈິງ, ກົດໝາຍສະບັບໃໝ່ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເອກະສານບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງກາຍເປັນຂີດໝາຍຍຸດທະສາດເພື່ອໃຫ້ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ດຳເນີນບັນດານະວັດຕະກຳ, ເຕັກນິກຫຼັກແຫຼ່ງ ແລະ ກ້າວເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດໂລກ.

ສູນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການສື່ສານ

ທີ່ມາ: https://mst.gov.vn/chinh-sach-cong-nghe-cao-bai-hoc-tu-cac-quoc-gia-tien-tien-197251012133828832.htm