ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຂ່າວຢ່າງຮອບດ້ານເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃໝ່ຂອງວຽກງານຂ່າວສານ ແລະ ສື່ສານ
ກ່າວຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂ່າວ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ທ່ານນາງ Ha Sy Dong - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງຈີ້ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຂ່າວຢ່າງຄົບຖ້ວນ ເພື່ອຕອບສະໜອງບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ຂອງວຽກງານຖະແຫຼງຂ່າວ ແລະ ສື່ສານ ໃນສະພາບການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວຂອງສື່ມວນຊົນ ແລະ ລະບຽບວິໄນ.
ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໃກ້ຊິດກັບຄວາມເປັນຈິງ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງ ແລະ ແໜ້ນແຟ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເພີ່ມຫຼາຍບັນຫາຄື:
ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນກ່ຽວກັບສິດເສລີດ້ານຂ່າວຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ສິດເສລີໃນການປາກເວົ້າຂອງນັກຂ່າວໃນມາດຕາ 5 ແລະ 6: ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຂະຫຍາຍສິດຂອງພົນລະເມືອງ, ແຕ່ບາງຂໍ້ກຳນົດຍັງຖືເປັນຫຼັກການ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນກຳນົດປະລິມານຢ່າງຈະແຈ້ງ. ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຊີ້ແຈງເຂດແດນລະຫວ່າງເສລີພາບໃນດ້ານຂ່າວ ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນສະພາບການຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ແຜ່ລາມໄວໃນອິນເຕີເນັດ, ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນໄດ້ງ່າຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍຕ້ອງສ້າງລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບກົນໄກປົກປ້ອງຜູ້ສະໜອງຂໍ້ມູນດ້ານກົດໝາຍໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 32 ເພື່ອສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າຂອງປະຊາຊົນ.
ທ່ານ ຮ່າສີດົງ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງຈີ້
ສອງ, ກ່ຽວກັບບັນດາການກະທຳທີ່ຕ້ອງຫ້າມໃນມາດຕາ 9, ຜູ້ແທນຖືວ່າແມ່ນຫຼັກທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ການເຄື່ອນໄຫວດຳເນີນງານ, ສະນັ້ນ ຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງແທ້ຈິງ, ແນວຄວາມຄິດເປີດບາງປະໂຫຍກເຊັ່ນ: ສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ພາບພົດ ແລະ ຊື່ສຽງຂອງປະເທດໃນມາດຕາ 5; ການບິດເບືອນ ແລະ ການປະສົມຂອງພາສາຫວຽດນາມ, ຂໍ້ 7 ຍັງມີຄຸນນະພາບ. ຜູ້ແທນແນະນໍາການທົບທວນ, ອະທິບາຍຫຼືປະລິມານໃນເອກະສານຍ່ອຍຂອງກົດຫມາຍເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຕີຄວາມແຕກຕ່າງກັນ, ແລະໃນເວລາດຽວກັນປົກປ້ອງນັກຂ່າວໃນເວລາທີ່ປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດຫມາຍໃນຂະບວນການເຮັດວຽກຕາມກົດຫມາຍ.
ອັນທີສາມ, ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການໃຫ້ໃບອະນຸຍາດສື່ມວນຊົນ ແລະ ເງື່ອນໄຂການໃຫ້ບັດຂ່າວໃນມາດຕາ 17 ແລະ 20, ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ, ລະບຽບການໃນປະຈຸບັນແມ່ນຂ້ອນຂ້າງເຄັ່ງຄັດ, ແຕ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສ້າງຂັ້ນຕອນເພີ່ມເຕີມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສື່ມວນຊົນທ້ອງຖິ່ນ.
ທ່ານຜູ້ແທນ Ha Sy Dong ໄດ້ສະເໜີຫັນການຕີລາຄາຂຶ້ນສູ່ລະດັບປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຄຸນນະພາບເນື້ອໃນ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການຮັບໃຊ້ວຽກງານການເມືອງ - ສັງຄົມ, ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ເຂົ້າໃນເງື່ອນໄຂເຕັກນິກ.
