ໄຟຟ້າ LNG, ບໍ່ງ່າຍທີ່ຈະເຮັດ

ຄວາມຈິງທີ່ວ່າໂຄງການ LNG Ca Na, ດ້ວຍຂະໜາດປະມານ 51.000 ຕື້ດົ່ງ, ແມ່ນບໍ່ສະດວກໃນການຫາເງິນລົງທຶນສືບຕໍ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນສິ່ງທ້າທາຍໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໄຟຟ້າ LNG ທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນແຜນໄຟຟ້າ VIII.

ຄວາມຕື່ນເຕັ້ນຫຼາຍ

ທ່ານ ເຈີ່ນກວກນາມ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ນິງທ້ວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ທີ່ໂຄງການ LNG Ca Na 1.500 MW, ຂັ້ນຕອນການປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກນັກລົງທຶນແມ່ນຊ້າກວ່າແຜນການ, ຍ້ອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບກົດໝາຍໃໝ່ກ່ຽວກັບການປະມູນ.

ທ່ານ ນາມ ກ່າວວ່າ: “ການປະເມີນເອກະສານປະມູນໄດ້ສຳເລັດແລ້ວ, ຄາດວ່າເອກະສານປະມູນຈະໄດ້ອອກໃນເດືອນກໍລະກົດ 2024 ຕາມລະບຽບການ.

ກ່ຽວກັບເຫດຜົນການຊັກຊ້າໃນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ, ທ່ານ ນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ນິງທ້ວນຕ້ອງດຳເນີນການປະມູນສາກົນຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ດັ່ງນັ້ນລະບຽບກົດໝາຍຕ້ອງດຳເນີນຢ່າງລະມັດລະວັງ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຢ່າງແທ້ຈິງນັບແຕ່ຂັ້ນຕົ້ນເຖິງຂັ້ນສຸດທ້າຍ, ເຮັດໃຫ້ການຊັກຊ້າ.

ໂຄງການ LNG Ca Na ຂະໜາດ 1.500 MW ກໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຈາກນັກລົງທຶນຫລາຍຄົນ.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ໃນເດືອນ 5/2024, ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ T&T Group ແລະ BP Gas & Power Investments Limited (ອັງກິດ) ໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມຮ່ວມກັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ Ninh Thuan ເພື່ອລາຍງານ ແລະ ແນະນຳຄວາມສາມາດ, ປະສົບການ ແລະ ຄວາມສົນໃຈສະເໜີເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການນີ້.

ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ໃນເດືອນ ກັນຍາ 2021, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ນິງທ້ວນ ກໍ່ໄດ້ຕັດສິນໃຈຮັບຮູ້ບັນດານັກລົງທຶນທີ່ຕອບສະໜອງໄດ້ບັນດາເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສົບການ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການສູນໄຟຟ້າ LNG ໄລຍະທີ I ດ້ວຍກຳລັງການຜະລິດ 1.500 MW.

ໃນໂອກາດນີ້, ມີ 5 ກຸ່ມນັກລົງທຶນເຂົ້າຮ່ວມ. ເຂົາເຈົ້າເປັນກຸ່ມບໍລິສັດເກົາຫຼີ, ລວມທັງບໍລິສັດພະລັງງານ Hanwha – ບໍລິສັດອາຍແກັສເກົາຫຼີ – ບໍລິສັດໄຟຟ້າເກົາຫຼີໃຕ້; ບໍລິສັດ Gulf MP ຈໍາກັດ; ບໍລິສັດ Jera Inc; ກຸ່ມບໍລິສັດ Total Gaz Electricite Holding Franc – Novatek Gas & Power Asia Pte – PetroVietnam Power Corporation – Siemens Energy AG – ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ Zarubezhneft; ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນລົງທຶນກໍ່ສ້າງ Trung Nam.

ໃນການຄັດເລືອກນັກລົງທືນໃນເວລານັ້ນ, ມີຫຼາຍມາດຖານທາງການເງິນ ໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ນິງທ້ວນ ໄດ້ກຳນົດໄວ້, ເຊັ່ນ: ມີທຶນຮອນກວມ 15% ຂອງຈຳນວນການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການທີ່ພວມພິຈາລະນາ ແລະ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາໂຄງການພະລັງງານທີ່ສຳເລັດລົງເຂົ້າໃນການດຳເນີນທຸລະກິດພາຍໃນ 10 ປີ (ແຕ່ປີ 2010 – 2020), ມີກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 1.000 MW.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ທ້າທາຍ

ຕາມການຕີລາຄາຂອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ນິງທ້ວນ ແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນໂຄງການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ເພາະວ່າປະຈຸບັນທົ່ວປະເທດມີ 12 ໂຄງການ LNG, ແຕ່ໄດ້ປະຕິບັດພຽງ 1-2 ໂຄງການ, ຮູບແບບບໍ່ຄືແຂວງ Ninh Thuan.

ທີ່ຈິງແລ້ວ, ບໍ່ພຽງແຕ່ແຂວງ Ninh Thuan ເທົ່ານັ້ນທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກັບໂຄງການໄຟຟ້າ LNG. ບັນດາສະມາຊິກທີ່ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມອອນລາຍຂອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ກັບ 15 ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ນັກລົງທຶນກ່ຽວກັບໂຄງການໄຟຟ້າຄວາມຮ້ອນທີ່ໃຊ້ອາຍແກັສທໍາມະຊາດ ແລະ ອາຍແກັສທຳມະຊາດແຫຼວ (LNG) ທີ່ຂຸດຄົ້ນຢູ່ພາຍໃນປະເທດໃນບັນຊີລາຍຊື່ໂຄງການລົງທຶນຫຼັກຂອງແຜນການ ແລະ ການປະຕິບັດແຜນງານໄຟຟ້າ ຄັ້ງທີ VIII ທີ່ຈັດຂຶ້ນເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ແນ່ນອນວ່າຍັງພົບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.

