ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເລວັນເກື່ອງ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຢາ.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 26 ມິຖຸນານີ້, ສືບຕໍ່ດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ , ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຢາ.

ສຶກສາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຢາ, ທ່ານ ເລວັນເກື່ອງ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກ ສາທາລະນະສຸກ ແຂວງ ແທງຮວາ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແທງຮວາ) ເຫັນວ່າ, ຖ້າຫາກຜ່ານຜ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍສາມາດແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງສ່ວນໃຫຍ່; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ເພີ່ມທະວີຫຼາຍບັນຫາໃໝ່ເພື່ອຮັບປະກັນການເພີ່ມທະວີການເຂົ້າເຖິງຢາຂອງປະຊາຊົນ, ສ້າງຄວາມສະດວກສະບາຍໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.

ສືບຕໍ່ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຜູ້ແທນ ເລວັນເກື່ອງ ໄດ້ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຕື່ມອີກຄື: ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ໄດ້ກຳນົດ: ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງມາດຕາ 7. ມາດຕາ 7 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຢາປະຈຸບັນໄດ້ກຳນົດ “ນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບຮ້ານຂາຍຢາ” ຕາມນັ້ນ, ມາດຕາ 5: ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ມາດຕາ 1. ມາດຕາ 7 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຢາ (2016). ພິເສດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີ ແລະ ເພີ່ມທະວີຫຼາຍນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ ແລະ ໜູນຊ່ວຍ... ໃນຫຼາຍຂົງເຂດຄື: ຄົ້ນຄວ້າ ວິທະຍາສາດ ; ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ; ແຮງຈູງໃຈການລົງທຶນ, ການເງິນ, ການປະມູນ; ນະໂຍບາຍພາສີ; ບັນທຶກ, ຂັ້ນຕອນ; ການແຜ່ກະຈາຍ; ການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດ...

ເພື່ອໃຫ້ນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້ມີຄວາມເປັນໄປໄດ້, ນັ້ນແມ່ນ, ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນພາກປະຕິບັດ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດວ່າສິ່ງຈູງໃຈເຫຼົ່ານັ້ນແມ່ນຫຍັງ; ຄໍາສັ່ງ, ຂັ້ນຕອນການ, ເອກະສານແລະເງື່ອນໄຂທີ່ຈະໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ແລະການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກລັດ. ທາງດ້ານເຕັກນິກ, ມີນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ສາມາດກໍານົດໂດຍສະເພາະໃນກົດຫມາຍແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມໃນເອກະສານຍ່ອຍຂອງກົດຫມາຍຫຼືອ້າງອີງເຖິງຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຢາໃນປະຈຸບັນ ກໍ່ຄືຮ່າງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການມອບໝາຍລະບຽບການລະອຽດຂອງນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້ ຫຼື ບໍ່ໄດ້ອ້າງອີງເຖິງບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລວັນເກື່ອງ ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງເປັນການສະເພາະກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານ ຫຼື ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການທີ່ມີອຳນາດເພື່ອກຳນົດບັນດາລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການຂາຍຢາ.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບຮູບແບບການດຳເນີນທຸລະກິດຕ່ອງໂສ້ຮ້ານຂາຍຢາ: ຮ່າງກົດໝາຍມີຂໍ້ກຳນົດເພີ່ມເຕີມໃຫ້ຮູບແບບການດຳເນີນທຸລະກິດຢາເປັນຕ່ອງໂສ້ການຂາຍຢາ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຂໍ້ 47, ມາດຕາ 2 ໄດ້ເພີ່ມຄຳອະທິບາຍກ່ຽວກັບຮູບແບບນີ້ຄື: “ລະບົບຕ່ອງໂສ້ຮ້ານຂາຍຢາແມ່ນລະບົບຮ້ານຂາຍຢາທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດຢາຕາມລະບົບຄຸນນະພາບທີ່ເປັນເອກະພາບທີ່ວິສາຫະກິດຈັດຕັ້ງຕ່ອງໂສ້ຮ້ານຂາຍຢາໄດ້ກຳນົດໄວ້.”

