ຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ: ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດບໍ່ແມ່ນ "ໝາກດາວທີ່ຫວານຊື່ນ".

ໃນລະຫວ່າງກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນຫາການປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ກາຍເປັນຫົວຂໍ້ສົນທະນາຫຼັກ.

ຄຳສັບໂດຍກົງເຊັ່ນ "ໝາກດາວຫວານ" ຂອງການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ຫຼື "ຄວາມຂັດແຍ້ງກ່ຽວກັບລາຄາຊັບພະຍາກອນ" ໄດ້ຖືກຊີ້ໃຫ້ເຫັນຢ່າງກົງໄປກົງມາໂດຍຜູ້ແທນ.

ລະບົບການໃຫ້ຄວາມໂປດປານ ແລະ ການໃຫ້ຄວາມໂປດປານຕ້ອງຖືກລົບລ້າງຢ່າງສິ້ນເຊີງ.

ຜູ້ແທນ ເລ ຫືວຈີ (ຄະນະຜູ້ແທນ ແຂວງ ແຄງຮວ່າ ) ໄດ້ໃຊ້ຮູບພາບທີ່ກະຕຸ້ນຄວາມຄິດເພື່ອອະທິບາຍຄວາມເປັນຈິງຂອງການຫາກຳໄລຈາກການລົງທຶນຂອງລັດ. ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ການປ່ຽນເງິນທຶນງົບປະມານໃຫ້ກາຍເປັນ "ພວງໝາກໄມ້ຫວານ" ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວໄດ້ເປັນ ແລະ ຍັງຄົງເປັນປະກົດການທີ່ແຜ່ຂະຫຍາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງ.

ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ການຄັດເລືອກທີ່ປຶກສາສຳລັບການສຳຫຼວດ ແລະ ອອກແບບ, ການປະເມີນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ການອະນຸມັດການປະເມີນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແລະ ຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງ ແມ່ນພື້ນຖານທີ່ອຸດົມສົມບູນສຳລັບການເພີ່ມປະລິມານ, ການນຳໃຊ້ລາຄາຕໍ່ໜ່ວຍທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ແລະ ການເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງໂຄງການສູງກວ່າມູນຄ່າຕົວຈິງຂອງໂຄງການ, ຊຶ່ງເຮັດໃຫ້ການປະຕິບັດທາງລົບ ແລະ ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ.

ທ່ານນາງ ເລຫືວຈີ່, ຜູ້ແທນຈາກຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແຄງຮວ່າ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງມີກົນໄກສຳລັບການຕິດຕາມກວດກາທາງໄກແຕ່ຫົວທີ, ໂດຍມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ມາດຕະການຮັບຜິດຊອບທີ່ເຂັ້ມງວດ. ການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນສາທາລະນະແຫ່ງຊາດຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ເຂັ້ມງວດຂຶ້ນ ແລະ ບໍ່ຄວນມີຊ່ອງໂຫວ່ທາງກົດໝາຍກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນຂັ້ນຕອນເຫຼົ່ານີ້. ຖ້າພວກເຮົາລໍຖ້າຈົນກວ່າການລະເມີດຈະເກີດຂຶ້ນກ່ອນທີ່ຈະຄົ້ນພົບພວກມັນຜ່ານການກວດກາ, ການກວດສອບ ແລະ ການສືບສວນ, ພວກເຮົາຈະສູນເສຍທັງບຸກຄະລາກອນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນ, ແລະ ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະກວດກາ, ການກວດສອບ ແລະ ການສືບສວນທຸກໂຄງການ.

