ເພື່ອໃຫ້ເສດຖະກິດສາມາດກ້າວທັນກັບການປະຕິຮູບຕ່າງໆ

ໃນປີ 2025 ພຽງປີດຽວ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍ 89 ສະບັບ. ຖ້າພວກເຮົາລວມກັນສອງປີ ນັບແຕ່ປີ 2024-2025, ຈຳນວນກົດໝາຍທັງໝົດທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ ຫຼື ປະກາດໃຊ້ໃໝ່ມີເຖິງ 120 ສະບັບ, ຫຼາຍກວ່າແປດປີກ່ອນໜ້ານີ້ລວມກັນ.

ຕົວເລກເຫຼົ່ານັ້ນພຽງພໍທີ່ຈະສ້າງສະຖິຕິທາງນິຕິບັນຍັດ. ແຕ່ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດກວ່ານັ້ນບໍ່ແມ່ນຈຳນວນກົດໝາຍທີ່ໄດ້ປະກາດໃຊ້, ແຕ່ແມ່ນການປ່ຽນແປງໃນແນວຄິດທາງນິຕິບັນຍັດທີ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ເບື້ອງຫຼັງພວກມັນ.

ຈາກການຄຸ້ມຄອງຈົນເຖິງນະວັດຕະກໍາ

ໃນຄຳປາໄສເປີດການນຳສະເໜີກ່ຽວກັບບົດລາຍງານການໄຫຼວຽນຂອງກົດໝາຍທຸລະກິດປີ 2025, ທ່ານ ເດົາ ແອງ ຕວນ, ຮອງເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ຫົວໜ້າພະແນກກົດໝາຍຂອງ VCCI, ບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງຕົວເລກນິຕິບັນຍັດຫຼາຍ ແຕ່ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ການປ່ຽນແປງແນວຄິດ: ຈາກ "ການຄຸ້ມຄອງ" ໄປສູ່ "ການສ້າງ".

ໜຶ່ງໃນຂໍ້ຄວາມຫຼັກທີ່ໄດ້ເນັ້ນໜັກແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະ "ປະຖິ້ມແນວຄິດທີ່ຫ້າມສິ່ງທີ່ບໍ່ສາມາດຄຸ້ມຄອງໄດ້ຢ່າງເດັດຂາດ." ມີປະໂຫຍກໜ້ອຍໜຶ່ງທີ່ສະແດງເຖິງການຫັນປ່ຽນຂອງລະບົບສະຖາບັນຂອງຫວຽດນາມໃນໄລຍະປີທີ່ຜ່ານມາໄດ້ດີກວ່າ.

ມັນບໍ່ແມ່ນເລື່ອງບັງເອີນທີ່ VCCI ເລີ່ມຕົ້ນບົດລາຍງານຂອງຕົນດ້ວຍຖະແຫຼງການທີ່ວ່າ: "ສະຖາບັນຕ່າງໆແມ່ນຄວາມກ້າວໜ້າຂອງຄວາມກ້າວໜ້າ." ອີງຕາມ VCCI, ສ່ວນທີ່ສຳຄັນຂອງເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຫຼາຍກວ່າ 8% ສຳລັບປີ 2025 ແມ່ນມາຈາກຄວາມພະຍາຍາມໃນການປະຕິຮູບສະຖາບັນຕ່າງໆ, ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນ ແລະ ທຸລະກິດ, ແລະ ສົ່ງເສີມ ພາກ ເອກະຊົນ.

ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າສະຖາບັນຕ່າງໆບໍ່ໄດ້ຖືກເບິ່ງວ່າເປັນເລື່ອງພາຍໃນຂອງລະບົບການບໍລິຫານຂອງລັດອີກຕໍ່ໄປ, ແຕ່ຄ່ອຍໆກາຍເປັນຊັບພະຍາກອນທີ່ສຳຄັນສຳລັບການພັດທະນາ, ບໍ່ສຳຄັນໜ້ອຍໄປກວ່າທຶນ, ເຕັກໂນໂລຊີ ຫຼື ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ.