ອີງຕາມການອະທິບາຍຂ້າງເທິງ ແລະ ເນື້ອໃນອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກ່ຽວກັບລະບົບຕ່ອງໂສ້ການຢາໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ສາມາດເຂົ້າໃຈໄດ້ວ່າ ຮູບແບບການດຳເນີນທຸລະກິດຕ່ອງໂສ້ຮ້ານຂາຍຢາແມ່ນຈັດຂື້ນໂດຍໜ່ວຍງານ “ວິສາຫະກິດ” ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນໃຊ້ຄຳວ່າ “ວິສາຫະກິດຕ່ອງໂສ້ການຢາ” 9 ເທື່ອ. ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ທຸລະກິດຢາສາມາດດຳເນີນທຸລະກິດໄດ້ຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບຄື: ວິສາຫະກິດ, ສະຫະກອນ, ສະຫະກອນ, ຄອບຄົວ ແລະ ບຸກຄົນ... ດັ່ງນັ້ນ, ທຸລະກິດຢາບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວິສາຫະກິດເທົ່ານັ້ນ, ທຸລະກິດຕ່ອງໂສ້ຮ້ານຂາຍຢາບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວິສາຫະກິດເທົ່ານັ້ນ. ຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍອາດຈະຈຳກັດສິດດຳເນີນທຸລະກິດຂອງບາງຫົວໜ່ວຍອື່ນເມື່ອບັນລຸເງື່ອນໄຂທີ່ກົດໝາຍກຳນົດໄວ້ ແລະ ຈຳກັດການເຂົ້າເຖິງຢາເສບຕິດຂອງປະຊາຊົນໂດຍທາງອ້ອມ.

ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາປັບປຸງຄຳສັບ “ວິສາຫະກິດລະບົບຕ່ອງໂສ້ການຢາ” ມາເປັນ “ການຈັດຕັ້ງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການຢາ” ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນການນຳໃຊ້ຄຳສັບຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ “ການສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດຮ້ານຂາຍຢາ” ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນຂອງຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດການຢາ ຕາມທີ່ໄດ້ວິເຄາະ.

ກ່ຽວກັບການດຳເນີນທຸລະກິດຢາດ້ວຍອີຄອມເມີຊ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລວັນເກື່ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄ້າຢາ ແລະ ເຄື່ອງປະກອບຢາໂດຍອີຄອມເມີຊ ແມ່ນຈຳເປັນທີ່ສຸດ. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ຄວບຄຸມບັນດາບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນພາກປະຕິບັດໂດຍບໍ່ມີລະບຽບກົດໝາຍ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນສິດຂອງປະຊາຊົນໃນການເຂົ້າເຖິງຢາເສບຕິດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ໂດຍມີການເລືອກຕັ້ງທີ່ຫຼາກຫຼາຍເພື່ອໃຫ້ມີການເຄື່ອນໄຫວຮັກສາ ແລະ ປົກປ້ອງສຸຂະພາບ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທຸລະກິດການຢາທົ່ວໄປ ແລະ ທຸລະກິດຢາແມ່ນບັນດາລາຍການພິເສດ ເພາະມັນກະທົບເຖິງຊີວິດ ແລະ ສຸຂະພາບຂອງຄົນໂດຍກົງ. ສຳລັບການເຮັດທຸລະກິດການຢາຕາມປົກກະຕິແມ່ນມີລະບຽບການທີ່ເຄັ່ງຄັດຫຼາຍ, ແຕ່ສຳລັບການເຮັດທຸລະກິດຢາທາງອີຄອມເມີຊ, ກໍ່ຕ້ອງມີລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດກວ່າເກົ່າ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ໃນຊ່ວງເວລາທີ່ຜ່ານມາ, ທຸລະກິດໂດຍທົ່ວໄປໂດຍຜ່ານເວທີເຄືອຂ່າຍສັງຄົມໄດ້ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງແລະຖືກປະຕິບັດຢ່າງບໍ່ຈໍາກັດເວລາແລະພື້ນທີ່ຂອງການເຮັດທຸລະກໍາ. ປະຊາຊົນສາມາດເຂົ້າເຖິງຢາເສບຕິດໄດ້ໄວ, ມີປະສິດທິພາບ, ແລະມີຫຼາຍທາງເລືອກ; ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະຊາຊົນຍັງມີຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ຈະປະເຊີນກັບຢາປອມຫຼາຍປະເພດແລະຢາທີ່ບໍ່ມີຄຸນນະພາບ.