ໃນເວລາດຽວກັນ, ຍັງຈຳເປັນຕ້ອງສືບຕໍ່ທົບທວນ ແລະ ລົບລ້າງໂຄງການທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ຮີບດ່ວນ ຫຼື ມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງ ແລະ ໂຄງການທີ່ບໍ່ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນການລົງທຶນຢ່າງເດັດຂາດ ເພື່ອໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບທຶນສຳລັບໂຄງການທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຮີບດ່ວນ ທີ່ສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາປະເທດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

" ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງລົບລ້າງກົນໄກ 'ການຮ້ອງຂໍ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອ' ແລະ ການປະຕິບັດການປ່ຽນການລົງທຶນຂອງລັດໃຫ້ກາຍເປັນ 'ໝາກໄມ້ຫວານ' ເຊິ່ງເປັນການສະແດງອອກຢ່າງກວ້າງຂວາງ ແລະ ຊັດເຈນຂອງການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ພວກເຮົາໄດ້ເວົ້າຫຼາຍກ່ຽວກັບການເຂັ້ມງວດຂອງລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ການກວດສອບ ແລະ ການຊີ້ນຳເພື່ອຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ, ແຕ່ພວກເຮົາຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເຮັດຢ່າງລະອຽດ, ແລະ ນັ້ນແມ່ນເຫດຜົນທີ່ການລົງທຶນຂອງລັດຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ບໍ່ດີຫຼາຍຢ່າງ ," ຜູ້ແທນ Tri ເນັ້ນໜັກ.

ພວກເຮົາຕັ້ງໃຈທີ່ຈະລົບລ້າງໂຄງການທີ່ມີໄວ້ເພື່ອຈອງພື້ນທີ່ເທົ່ານັ້ນ.

ໂດຍເຫັນດີກັບທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ແທນ ຫງວຽນ ຢຸຍ ມິງ (ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນດານັງ) ໄດ້ກ່າວວ່າ ເມື່ອຫວນຄືນໄປເບິ່ງໄລຍະ 2021-2025, ການລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບ ຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ຟື້ນຟູການເຕີບໂຕ. ໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດຫຼາຍໂຄງການໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາໄລຍະຍາວ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການປະເມີນທີ່ເປັນຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງຄື: ມີທຶນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍແຕ່ການແຈກຈ່າຍຊ້າ, ຄວາມສາມາດໃນການດູດຊຶມທຶນມີຈຳກັດ, ແລະ ໂຄງການຫຼາຍໂຄງການຕ້ອງໃຊ້ເວລາດົນ ແລະ ຕ້ອງມີການປັບປ່ຽນຫຼາຍຄັ້ງ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ປະສິດທິພາບການລົງທຶນຫຼຸດລົງ. ນີ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າບັນຫາບໍ່ໄດ້ຢູ່ທີ່ການຂາດທຶນແຕ່ຢູ່ທີ່ກົນໄກການດຳເນີນງານ ແລະ ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ໜຶ່ງໃນບັນຫາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນນີ້ແມ່ນຂັ້ນຕອນການລົງທຶນທີ່ສັບສົນ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງກັນ. ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດຕ້ອງຜ່ານຫຼາຍຂັ້ນຕອນຕາມກົດໝາຍຕ່າງໆເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ, ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.

ຂັ້ນຕອນເຫຼົ່ານີ້ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນດຳເນີນໄປຕາມລຳດັບ, ໂດຍແຕ່ລະຂັ້ນຕອນແມ່ນຊຸດເອກະສານແຍກຕ່າງຫາກທີ່ບໍ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັນ, ເຊິ່ງມັກຈະນຳໄປສູ່ເວລາກະກຽມໂຄງການທີ່ຍາວນານ.

ທ່ານ ຫງວຽນຢຸຍມິງ, ຜູ້ແທນຈາກຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ດານັງ .

