ອີງຕາມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສະບັບລ່າສຸດ, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໂດຍ ກະຊວງມະຫາດໄທ ແລະ ໄດ້ຍື່ນຕໍ່ລັດຖະບານ, ລັດຖະບານລະດັບເມືອງ, ລວມທັງ 84 ຕົວເມືອງພາຍໃນແຂວງ, ຈະຢຸດປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງຕົນ ແລະ ຢຸດປະຕິບັດງານນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດເປັນຕົ້ນໄປ.
ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນປະກອບດ້ວຍ: ລະດັບແຂວງ ແລະ ລະດັບຕາແສງ, ໂດຍບໍ່ມີລະດັບເມືອງ.
ໃນການປັບໂຄງສ້າງນີ້, ລະດັບແຂວງຍັງຄົງເປັນແບບທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນປະຈຸບັນ, ປະກອບດ້ວຍແຂວງ ແລະ ເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ. ລະດັບຕາແສງໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ເປັນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃໝ່ ລວມທັງຕາແສງ, ເຂດ, ແລະ ເຂດພິເສດ (ໃນເຂດເກາະ).
ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທັງຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນຕາແສງ ຈັດຕັ້ງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ ເພື່ອຮັບປະກັນກົນໄກຂອງລັດຖະບານທີ່ເປັນເອກະພາບ ແລະ ເຮັດວຽກໄດ້ຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ ຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນສູນກາງລົງຮອດຂັ້ນຕາແສງ.
ເພື່ອຮັບປະກັນການດຳເນີນງານຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ລຽບງ່າຍ ແລະ ບໍ່ມີການລົບກວນຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນລະຫວ່າງການຫັນປ່ຽນຈາກລະບົບສາມຊັ້ນໄປສູ່ລະບົບສອງຊັ້ນ, ຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນ, ການຊໍ້າຊ້ອນ ຫຼື ການຍົກເວັ້ນວຽກງານ, ຂົງເຂດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ, ແລະ ປ້ອງກັນຜົນກະທົບຕໍ່ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ , ການດຳເນີນງານປົກກະຕິຂອງສັງຄົມ, ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ, ພ້ອມທັງການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມໃນພື້ນທີ່, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວປະກອບມີຂໍ້ກຳນົດທີ່ໜ້າສັງເກດຫຼາຍຂໍ້.
ໂດຍສະເພາະ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຍຸບເລີກຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບເມືອງ ແລະ ຢຸດຕິການດຳເນີນງານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນລະດັບເມືອງ ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 (ວັນທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງກົດໝາຍ).
ໃນເວລາດຽວກັນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຢຸດຕິຮູບແບບການປົກຄອງຕົວເມືອງໃນປະຈຸບັນໃນ ຮ່າໂນ້ຍ , ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ແລະ ນະຄອນດານັງ, ແລະ ການຫັນປ່ຽນໃນການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນລະດັບເມືອງໃນສາມເມືອງນີ້ໃນໄລຍະປີ 2021-2026.
ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຍັງໄດ້ກຳນົດບົດບັນຍັດຊົ່ວຄາວ 11 ສະບັບ ເພື່ອຮັບປະກັນການດຳເນີນງານຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ເປັນປົກກະຕິຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ໜ່ວຍງານໃໝ່ ເມື່ອປ່ຽນຮູບແບບການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສາມຊັ້ນ ໄປເປັນຮູບແບບສອງຊັ້ນ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້.
ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບໃໝ່ຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນລະດັບແຂວງ ແລະ ບ້ານຢ່າງວ່ອງໄວ, ລັດຖະບານມີໜ້າທີ່ອອກເອກະສານທາງກົດໝາຍພາຍໃນຂອບເຂດອຳນາດຂອງຕົນເພື່ອກຳນົດຄືນໃໝ່ກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ.
ທັງນີ້, ເພື່ອຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ທີ່ສອດຄ່ອງກັນໃນໄລຍະເວລາກ່ອນການດັດແກ້ ຫຼື ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບັນຍັດ ແລະ ມະຕິຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ແລະ ລາຍງານໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຊາບເປັນໄລຍະ; ໃນກໍລະນີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ບົດລາຍງານຕ້ອງຖືກສົ່ງຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ.
ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນລະດັບເມືອງໄດ້ຖືກໂອນໄປໃຫ້ລະດັບເມືອງ.
ກະຊວງມະຫາດໄທຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ດັດແກ້ລະບຽບການກ່ຽວກັບການສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ການມອບອຳນາດ, ແລະ ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນລະດັບແຂວງ ແລະ ຕາແສງ.
ໂດຍສະເພາະ, ລະດັບແຂວງສຸມໃສ່ການອອກກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ, ຍຸດທະສາດ, ແຜນການ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງມະຫາພາກ, ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີລັກສະນະລະຫວ່າງພາກພື້ນ ແລະ ລະຫວ່າງຊຸມຊົນທີ່ເກີນຄວາມສາມາດຂອງລະດັບຕາແສງ, ຕ້ອງການຄວາມຊ່ຽວຊານຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນທົ່ວແຂວງ.
ລະດັບບ້ານແມ່ນລະດັບທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ (ຈາກສູນກາງ ແລະ ແຂວງ), ໂດຍສຸມໃສ່ວຽກງານທີ່ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ, ແກ້ໄຂບັນຫາຊຸມຊົນໂດຍກົງ, ແລະ ໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະຂັ້ນພື້ນຖານ ແລະ ຈຳເປັນແກ່ປະຊາຊົນໃນພື້ນທີ່; ວຽກງານທີ່ຕ້ອງການການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຊຸມຊົນ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມຄິດລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນຂອງລະດັບບ້ານ.
ໂດຍສະເພາະສຳລັບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນລະດັບແຂວງ: ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼັກການ "ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນໃຈ, ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນກະທຳ, ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ" ຢ່າງສະໝໍ່າສະເໝີ, ນອກເໜືອໄປຈາກໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນລະດັບແຂວງ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດຫຼາຍຂໍ້ເພື່ອສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຈາກລັດຖະບານກາງໄປສູ່ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນລະດັບແຂວງ, ໂດຍສະເພາະໃນການອອກກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ, ແລະ ໃນຂົງເຂດການວາງແຜນ, ການເງິນ, ງົບປະມານ, ການລົງທຶນ, ແລະອື່ນໆ ຂອງທ້ອງຖິ່ນ.
ກ່ຽວກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນລະດັບຕາແສງ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນລະດັບຕາແສງຈະປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ໃຊ້ອຳນາດຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນປະຈຸບັນໃນລະດັບເມືອງ ແລະ ຕາແສງ.
ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນບ້ານໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ອອກລະບຽບການທາງກົດໝາຍເພື່ອຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບເລື່ອງຕ່າງໆພາຍໃນຂອບເຂດອຳນາດ ແລະ ຂອບເຂດຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ, ໂດຍອີງໃສ່ສະພາບການຕົວຈິງ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນແຂວງມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງຕົນໃຫ້ແກ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນແຂວງ ສຳລັບບັນຫາທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະຕິບັດໄດ້ຕົວຈິງຫຼາຍຂຶ້ນໃນລະດັບແຂວງ, ຮັບປະກັນປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ.
ໂດຍສະເພາະ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນແຂວງ ກຳລັງສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບສິດອຳນາດໃຫ້ແກ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນເມືອງ ສຳລັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພັດທະນາຕົວເມືອງ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດຕົວເມືອງ, ແລະ ຍັງສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບສິດອຳນາດໃຫ້ແກ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນເຂດພິເສດ ເພື່ອໃຫ້ພວກເຂົາມີຄວາມເປັນເອກະລາດໃນການຕັດສິນໃຈ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດ, ອະທິປະໄຕ ແລະ ຄວາມສົມບູນຂອງດິນແດນໃນເຂດທະເລ ແລະ ເກາະດອນ, ນຳໃຊ້ປະໂຫຍດ ແລະ ທ່າແຮງຂອງເສດຖະກິດທາງທະເລ, ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບເສດຖະກິດສາກົນ, ດຶງດູດປະຊາຊົນໃຫ້ມາອາໄສຢູ່, ແລະ ປົກປ້ອງ ແລະ ພັດທະນາເກາະດອນຕ່າງໆ.
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສະບັບປັບປຸງຈະຖືກພິຈາລະນາໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 9 ເຊິ່ງກຳນົດຈະເປີດໃນຕົ້ນເດືອນພຶດສະພາ.
ປະຈຸບັນ, ທົ່ວປະເທດມີຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບເມືອງທັງໝົດ 696 ຫົວໜ່ວຍ, ໃນນັ້ນມີ 84 ຕົວເມືອງທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການບໍລິຫານຂອງແຂວງ ແລະ 2 ຕົວເມືອງທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການບໍລິຫານຂອງສູນກາງ. ບາງເມືອງຂອງແຂວງມີການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງສູງ ແລະ ມີພຽງເມືອງທີ່ບໍ່ມີຕາແສງຍ່ອຍເຊັ່ນ: ບັກນິງ, ດ້າຍອານ, ດົງຮ່າ, ຊອກຈັງ, ທູເຢົາມົດ, ຕືເຊີນ, ວິງລອງ... ກວາງນິງ ແລະ ບິ່ງເຢືອງ ແມ່ນສອງແຂວງທີ່ມີເມືອງຢູ່ພາຍໃຕ້ການບໍລິຫານໂດຍກົງຫຼາຍທີ່ສຸດ (ທັງໝົດ 5 ນະຄອນ). ໃນບັນດາ 84 ນະຄອນທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການບໍລິຫານຂອງແຂວງ, ບາງເມືອງກໍ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃໝ່ເຊັ່ນ: ຟູ້ໝີ (2025), ຮວ່າລື (2025), ດົງຈຽວ (2024), ເບນກັດ (2024)... ນອກຈາກນັ້ນ, ນະຄອນທຸຍງວຽນ (ພາຍໃຕ້ການປົກຄອງຂອງນະຄອນຫາຍຟອງ) ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2025. ໃນທາງກັບກັນ, ມີຫຼາຍເມືອງທີ່ມີມາດົນນານແລ້ວ ທີ່ມີມໍລະດົກທາງວັດທະນະທໍາ ແລະ ປະຫວັດສາດທີ່ອຸດົມສົມບູນ ເຊັ່ນ: ດາລາດ, ນາມດິ້ງ, ຫວຽດຈີ່, ແລະ ໝີທໍ. ເມືອງສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ອໍານາດການປົກຄອງຂອງແຂວງທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນລະຫວ່າງປີ 2000 ແລະ 2020. ອີງຕາມຂໍ້ສະເໜີໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບເມືອງ 696 ຫົວໜ່ວຍຈະຖືກຍຸບເລີກ ແລະ ຢຸດຕິການດຳເນີນງານນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025. ນີ້ຍັງໝາຍເຖິງການຫາຍໄປຂອງ 84 ເມືອງແຂວງໃນປະຈຸບັນ. |
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ






(0)