ເບື້ອງຫຼັງມະຕິ 57 ກ່ຽວກັບ ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ, ມະຕິ 59 ກ່ຽວກັບການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ, ມະຕິ 66 ກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບວຽກງານຮ່າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ, ແລະ ມະຕິ 68 ກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ ແມ່ນຄວາມພະຍາຍາມຮ່ວມກັນເພື່ອຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ການພັດທະນາ ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ການຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງພຽງຢ່າງດຽວ.

ເຖິງ 70.5% ຂອງທຸລະກິດບໍ່ເຄີຍມີສ່ວນຮ່ວມໃນການໃຫ້ຄໍາຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງເອກະສານທາງກົດໝາຍໃນລະດັບສູນກາງ, ແລະປະມານ 93% ຂອງທຸລະກິດກ່າວວ່າພວກເຂົາບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍທີ່ຈະມາເຖິງໄດ້. ຮູບພາບ: ຮວ່າງຮ່າ

ໃນຂະນະທີ່ກ່ອນໜ້ານີ້ຈຸດສຸມແມ່ນການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມງວດ, ປະຈຸບັນຈຸດສຸມແມ່ນຄ່ອຍໆປ່ຽນໄປສູ່ການສ້າງເງື່ອນໄຂສຳລັບນະວັດຕະກໍາ, ການລົງທຶນ, ແລະ ການເກີດຂຶ້ນຂອງຕົວຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕໃໝ່.

ຖ້າພວກເຮົາຕ້ອງຊອກຫາການປ່ຽນແປງທີ່ເປັນສັນຍະລັກທີ່ສະແດງເຖິງຈິດໃຈຂອງການປະຕິຮູບໃນປີ 2025, ສ່ວນຫຼາຍມັນອາດຈະເປັນມະຕິເລກທີ 206.

ເປັນຄັ້ງທຳອິດທີ່ ລັດຖະບານ ໄດ້ຮັບກົນໄກໃນການແກ້ໄຂບັນຫາທາງກົດໝາຍໃນທັນທີແທນທີ່ຈະຕ້ອງລໍຖ້າການແກ້ໄຂກົດໝາຍ.

ໃນເວລາບໍ່ຮອດແປດເດືອນ, ໄດ້ມີການອອກມະຕິ 15 ສະບັບ ໂດຍປະຕິບັດຕາມວິທີການ "ແກ້ໄຂບັນຫາກ່ອນ, ແກ້ໄຂກົດໝາຍພາຍຫຼັງ", ເຊິ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມພະຍາຍາມຂອງລະບົບໃນການຕອບສະໜອງຕໍ່ບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການປະຕິບັດໄດ້ໄວຂຶ້ນ.

ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງກົດໝາຍ 89 ສະບັບພາຍໃນໜຶ່ງປີ. ອັດຕາສ່ວນຂອງເອກະສານທີ່ຮ່າງຜ່ານຂັ້ນຕອນການເລັ່ງລັດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 43%.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຈັງຫວະການປະຕິຮູບໄວຂຶ້ນເທົ່າໃດ, ຄຳຖາມອີກອັນໜຶ່ງທີ່ຮີບດ່ວນກໍ່ຍິ່ງເພີ່ມຂຶ້ນເທົ່ານັ້ນຄື: ລະບົບສາມາດຮັບເອົາຄວາມໄວຂອງການປ່ຽນແປງນັ້ນໄດ້ບໍ?

ອີງຕາມຂໍ້ມູນຂອງ VCCI, ປະມານ 82% ຂອງເອກະສານແນະນຳຖືກບັນທຶກໄວ້ວ່າຊັກຊ້າ ຫຼື ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກໃຫ້. ມີພຽງແຕ່ປະມານ 17% ເທົ່ານັ້ນທີ່ອອກໃຫ້ຕາມເວລາກຳນົດ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ທຸລະກິດສູງເຖິງ 70.5% ບໍ່ເຄີຍມີສ່ວນຮ່ວມໃນການໃຫ້ຄຳຕິຊົມກ່ຽວກັບຮ່າງເອກະສານທາງກົດໝາຍໃນລະດັບສູນກາງ, ແລະ ປະມານ 93% ຂອງທຸລະກິດກ່າວວ່າພວກເຂົາບໍ່ສາມາດຄາດຫວັງການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍທີ່ຈະມາເຖິງໄດ້.