ຂະບວນການນີ້ໃຊ້ໄດ້ກັບທຸກໂຄງການເກືອບທັງໝົດ, ໂດຍບໍ່ຄຳນຶງເຖິງຂະໜາດ. ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າພຽງແຕ່ສອງສາມພັນລ້ານດົ່ງໃນລະດັບຮາກຖານຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນດຽວກັນກັບໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍຮ້ອຍຫຼືຫຼາຍພັນລ້ານດົ່ງ. ບາງໂຄງການຂະໜາດນ້ອຍໃຊ້ເວລາໜຶ່ງຫາສອງປີເພື່ອເຮັດສຳເລັດຂັ້ນຕອນ, ໃນຂະນະທີ່ການກໍ່ສ້າງໃຊ້ເວລາພຽງແຕ່ສອງສາມເດືອນ. ສິ່ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າຊ້າລົງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເພີ່ມຕົ້ນທຶນ ແລະ ຫຼຸດປະສິດທິພາບການລົງທຶນອີກດ້ວຍ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການແກ້ໄຂກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການລົງທຶນຂອງລັດໃນປີ 2026, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອສ້າງຂະບວນການທີ່ເປັນເອກະພາບ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນກາງ, ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນທີ່ເໝາະສົມແບບຂະໜານ.

ສືບຕໍ່ປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ໂດຍສະເພາະການຈັດປະເພດໂຄງການຕາມຂະໜາດ ແລະ ລະດັບຄວາມສ່ຽງ. ສຳລັບໂຄງການຂະໜາດນ້ອຍ, ໃຫ້ງ່າຍດາຍຂະບວນການ, ຫຍໍ້ຂັ້ນຕອນ, ແລະ ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນ, ຄຽງຄູ່ກັບການປັບປຸງກົນໄກການກວດກາ ແລະ ການຊີ້ນຳ.

ສືບຕໍ່ທົບທວນ ແລະ ລົບລ້າງໂຄງການທີ່ສະຫງວນໄວ້ເພື່ອພຽງແຕ່ການສະຫງວນທີ່ດິນອອກຈາກບັນຊີລາຍຊື່ຢ່າງເດັດຂາດ. ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ມີຫຼາຍໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນທຶນໃນແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງຫຼາຍແຜນ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ບຸກເບີກທີ່ດິນສຳເລັດ. ປະຊາຊົນໃນເຂດໂຄງການໄດ້ຕິດຢູ່ໃນສະຖານະການດັ່ງກ່າວເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດ, ບໍ່ສາມາດອອກໄປ ແລະ ບໍ່ສາມາດຢູ່ຕໍ່ໄດ້.

ໂຄງການທີ່ຢຸດສະງັກເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ເສຍຊັບພະຍາກອນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຮ້າຍແຮງຕໍ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນທາງປະຕິບັດ ແລະ ຜົນສະທ້ອນທາງລົບຫຼາຍຢ່າງຢູ່ເບື້ອງຫຼັງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຄວາມພ້ອມຂອງວັດຖຸດິບສຳລັບໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ, ເຊັ່ນ: ທີ່ດິນ, ດິນຊາຍ, ແລະ ຫີນ. ອີງຕາມລະບຽບການ, ຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດແມ່ນເປັນເຈົ້າຂອງໂດຍປະຊາກອນທັງໝົດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງໂດຍລັດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ, ວັດຖຸດິບຕ້ອງໄດ້ຊື້ຜ່ານກົນໄກຕະຫຼາດ.

ຂະບວນການນີ້ຕົວຈິງແລ້ວແມ່ນສ້າງວົງຈອນຕົ້ນທຶນທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ງົບປະມານ. ລັດຕ້ອງໃຊ້ລາຍຮັບເພື່ອຊື້ຊັບພະຍາກອນຂອງຕົນເອງຄືນໃນລາຄາທີ່ສູງ. ຄວາມຂັດແຍ້ງນີ້ເຮັດໃຫ້ການລົງທຶນທັງໝົດເພີ່ມຂຶ້ນ, ແລະ ການຂາດແຄນວັດສະດຸໃນໂຄງການຕ່າງໆເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມລ່າຊ້າໃນການໃຊ້ຈ່າຍ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ ICOR (ອັດຕາສ່ວນທຶນເພີ່ມຂຶ້ນຕໍ່ຜົນຜະລິດ). ນອກຈາກນັ້ນ, ລາຄາວັດຖຸດິບທີ່ສູງຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະຊາຊົນທີ່ຕ້ອງການສ້ອມແປງ ຫຼື ກໍ່ສ້າງເຮືອນ.

