ຍູ້ແຮງການລົງທຶນພັດທະນາລະບົບຈະລາຈອນທາງບົກ, ນຳໃຊ້ຫຼາຍໂຄງການສຳຄັນ

ຕອນບ່າຍວັນທີ 27 ຕຸລານີ້, ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງການສະເໜີ ແລະ ລາຍງານການກວດກາຮ່າງມະຕິວ່າດ້ວຍການທົດລອງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງວຽກງານຈະລາຈອນທາງຫຼວງ.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 27/10, ທ່ານຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ.

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກ ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ , ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບການທົດລອງຫຼາຍກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງວຽກງານຈະລາຈອນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານໄດ້ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນພັດທະນາລະບົບຈະລາຈອນທາງບົກ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ມີຫຼາຍໂຄງການທີ່ສຳຄັນ ແລະ ທັນສະໄໝໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຄື: ເສັ້ນທາງດ່ວນ: ບັກຢາງ - ແລ່ງເຊີນ, ຮ່າໂນ້ຍ - ຫາຍຟ່ອງ - ກວາງນິງ - ມົງກຸດ, ລາເຊີນ - ຕຸຍໂລນ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ - ລອງແທ່ງ - ດ່າວຢາ, ຂົວຂະໜາດໃຫຍ່ຄື: ເຕີນວູ - ລາດຮຸຍ, ບັກດັງ, ແທັງເຕິນ, ກວາງນິງ,... ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທົ່ວປະເທດ.

ແນວໃດກໍດີ, ໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນກໍ່ສ້າງວຽກງານຈະລາຈອນທາງບົກ ໄດ້ເປີດເຜີຍກົດລະບຽບຈຳນວນໜຶ່ງ ແລະ ປະກົດວ່າຕ້ອງໄດ້ປັບປ່ຽນໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງ, ເພື່ອປົດລັອກແຫຼ່ງທຶນ, ເລັ່ງລັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ເບີກຈ່າຍລົງທຶນຂອງລັດໃນຂະແໜງຈະລາຈອນທາງບົກ ເຊິ່ງເປັນໜຶ່ງໃນບັນດາຂະແໜງພື້ນຖານໂຄງລ່າງແຫ່ງຊາດທີ່ສຳຄັນ.

ມະຕິເລກທີ 31/2021/QH15 ລົງວັນທີ 12 ພະຈິກ 2021 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດໄລຍະ 2021-2025 ໄດ້ລະບຸເຖິງວຽກງານສືບຕໍ່ສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນພາກລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດ, ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເປັນເອກະພາບ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ; ຊຸກຍູ້ການລິເລີ່ມ, ຄວາມຄິດສ້າງສັນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຕ່ລະຂັ້ນ ແລະ ແຕ່ລະຂະແໜງການ, ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ນໍາ.

ອີງຕາມຈຸດ b ແລະ e, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 15 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ, ສະພາແຫ່ງຊາດເປັນເຈົ້າການໃນການຕັດສິນໃຈອອກມະຕິກ່ຽວກັບການທົດລອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍໃໝ່ຈຳນວນໜຶ່ງພາຍໃຕ້ອຳນາດການຕັດສິນໃຈຂອງສະພາແຫ່ງຊາດແຕ່ບໍ່ມີກົດໝາຍປົກຄອງ ຫຼື ແຕກຕ່າງຈາກກົດໝາຍປະຈຸບັນ; ບັນຫາອື່ນໆພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 27/10.

ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈີ໋ຢຸງ ແລ້ວ, ຮ່າງມະຕິລວມມີ 10 ມາດຕາ ດ້ວຍເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍລວມມີ 5 ກຸ່ມນະໂຍບາຍ.