ສຶກສາລະບຽບການປັບປຸງ 2 ມາດຕາ 6; ຈຸດ a, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 32; ເສີມຂະຫຍາຍຂໍ້ 1a ແລະ ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 42 ກ່ຽວກັບການດຳເນີນທຸລະກິດການຢາຜ່ານອີຄອມເມີຊ, ຜູ້ແທນ ເລວັນເກື່ອງ ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ, ນີ້ແມ່ນພຽງແຕ່ບັນດາມາດຕະການທົ່ວໄປທີ່ບໍ່ສະເພາະ ແລະ ບໍ່ເຄັ່ງຄັດສຳລັບການດຳເນີນທຸລະກິດຢາ. ຕົວຢ່າງ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງລົງທະບຽນສໍາລັບປະເພດຂອງທຸລະກິດຢາໂດຍອີຄອມເມີຊບໍ? ຖ້າຕ້ອງການຂຶ້ນທະບຽນ, ເນື້ອໃນທີ່ດັດແກ້ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 6 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ມີຄວາມເໝາະສົມ ຫຼື ບໍ່ ເມື່ອໄດ້ກຳນົດໄວ້ວ່າ "2. ທຸລະກິດການຢາຢູ່ບ່ອນອື່ນນອກເໜືອໄປຈາກສະຖານທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດການຢາທີ່ຈົດທະບຽນແລ້ວ, ຍົກເວັ້ນການເຄື່ອນໄຫວຊື້-ຂາຍ ແລະ ການຄ້າທາງອີຄອມເມີຊ."

ຂະນະທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກຳທາງເອເລັກໂຕຣນິກ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ການຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ເງື່ອນໄຂການຂຶ້ນທະບຽນທຸລະກຳທາງເອເລັກໂຕຣນິກ; ຕໍ່ໄປ, ການຈັດຕັ້ງ, ເງື່ອນໄຂຂອງມະນຸດ, ແລະສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກສໍາລັບການດໍາເນີນທຸລະກໍາ, ລວມທັງຢາແລະສ່ວນປະກອບຂອງຢາຖືກຄວບຄຸມແນວໃດ? ຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆ? ປະເພດຢາ, ຕາມໃບສັ່ງແພດ ຫຼື ບໍ່ມີໃບສັ່ງຢາ, ວັດຖຸຢາທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຊື້ຂາຍ ຫຼື ຈຳກັດການຄ້າຜ່ານທາງອີຄອມເມີຊ... ບໍ່ໄດ້ກຳນົດສະເພາະ.

ຈາກການວິເຄາະ ແລະ ຕົວຢ່າງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ແນະນຳໃຫ້ທຸລະກິດການຢາຜ່ານອີຄອມເມີຊ ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນ ແລະ ປະເມີນຜົນກະທົບຂອງຕົນຢ່າງຮອບຄອບ ແລະ ເຂັ້ມງວດກວ່າເກົ່າ ເພື່ອໃຫ້ມີກົນໄກຄວບຄຸມ ແລະ ປົກປ້ອງຊີວິດ ແລະ ສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ດີທີ່ສຸດ.

ກວກຮົ່ງ

ທີ່ມາ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-van-cuong-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-217802.htm