ຄວາມຂັດແຍ້ງແມ່ນຢູ່ໃນຄວາມຈິງທີ່ວ່າໃນຂະນະທີ່ລະບົບກົດໝາຍກຳລັງປ່ຽນແປງໃນຈັງຫວະທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ, ທຸລະກິດສ່ວນໃຫຍ່ຍັງຄົງຢູ່ນອກຂະບວນການສ້າງຮູບແບບການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ມີຊ່ອງຫວ່າງທີ່ສຳຄັນລະຫວ່າງຜູ້ກຳນົດນະໂຍບາຍ ແລະ ຜູ້ທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພວກມັນ.

ເມື່ອການປະຕິຮູບພົບກັບຄວາມเฉื่อยชาຂອງການຄຸ້ມຄອງ.

ບາງທີສ່ວນທີ່ກະຕຸ້ນຄວາມຄິດທີ່ສຸດຂອງບົດລາຍງານອາດຈະຢູ່ໃນສິ່ງທີ່ VCCI ເອີ້ນວ່າ: "ຄວາມຂັດແຍ້ງໃນປີ 2025: ແນວຄິດທີ່ຂັດແຍ້ງກັນ ແລະ ນິໄສການຄຸ້ມຄອງທີ່ຝັງເລິກ."

ໃນຂະນະທີ່ຜູ້ຄວບຄຸມກຳລັງພະຍາຍາມກຳຈັດອຸປະສັກເກົ່າໆຢູ່ສະເໝີ, ອຸປະສັກໃໝ່ໆຍັງສືບຕໍ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ບ່ອນອື່ນ, ຄືກັບວ່າຄວາມเฉื่อยชาຂອງການຄຸ້ມຄອງກຳລັງແລ່ນຄຽງຄູ່ກັບຄວາມພະຍາຍາມປະຕິຮູບ.

ຫ້ອງການການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VCCI) ໄດ້ອະທິບາຍສະຖານະການນີ້ດ້ວຍຮູບພາບທີ່ກົງໄປກົງມາວ່າ: "ມືຂວາກຳຈັດລະບຽບການດຳເນີນທຸລະກິດ, ມືຊ້າຍເພີ່ມອຸປະສັກໃໝ່."

ບາງທີອາດຈະບໍ່ມີຮູບພາບໃດທີ່ອະທິບາຍໄດ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງກວ່າສະພາບການປະຕິຮູບສະຖາບັນໃນປະຈຸບັນ.

ເຖິງແມ່ນວ່າຂັ້ນຕອນທາງອອນລາຍຈະໄດ້ຮັບການປະເມີນໃນທາງບວກຈາກທຸລະກິດຕ່າງໆ, ແຕ່ເກືອບ 38% ຍັງລາຍງານວ່າຕ້ອງຈ່າຍຄ່າທຳນຽມທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ, ແລະປະມານໜຶ່ງສ່ວນສີ່ຕ້ອງໄດ້ຊັກຊ້າ ຫຼື ຍົກເລີກແຜນທຸລະກິດຍ້ອນບັນຫາການອອກໃບອະນຸຍາດ.

ຕົວເລກເຫຼົ່ານັ້ນຢືນຢັນຄວາມເປັນຈິງທີ່ຄຸ້ນເຄີຍ: ລະບຽບການສາມາດດັດແກ້ໄດ້ໄວຫຼາຍ, ແຕ່ການແປການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານັ້ນໃສ່ເຈ້ຍໃຫ້ກາຍເປັນການປ່ຽນແປງໃນໂລກຕົວຈິງແມ່ນເລື່ອງທີ່ແຕກຕ່າງກັນໝົດ.