ເຖິງແມ່ນວ່າປະຈຸບັນພວກເຮົາມີແຜນການສຳລັບຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ, ລວມທັງບໍ່ແຮ່ວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ, ແຕ່ຄວາມເປັນຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າວິທີການດັ່ງກ່າວຍັງມີປະຕິກິລິຍາຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກາຍເປັນຍຸດທະສາດທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວເພື່ອຮັບໃຊ້ການລົງທຶນຂອງລັດເທື່ອ.

ໃນຫຼາຍໆກໍລະນີ, ໂຄງການຕ່າງໆພຽງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນການຈັດຫາວັດສະດຸ, ຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ແລະ ປັບແຜນການເມື່ອພວກເຂົາເລີ່ມຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ເມື່ອມີການຂາດແຄນເກີດຂຶ້ນ, ບັນຫາຕ່າງໆຈະຖືກແກ້ໄຂ; ເມື່ອມີອຸປະສັກເກີດຂຶ້ນ, ພວກມັນກໍ່ຈະຖືກແກ້ໄຂ, ແຕ່ບໍ່ມີການກະກຽມລ່ວງໜ້າຢ່າງແທ້ຈິງທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການສະເພາະຂອງແຕ່ລະໂຄງການ ແລະ ພາກພື້ນ. ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການວາງແຜນໃນປະຈຸບັນພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນເທົ່ານັ້ນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ປະສົມປະສານຢ່າງໃກ້ຊິດກັບການວາງແຜນ ແລະ ຍຸດທະສາດການລົງທຶນຂອງລັດ.

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານີ້ໃນສະພາບການຂອງຄວາມຕ້ອງການການລົງທຶນອັນໃຫຍ່ຫຼວງສຳລັບໄລຍະ 2026-2030, ຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳວ່າລັດຖະບານຄວນມີກົນໄກໃນການຄວບຄຸມລາຄາ ຫຼື ສ້າງຄັງສຳຮອງຍຸດທະສາດ, ຄ້າຍຄືກັບວິທີການທີ່ໃຊ້ສຳລັບນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ ຫຼື ອາຫານ.

ຄັງສະສົມວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທີ່ເປັນຍຸດທະສາດສາມາດບັນລຸໄດ້ຜ່ານການວາງແຜນທີ່ດີຂອງບໍ່ແຮ່ທີ່ມີທີ່ດິນຖາງ, ຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ງ່າຍຂຶ້ນ, ແລະ ລັດຖະບານໃຫ້ສິດໃນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທັນທີເມື່ອມີຄວາມຕ້ອງການວັດສະດຸ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ໂດຍບໍ່ຕ້ອງລໍຖ້າການເກັບກູ້ທີ່ດິນ ແລະ ການຊົດເຊີຍ, ເຊິ່ງມັກຈະໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີ.

ໃນເວລາດຽວກັນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບເສດຖະກິດໝູນວຽນໃນຂະແໜງວັດສະດຸກໍ່ສ້າງແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນວິທີແກ້ໄຂດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນຍຸດທະສາດທາງເສດຖະກິດເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສການສະກັດເອົາຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຫຼຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດມີຄວາມໝັ້ນຄົງ.

ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງປ່ຽນຢ່າງແຂງແຮງຈາກແນວຄິດຂອງການແຈກຢາຍເງິນທຶນທີ່ມີຢູ່ທັງໝົດ ໄປສູ່ການໃຊ້ເງິນທຶນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ເພາະວ່າການຈ່າຍເງິນທີ່ວ່ອງໄວແຕ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບຍັງເປັນການສິ້ນເປືອງ.

ວັນຮົ່ງ (VOV.vn)

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://vtcnews.vn/dbqh-du-an-dau-tu-cong-khong-phai-la-chum-khe-ngot-ar1014166.html