ເມື່ອບັນຫາທາງດ້ານການເງິນຂອງ EVN ແລະນັກລົງທຶນບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ມັນຈະເປັນການຍາກທີ່ຈະລົງນາມໃນສັນຍາການຊື້ພະລັງງານ.

ປະຈຸບັນ, ມີພຽງແຕ່ໂຄງການໄຟຟ້າ ໂນນត្រាກ 3 & 4 ເທົ່ານັ້ນ ທີ່ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ເພາະພວມຢູ່ໃນການກໍ່ສ້າງ, ແຕ່ເຖິງປານນັ້ນ, ໂຄງການໄຟຟ້າ ໂນນត្រាກ 3 & 4 ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລົງນາມໃນສັນຍາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າຢ່າງເປັນທາງການ, ເຖິງວ່າຂັ້ນຕອນການເຈລະຈາຈະສິ້ນສຸດລົງ ແລະ ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ (EVN) ພວມທົບທວນຄືນ.

ຢູ່ທີ່ໂຄງການໄຟຟ້າ LNG ອື່ນໆ, ໂອກາດທີ່ຈະລົງນາມໃນສັນຍາຊື້ໄຟຟ້າແມ່ນບໍ່ໄວເທົ່າທີ່ຄາດໄວ້.

ຕາມການຄິດໄລ່ຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແລ້ວ, ລາຄາໃນການຊື້ໄຟຟ້ານຳໃຊ້ຂອງ EVN ຈາກບັນດາໂຮງງານໄຟຟ້າທີ່ນຳໃຊ້ LNG ຈະສູງສົມຄວນ (ຄາດວ່າແມ່ນ 2.400 – 2.800 ດົ່ງ/ກິໂລວັດໂມງ). ເນື່ອງຈາກສະພາບພູມ ສາດການເມືອງ ບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ຖ້າຫາກກຳນົດອັດຕາການຊື້ໄຟຟ້າໃນໄລຍະຍາວຂັ້ນຕ່ຳ, EVN ຈະຕ້ອງຊື້ກະແສໄຟຟ້າຈຳນວນໜຶ່ງ (ແທນທີ່ຈະສາມາດຊື້ແຫຼ່ງອື່ນໃນລາຄາທີ່ຖືກກວ່າ), ເຮັດໃຫ້ຕົ້ນທຶນຊື້ໄຟຟ້າສູງ, ສ້າງຄວາມກົດດັນໃຫ້ລາຄາໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍເພີ່ມຂຶ້ນ.

ເມື່ອລາຄາໄຟຟ້າບໍ່ໄດ້ຮັບການປັບຕົວ, ການຊື້ຜົນຜະລິດທີ່ຫມັ້ນສັນຍາຈາກໂຮງງານໄຟຟ້າທີ່ໃຊ້ອາຍແກັສຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການເງິນຂອງ EVN ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ພຽງແຕ່ຄິດໄລ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຊື້ກະແສໄຟຟ້າສໍາລັບຜົນຜະລິດໄຟຟ້າໃນສະຖານະການທີ່ຕໍ່າຂອງແຜນການດໍາເນີນງານຂອງລະບົບໄຟຟ້າ 2025 ສໍາລັບໂຮງງານໄຟຟ້າ Nhon Trach 3 & 4 ດ້ວຍອັດຕາສ່ວນຂອງໄຟຟ້າທີ່ສັນຍາຊື້ໄຟຟ້າໃນໄລຍະຍາວແມ່ນ 70%, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຊື້ໄຟຟ້າຂອງ EVN ອາດຈະເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 6.800 ຕື້ດົ່ງ.

ດ້ວຍແຕ່ອັດຕາແລກປ່ຽນທີ່ຍັງຄົງຄ້າງຢູ່ແຕ່ປີ 2023 ແລະ ລາຄາຊື້ໄຟຟ້າຈາກໂຮງໄຟຟ້າໂນນត្រាກ 3 & 4, ຮອດປີ 2025, EVN ຍັງບໍ່ທັນມີແຫຼ່ງຈ່າຍເງິນປະມານ 24.902 ຕື້ດົ່ງ. ນັ້ນແມ່ນບໍ່ໄດ້ເວົ້າເຖິງການສູນເສຍຂອງ EVN ປະມານ 23.400 ຕື້ດົ່ງໃນປີ 2023.

ເມື່ອບັນຫາທາງດ້ານການເງິນຂອງ EVN ແລະນັກລົງທຶນບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະເຊັນສັນຍາຊື້ໄຟຟ້າ. ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ບໍ່ມີສະຖາບັນການເງິນໃດຈະປ່ອຍເງິນກູ້ໃຫ້ຜູ້ພັດທະນາໂຄງການໄຟຟ້າ LNG.

ດັ່ງນັ້ນ, ເຖິງວ່າໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບອະນຸຍາດລົງທຶນເປັນເວລາດົນນານແລ້ວ ເຊັ່ນ: LNG Bac Lieu ຫຼື ຕໍ່ມາຄື LNG Quang Ninh, LNG Hai Lang, LNG Long An... ຫຼື LNG Ca Na ພວມກະກຽມປະມູນ, ຍັງບໍ່ທັນຮູ້ວ່າຈະມີໂຮງງານຜະລິດກະແສໄຟຟ້າເມື່ອໃດ.