ຍູ້ແຮງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລັດຢູ່ແຂວງ ລາວກາຍ

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລັດຢູ່ແຂວງ ລາວກາຍ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການ, ສິດອຳນາດທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ; ມະຕິເລກທີ 04/NQ-CP ລົງວັນທີ 10 ມັງກອນ 2022 ລັດຖະບານ ວ່າດ້ວຍການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອໍານາດໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ; ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 1015/QD-TTg ລົງວັນທີ 30 ສິງຫາ 2022 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາແຜນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃນການຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງກະຊວງ, ອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີ ແລະ ກົດໝາຍສະເພາະດ້ານການຄຸ້ມຄອງລັດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການແບ່ງຂັ້ນຕ້ອງໃຫ້ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂ, ລະດັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດວຽກງານການແບ່ງຂັ້ນຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຫົວໜ່ວຍ; ຮັບປະກັນວ່າບໍ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງໃນໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ພະນັກງານທັງໝົດລະຫວ່າງອົງການທີ່ມີວຽກງານການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ອົງການຖືກແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ.

ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບເນື້ອໃນແລະຂົງເຂດຂອງການແບ່ງປັນລວມມີ:

ວຽກງານໄດ້ຮັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຕາມມະຕິເລກທີ 04/NQ-CP ລົງວັນທີ 10 ມັງກອນ 2022 ຂອງ ລັດຖະບານ, ລວມມີ 6 ເນື້ອໃນຄື :

(1) ມະຕິເລກທີ 18/2022/NQ-HDND ລົງວັນທີ 7 ທັນວາ 2022 ຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ລາວກາຍ ໄດ້ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນໍາໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດຕາມການຄຸ້ມຄອງຂອງແຂວງ ລາວກາຍ.

(2) ມະຕິເລກທີ 05/2022/QD-UBND ລົງວັນທີ 18 ມັງກອນ 2022 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານພັກແຂວງ ລາວກາຍ ວ່າດ້ວຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງບຸກຄະລາກອນ.

(3) ມະຕິເລກທີ 37/2022/QD-UBND ລົງວັນທີ 13 ກັນຍາ 2022 ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ລາວກາຍ ໄດ້ກຳນົດບາງເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການປະເມີນລາຄາໃນກໍລະນີຊື້ ຫຼື ເຊົ່າຊັບສິນຂອງລັດຢູ່ແຂວງ ລາວກາຍ.

(4) ມະຕິສະບັບເລກທີ 42/2022/QD-UBND ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2022 ຂອງຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ລາວກາຍ ໄດ້ປະກາດໃຊ້ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບຫຼາຍເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ໄລຍະ 2021 – 2025 ຢູ່ແຂວງ ລາວກາຍ.

(5) ມະຕິເລກທີ 26/2023/QD-UBND ລົງວັນທີ 19 ກັນຍາ 2023 ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ລາວກາຍ ສະບັບປັບປຸງຈຸດ b ແລະ ຈຸດ c, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 5 ຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບບາງເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ໄລຍະປີ 2025, ສະບັບເລກທີ 2025/ສພຊ. 42/2022/QD-UBND ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2022.

(6) ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 34/2023/QD-UBND ລົງວັນທີ 27 ພະຈິກ 2023 ຂອງຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງ ລາວກາຍ ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດລະບຽບຈໍານວນໜຶ່ງກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການຄຸ້ມຄອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບການກໍ່ສ້າງຢູ່ແຂວງ ລາວກາຍ, ສະບັບເລກທີ 39-2021 ວັນທີ 2 ກໍລະກົດ 2020.

ວຽກງານສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ເນື້ອໃນທີ່ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ຫຼື ອອກໃໝ່ໃນການຄຸ້ມຄອງລັດຕາມຂະແໜງການ ແລະ ພາກພື້ນ ລວມມີ 10 ເນື້ອໃນ 6 ຂົງເຂດຄື: ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້, ກໍ່ສ້າງ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ວິທະຍາສາດ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ວຽກງານບ້ານ.

(1) ຂົງເຂດການກໍ່ສ້າງ 3 ເນື້ອໃນ:

- ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ມອບໃຫ້ກອງບັນຊາການ ປກສ ເມືອງ ຮັບຜິດຊອບຮັບ, ມອບ-ຮັບ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມຂອງໂຄງການລົງທຶນພັດທະນາຕົວເມືອງ (ພະແນກ ຖວທ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງ ອອກມະຕິ; ກໍານົດເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 3 ເດືອນ 4 ປີ 2020 .

- ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ມອບໃຫ້ກອງບັນຊາການ ປກສ ເມືອງ ຈັດຕັ້ງ, ຕີລາຄາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາລະບຽບການຄຸ້ມຄອງສະຖາປັດຕະຍະກຳຊົນນະບົດ ຢູ່ແຂວງ ລາວກາຍ ( ພະແນກກໍ່ສ້າງ , ຊີ້ນຳ ແລະ ສົມທົບກັບອົງການ , ຫົວໜ່ວຍ , ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນເມືອງ , ສະເໜີໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ອອກມະຕິຕົກລົງ ; ກໍານົດເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕ່ 202 ໄຕມາດທີ 3 ).

- ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຈາກຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນເມືອງລາວກາຍ ຫາ ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ເພື່ອອອກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງເຮືອນສ່ວນບຸກຄົນຢູ່ເມືອງລາວກາຍ (ຄະນະປະຈໍາພັກເມືອງລາວກາຍເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບພະແນກກໍ່ສ້າງອອກມະຕິຕົກລົງການກະຈາຍອໍານາດໃຫ້ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ; ໃຊ້ເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕ່ໄຕມາດທີ 4 ປີ 2024).

(2) ຂະແໜງກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ 2 ເນື້ອໃນ:

- ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ມອບອໍານາດໃຫ້ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ຈັດຕັ້ງການປະເມີນເນື້ອໃນການສະເໜີຂໍອະນຸມັດນະໂຍບາຍການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ປ່າໄມ້ (ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ເພື່ອແນະນໍາຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ ອອກຄໍາຕັດສິນ ປະຈໍາໄຕມາດ 2 ຄັ້ງທີ 3;

- ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງມອບອຳນາດໃຫ້ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ເພື່ອອະນຸມັດງົບປະມານ, ອອກແບບ ແລະ ແຈ້ງໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການແຈ້ງເວລາ ແລະ ຈຳນວນເງິນທີ່ຈະຈ່າຍໃນການປະຕິບັດປ່າທົດແທນໃນກໍລະນີທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການບໍ່ປູກປ່າທົດແທນດ້ວຍຕົນເອງ ເມື່ອປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ປ່າໄປໃຊ້ປ່າອື່ນຢູ່ແຂວງລາວກາຍ (ໃຫ້ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດເປັນເຈົ້າໜ້າທີ່, ຊີ້ນຳ ແລະ ສົມທົບກັບຂັ້ນເມືອງ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນອອກມະຕິກຳນົດເວລາປະຕິບັດໃນໄຕມາດທີ 3 ປີ 2024).

(3) ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ 2 ເນື້ອໃນ:

- ການກະຈາຍອຳນາດຈາກກອງບັນ ຊາການ ປກສ ເມືອງ ຫາ ກປ.

- ການກະຈາຍອຳນາດຈາກຄະນະກຳມະບານເມືອງຂຶ້ນເປັນຄະນະກຳມະບານເມືອງ: ມອບໃບອານຸຍາດຂາຍຍ່ອຍຢາສູບໃຫ້ຄົວເຮືອນ (ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບຄະນະປະຈຳພັກເມືອງ ເພື່ອອອກມະຕິຕົກລົງການກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ຄະນະບໍລິຫານງານເທດສະບານເມືອງ, ກຳນົດເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕ່ໄຕມາດ 3 ປີ 2024).

(4) ຂະແໜງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ 1 ເນື້ອໃນ:

ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຈາກກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ມາເປັນພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໃນຂົງເຂດພະລັງງານປະລະມະນູ: ມອບ, ປັບປຸງ, ປັບປຸງ, ຂະຫຍາຍ, ມອບໃບອະນຸຍາດດຳເນີນວຽກງານລັງສີໂດຍນຳໃຊ້ອຸປະກອນ X-ray ກວດພະຍາດ ແລະ ມອບ, ມອບໃບຍ້ອງຍໍພະນັກງານກຳມະບານຄືນໃໝ່ໃຫ້ແກ່ຜູ້ທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານຄວາມປອດໄພຢູ່ສະຖານທີ່ນຳໃຊ້ເຕັກນິກການວິນິດໄສວິທະຍາສາດແຂວງ ແລະ ພາກສ່ວນຕ່າງໆ (ພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ). ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ ເພື່ອແນະນຳໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ອອກມະຕິຕົກລົງການແບ່ງຂັ້ນໃຫ້ພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍເວລາປະຕິບັດໃນໄຕມາດທີ 3 ປີ 2024;