ສີ່, ກ່ຽວກັບພາລະບົດບາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຂ່າວ ແລະ ນັກຂ່າວ, ມາດຕາ 28 ແລະ 29 ກຳນົດການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານນັກຂ່າວເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ໄພທຳມະຊາດຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ. ກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດນີ້ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມທະວີບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກປະສານງານປົກປ້ອງນັກຂ່າວລະຫວ່າງອົງການຂ່າວ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ຕຳຫຼວດ ເມື່ອມີສັນຍານໄພຂົ່ມຂູ່ຫຼືກີດຂວາງວຽກງານ, ພ້ອມກັນນັ້ນໃຫ້ສຳເລັດຂະບວນການປະຕິບັດບັນດາການກະທຳລະເມີດຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 13, ມາດຕາ 9 ຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ກ່ຽວກັບການສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການຂອງລັດໃນການປາກເວົ້າ, ມາດຕາ 32 ໄດ້ລະບຸວ່າ, ສະພາບການເວົ້າຊ້າ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມຄິດເຫັນຜິດໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ. ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມບັນດາມາດຕະການລົງໂທດສະເພາະບັນດາອົງການລັດທີ່ຊັກຊ້າໃນການສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ພິເສດແມ່ນບັນດາກໍລະນີກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ, ໄພທຳມະຊາດ, ພະຍາດລະບາດ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ບັນດາໂຄງການໃຫຍ່. ການຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຂໍ້ມູນເບື້ອງຕົ້ນແມ່ນເປັນການແກ້ໄຂທີ່ສໍາຄັນເພື່ອຈໍາກັດຂ່າວປອມແລະເພີ່ມຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນ.
ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນກົດລະບຽບການພິມຈຳໜ່າຍຂ່າວ ໂດຍສະເພາະ ມາດຕາ 48 ກຳນົດການພິມຈຳໜ່າຍໜັງສືພິມ ແລະ ມາດຕາ 49 ກຳນົດການພິມຈຳໜ່າຍສະບັບພິເສດ, ແຕ່ການອ່ານຮ່າງສະບັບນີ້ຢ່າງລະມັດລະວັງ ເຫັນວ່າເນື້ອໃນຂອງ 2 ມາດຕານີ້ເກືອບຄືກັນ, ບໍ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງ, ໂດຍສະເພາະໃນລັກສະນະການແຍກອອກເປັນ 2 ມາດຕານັ້ນ ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເຂົ້າໃຈຜິດທາງກົດໝາຍໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລວມເອົາມາດຕາ 48 ແລະ ມາດຕາ 49 ເປັນມາດຕາດຽວກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວເຜີຍແຜ່ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ສະດວກໃນການນຳໃຊ້.
ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື.
ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຖອດຖອນຈຸດ b, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 22 ຍ້ອນວ່າ ຂໍ້ກໍານົດດັ່ງກ່າວໄດ້ກໍານົດໄວ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນຈຸດ ຄ, ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 22. ການຮັກສາທັງສອງຈຸດໃຫ້ຢູ່ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ ຈະສ້າງຄວາມຊໍ້າກັນ ແລະ ອາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເຂົ້າໃຈກັນບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ ແລະ ນໍາໃຊ້ເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ. ການກວດກາຄືນ ແລະ ຖອດຖອນຈຸດ b ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ ເພື່ອຮັດກຸມ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງນິຕິກຳ.
ຕ້ອງມີກົນໄກນະໂຍບາຍສະເພາະ, ຊັດເຈນ, ເປັນໄປໄດ້ເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດຂ່າວ.
ກ່າວຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຫງອກຊວນ ໄດ້ສະເໜີຈຸດທີ 1, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 9 ກ່ຽວກັບການກະທຳຕ້ອງຫ້າມ, ເພີ່ມຄວາມຄື: “ໂຄສະນາ ແລະ ກະຈາຍສຽງດ້ວຍເນື້ອໃນທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການແບ່ງແຍກຊົນຊັ້ນວັນນະ, ລະຫວ່າງປະຊາຊົນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ” ເພື່ອຮັບປະກັນລະບົບກົດໝາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ສອດຄ່ອງ.
ສອງ, ມາດຕາ 9 ຂໍ້ 9 ກຳນົດວ່າ: “ຫ້າມສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ບິດເບືອນ, ໝິ່ນປະໝາດ ຫຼື ດູຖູກຊື່ສຽງຂອງອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ກຽດສັກສີຂອງບຸກຄົນ ຫຼື ຕັດສິນລົງໂທດໂດຍສານ”.
ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງສົນໃຈເປັນພິເສດ, ໃນສະພາບທີ່ມີຂໍ້ມູນທີ່ຫຼາກຫຼາຍ, ມີຂໍ້ມູນບໍ່ດີ, ມີພິດ, ປອມແປງ, ບໍ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນ, ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນ, ດັ່ງນັ້ນ, ຕ້ອງມີການຊີ້ນຳລະອຽດໃຫ້ບັນດາອົງການຂ່າວ, ບຸກຄົນປະຕິບັດ ແລະ ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ, ປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ເຂັ້ມງວດ ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ, ສິດທິພົນລະເມືອງ ແລະ ສິດທິຂອງບຸກຄົນ.
ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຫງອກຊວນ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ
ອັນທີສາມ, ໃນມາດຕາ 10, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຈັດເນື້ອໃນຂໍ້ 1 ເຂົ້າໃນເນື້ອໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ ເພາະມັນທັບຊ້ອນກັນກັບເນື້ອໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຜູ້ແທນກໍໄດ້ສະເໜີເພີ່ມເຕີມວ່າ ລັດຕ້ອງມີກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ, ຊັດເຈນ, ເປັນໄປໄດ້ ເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດຂ່າວໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ. ພິເສດແມ່ນຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບພາສີ, ການເງິນ, ທີ່ດິນ, ການລົງທຶນສາທາລະນະ, ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ການຮ່ວມມືສາກົນເພື່ອພັດທະນາບັນດາອົງການຂ່າວພາຍໃນປະເທດ. ຄວນມີກົນໄກຊຸກຍູ້ການລົງທຶນພັດທະນາບັນດາອົງການຂ່າວ ແລະ ໜ່ວຍງານຂ່າວຂອງສູນກາງ ແລະ ບັນດາຕົວເມືອງໃຫຍ່ໃນທິດທາງຫຼາຍດ້ານ, ຫຼາຍວິໄນ, ມີຊື່ສຽງໃນພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂ່າວ (ສະບັບປັບປຸງ): ສຸມໃສ່ກຳຈັດບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ, ຮັບປະກັນການພັດທະນາຂ່າວ
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ມີກົນໄກແຮງຈູງໃຈຢ່າງພຽງພໍເພື່ອໃຫ້ໜັງສືພິມພັດທະນາຫຼາຍພາສາ, ໜູນຊ່ວຍບັນດາອົງການຂ່າວຫວຽດນາມ ພັດທະນາບັນດາເວທີປາໄສດີຈີຕອນທີ່ມີເອກະລັກສະເພາະຂອງຫວຽດນາມ.
ຍ້ອນວ່າປະຈຸບັນມີຫຼາຍກວ່າ 70% ຂອງປະຊາກອນທີ່ໃຊ້ອິນເຕີເນັດ, ເກືອບ 60 ລ້ານບັນຊີເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ, ຫວຽດນາມ ເປັນເຈົ້າຂອງຕະຫຼາດສື່ທີ່ໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍ, ແຕ່ລາຍຮັບໂຄສະນາອອນລາຍສ່ວນໃຫຍ່ຍັງຄົງເປັນເວທີຂ້າມຊາດ. ສະນັ້ນ, ຢູ່ຈຸດ b, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 10, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມ “ລັດລົງທຶນດ້ວຍຈຸດໝາຍ ແລະ ຈຸດສຳຄັນ ເພື່ອສ້າງ ແລະ ພັດທະນາບັນດາເວທີຂ່າວດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ພິເສດແມ່ນຢູ່ບັນດາຕົວເມືອງໃຫຍ່”.
ມາດຕາ 11 ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງລັດ, ມາດຕາ 4, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມ “ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ສະເໜີໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ປະກາດໃຊ້ບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງບັນດາອົງການຂ່າວທ້ອງຖິ່ນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ພັດທະນາ”.
ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ການພັດທະນາຂອງບັນດາອົງການຂ່າວນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ເປັນຫົວຈັກເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ການຕ່າງປະເທດຂອງທົ່ວປະເທດ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກົນໄກສະເພາະຂອງທ້ອງຖິ່ນໃນການລົງທຶນເປັນຮູບແບບການພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ບໍ່ພຽງແຕ່ກຳນົດທິດສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານເພື່ອຮັບໃຊ້ທ້ອງຖິ່ນເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງປະຕິບັດບັນດາໜ້າທີ່ຍຸດທະສາດ, ສື່ສານນະໂຍບາຍແຫ່ງຊາດ, ໂຄສະນາພາບພົດຂອງໂລກ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍຕ້ອງເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດ 5 ຂໍ້ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ “ຕາມໜ້າທີ່ວຽກງານຂອງຕົນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງຂ່າວຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຕາມລະບຽບກົດໝາຍ”.
ທີ່ມາ: https://bvhtddl.gov.vn/de-nghi-bo-sung-che-tai-cu-the-doi-voi-co-quan-nha-nuoc-cham-cung-cap-thong-tin-cho-bao-che-de-han-che-tin-gia-cung-co-niem-tin-cua-nhan-dan-10202011112020
(0)