ການຄົ້ນພົບອີກອັນໜຶ່ງຈາກ VCCI ກໍ່ຄຸ້ມຄ່າທີ່ຈະພິຈາລະນາເຊັ່ນກັນ.

ໃນຈຳນວນຫຼາຍກວ່າ 2,000 ຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ຄຳແນະນຳທີ່ໄດ້ຮັບການທົບທວນທົ່ວປະເທດ, ມີພຽງແຕ່ປະມານ 787 ກໍລະນີເທົ່ານັ້ນທີ່ຖືກລະບຸວ່າເປັນບັນຫາທີ່ແທ້ຈິງທີ່ຕ້ອງການການແກ້ໄຂ.

ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນ 42% ແມ່ນມາຈາກລະບຽບການທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ ຫຼື ບໍ່ຊັດເຈນ, 36% ມາຈາກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ແລະ 22% ມາຈາກການຊໍ້າຊ້ອນກັນໃນເອກະສານທາງກົດໝາຍ.

ມັນຄວນຈະສັງເກດວ່າອຸປະສັກເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ສະທ້ອນເຖິງການຂາດແຄນກົດໝາຍ, ແຕ່ແມ່ນຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງເຫດຜົນຂອງຜູ້ອອກກົດໝາຍ ແລະ ການດຳເນີນງານຕົວຈິງຂອງທຸລະກິດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ການປະຕິຮູບສະຖາບັນ, ຈາກທັດສະນະຂອງ VCCI, ບໍ່ໄດ້ຢຸດຢູ່ພຽງແຕ່ການແກ້ໄຂຂໍ້ສະເພາະເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມພະຍາຍາມທີ່ຈະຫຼຸດຜ່ອນຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງສິ່ງທີ່ຂຽນໄວ້ໃນເອກະສານ ແລະ ສິ່ງທີ່ເກີດຂຶ້ນແທ້ໆໃນຕະຫຼາດ.

ຢູ່ເບື້ອງຫຼັງອຸປະສັກທາງດ້ານກົດໝາຍທຸກຢ່າງອາດຈະມີທຸລະກິດທີ່ຖືກຢຸດໄວ້ຊົ່ວຄາວ, ໂຄງການທີ່ຢຸດຊະງັກ, ການລົງທຶນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈ່າຍ, ຫຼືພຽງແຕ່ໂອກາດທາງທຸລະກິດທີ່ກຳລັງຈະຫາຍໄປຢ່າງງຽບໆ.

ຈາກທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ລັກສະນະທີ່ໜ້າຈົດຈຳທີ່ສຸດຂອງປີ 2025 ອາດຈະບໍ່ແມ່ນກົດໝາຍ 89 ສະບັບທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ, ແຕ່ແມ່ນການເລີ່ມຕົ້ນຂອງຫວຽດນາມທີ່ຈະທົດລອງໃຊ້ວິທີການໃໝ່: ເຮັດໃຫ້ສະຖາບັນຕ່າງໆຕອບສະໜອງຕໍ່ຄວາມເປັນຈິງທີ່ພັດທະນາໄດ້ດີຂຶ້ນ.

ຫຼັງຈາກຫຼາຍປີຂອງການຈົ່ມວ່າກ່ຽວກັບຈັງຫວະການປ່ຽນແປງລະບົບທີ່ຊ້າໆ, ຄຳຖາມໃນປັດຈຸບັນບໍ່ແມ່ນວ່າຈະມີການປະຕິຮູບອີກຕໍ່ໄປ, ແຕ່ວ່າລະບົບ, ທຸລະກິດ ແລະ ເສດຖະກິດທັງໝົດຈະສາມາດຕິດຕາມຈັງຫວະຂອງການປະຕິຮູບເຫຼົ່ານັ້ນໄດ້ຫຼືບໍ່.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://vietnamnet.vn/de-nen-kinh-te-theo-kip-toc-do-cai-cach-2522123.html