(5) ຂະແໜງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ 1 ເນື້ອໃນ:

ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ມອບໃຫ້ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ອະນຸມັດການອອກໃບອານຸຍາດ, ຂະຫຍາຍ, ດັດສົມ, ອອກໃໝ່, ໂຈະ, ຖອນໃບອະນຸຍາດ, ອະນຸມັດ ແລະ ປັບຄ່າທຳນຽມການໃຫ້ສິດຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນນ້ຳ ຢູ່ແຂວງ ລາວກາຍ; ການອະນຸມັດ ແລະ ປັບຄ່າທຳນຽມການໃຫ້ສິດຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນນ້ຳ; ແຜນການວາງຫຼັກໝາຍຊາຍແດນກໍານົດຂອບເຂດການປົກປ້ອງເຂື່ອນໄຟຟ້າໃນແຂວງ (ພະແນກຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການ, ຫນ່ວຍງານ ແນະນໍາຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ ອອກມະຕິຕົກລົງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ພະແນກຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ກໍານົດເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນໄຕມາດທີ 4 ປີ 2024).

(6) ວຽກງານພາຍໃນ 01 ເນື້ອໃນ:

ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ມອບໃຫ້ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນ ຈໍານວນໜຶ່ງກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ, ເຄື່ອງມື, ຕໍາແໜ່ງງານ, ການຈັດຕັ້ງພະນັກງານ, ນະໂຍບາຍເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ (ພະແນກພາຍໃນ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ແນະນໍາສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ອອກມະຕິຕົກລົງການແບ່ງຂັ້ນໃຫ້ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດ 4 ໄຕມາດ; 2 ເດືອນ 4 ປະຕິບັດ.

ຕໍ່ກັບເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ບັນດາພະແນກການ, ສາຂາ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນບັນດາເມືອງ, ເມືອງ, ນະຄອນ ກໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມມະຕິເລກທີ 04/NQ-CP, ມະຕິເລກທີ 1015/QD-TTg ເພື່ອແນະນຳຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລັດ; ສຸມໃສ່ 13 ຂະແໜງການ, ຂະແໜງການ ພາຍຫຼັງບັນດາລະບຽບການສະເພາະດ້ານກົດໝາຍຖືກປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ, ທົດແທນ ຫຼື ອອກໃໝ່ຕາມຄວາມເໝາະສົມ, ລວມມີ: ແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ການເງິນ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ຄົມມະນາຄົມ, ກໍ່ສ້າງ, ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ສື່ສານ, ວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ, ການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ສາທາລະນະສຸກ, ວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ...

ໂຄງການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລັດ ຢູ່ແຂວງ ລາວກາຍ ແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຂອງລັດ ກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລັດໃຫ້ສົມບູນແບບ. ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດ, ສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກັບບັນດາພະແນກ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ສົມທົບກັບການສ້າງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ; ຮັບປະກັນໃຫ້ກົນໄກຂອງລັດຖະບານທຸກຂັ້ນດຳເນີນໄປຢ່າງສະດວກສະບາຍ, ເປັນເອກະພາບ, ແກ້ໄຂຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ສັງຄົມໂດຍໄວ; ສ້າງຄວາມຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເອງ ໃນການປະຕິບັດວຽກງານຂອງບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງຮັດແໜ້ນກົນໄກການຕົກລົງ, ຮັບເອົາ, ປະກອບຄຳເຫັນ ຫຼື ຮັບຮອງເອົາຂັ້ນສູງຕໍ່ບັນດາບັນຫາທີ່ໄດ້ຮັບການກຳນົດໂດຍສະເພາະຕາມຂັ້ນຕອນ, ເງື່ອນໄຂ, ມາດຕະຖານ ແລະ ອື່ນໆ.

ໄລຍະ 2016 – 2021, ແຂວງ ລາວກາຍ ໄດ້ສຸມໃສ່ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃນ 5 ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍ ດ້ວຍ 10 ເນື້ອໃນຄື: ການເງິນ (1 ເນື້ອໃນ), ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (3 ເນື້ອໃນ), ວຽກງານບ້ານ (1 ເນື້ອໃນ), ກະສິກຳ-ປ່າໄມ້ (3 ເນື້ອໃນ), ການຈະລາຈອນ, ຄົມມະນາຄົມ-ກໍ່ສ້າງ (2 ເນື້ອໃນ).

ທີ່ມາ