ສະເພາະ, ໃນຫຼັກການ, ເງື່ອນໄຂຄັດເລືອກໂຄງການທົດລອງ (ມາດຕາ 3), ລັດຖະບານສະເໜີຫຼັກການສ້າງລາຍການທົດລອງຄື: ມີບົດສະເໜີຂອງກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ແລະ/ຫຼື ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນສູນກາງ. ແຫຼ່ງທຶນການລົງທຶນໄດ້ຖືກກຳນົດ ຫຼື ຄາດວ່າຈະສາມາດປະຕິບັດໂຄງການ; ໃນກໍລະນີນຳໃຊ້ທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ, ຕ້ອງມີຄຳໝັ້ນສັນຍາຈັດແບ່ງແຫຼ່ງທຶນຈາກສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ກ່ອນທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດຕັດສິນໃນບັນຊີລາຍຊື່ໂຄງການທີ່ນຳໃຊ້ນະໂຍບາຍທົດລອງ. ມີສະຖານທີ່ທີ່ຊັດເຈນແລະສະເພາະແລະເວລາປະຕິບັດ. ໂຄງການທີ່ສະເໜີມາຕ້ອງຂຶ້ນກັບໜຶ່ງໃນບັນດາກຸ່ມນະໂຍບາຍທີ່ຖືກສະເໜີໃຫ້ທົດລອງໃນມະຕິສະບັບນີ້.

ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງອອກມະຕິນຳໃຊ້ບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງ, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັດຖະບານສະເໜີບັນດານະໂຍບາຍທົດລອງສະເພາະເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງຄົມມະນາຄົມທັນສະໄໝ, ຫັນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງແຂງແຮງ, ຜັນຂະຫຍາຍການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ຊັບພະຍາກອນ, ຫຼາກຫຼາຍຮູບແບບຂອງການລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊັບພະຍາກອນທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ. ສະນັ້ນ, ມີຫຼາຍຄວາມເຫັນເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຕ້ອງການອອກມະຕິ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ສະເໜີໃຫ້ມີການກວດກາເພີ່ມເຕີມຢ່າງລະອຽດ, ຄົບຖ້ວນ, ສະເພາະເຈາະຈົງກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍ, ຊີ້ແຈງຜົນກະທົບດ້ານລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ ແລະ ແຫຼ່ງທຶນຂອງລັດ ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ.

ກ່ຽວກັບອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການລົງທຶນຕາມວິທີການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP) (ມາດຕາ 4), ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບການເພີ່ມອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການລົງທຶນຕາມວິທີການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP) ໃຫ້ບໍ່ເກີນ 70% ຂອງຍອດຈຳນວນທຶນຂອງໂຄງການທົດລອງທີ່ສະເໜີ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ບໍ່ດົນມານີ້, ສະຖາບັນສິນເຊື່ອແລະນັກລົງທຶນໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບການເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການຂົນສົ່ງ PPP. ສະນັ້ນ, ຂໍ້ສະເໜີຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການລົງທຶນພາຍໃຕ້ວິທີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP) ຈະບໍ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຂອງບັນດາໂຄງການຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ PPP ໃນປະຈຸບັນຢ່າງຄົບຖ້ວນ.

ສະນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຕ້ອງມີບັນດາການແກ້ໄຂຢ່າງກົງໄປກົງມາເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນຂອງນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດອັດຕາສ່ວນ ແລະ ສ່ວນຂອງທຶນຂອງລັດໃນການເກັບກູ້ທີ່ດິນ, ການຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນໃຫ້ບັນດາໂຄງການໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1 ຂອງບັນຊີໂຄງການທົດລອງ, ເພື່ອຊີ້ແຈງເຖິງຄວາມຈຳເປັນຂອງນະໂຍບາຍນີ້ຕື່ມອີກ.

ຕາມລາຍການ, ພາຍຫຼັງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງການລາຍງານຂອງທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈີ໋ຢຸງ, ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ນຳສະເໜີບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບການທົດລອງຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງວຽກງານຈະລາຈອນ; ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບການທົດລອງກົນໄກພິເສດ ແລະ ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງວຽກງານຈະລາຈອນ, ເວລາຍັງເຫຼືອຂອງກອງປະຊຸມຕອນບ່າຍວັນທີ 27/10, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມປະກອບຄຳເຫັນ 2 ເນື້ອໃນ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ປັບປຸງບາງເນື້ອໃນມະຕິ 53/2017/QH14 ລົງວັນທີ 24 ພະຈິກ 2017 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການສ້ອມແປງທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຂອງສະໜາມບິນສາກົນລອງແທ່ງ.

ສອງ, ມະຕິກ່ຽວກັບການທົດລອງຫຼາຍກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງວຽກງານຈະລາຈອນທາງຫຼວງ.

ທີ່ມາ