ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານ ດ້ານເສດຖະກິດ ຫຼາຍຄົນ, ການເພີ່ມພາສີສິນຄ້າຢາສູບເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການບໍລິໂພກແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າພາສີຖືກເພີ່ມໄວເກີນໄປ, ມັນອາດຈະກະຕຸ້ນໃຫ້ມີການລັກລອບຂົນສົ່ງຢາສູບເພີ່ມຂຶ້ນໂດຍບໍ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນທາງລົບຫຼາຍຢ່າງຕໍ່ເສດຖະກິດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານແນະນຳໃຫ້ລັດຖະບານພິຈາລະນາການເພີ່ມພາສີຢາສູບທີ່ເໝາະສົມ, ຫຼີກລ່ຽງຜົນກະທົບທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນ, ແລະ ໃຊ້ມາດຕະການປະສົມປະສານເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການບໍລິໂພກຢາສູບ, ແທນທີ່ຈະອີງໃສ່ເຄື່ອງມືທາງເສດຖະກິດເຊັ່ນ: ການເພີ່ມພາສີ.

"ການຊັ່ງນໍ້າໜັກ" ທາງເລືອກຕ່າງໆສຳລັບການເພີ່ມພາສີທີ່ເໝາະສົມ.
ໃນກອງປະຊຸມຄະນະປະຈຳຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບພາສີລາຍໄດ້ວິສາຫະກິດ, ພາສີການບໍລິໂພກພິເສດ, ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດໃນວິສາຫະກິດໃນວັນທີ 20 ສິງຫາ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີການບໍລິໂພກພິເສດ (ສະບັບປັບປຸງ) ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຫຼາຍອຸດສາຫະກຳ, ທຸລະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ. ພາສີການບໍລິໂພກພິເສດແມ່ນເຄື່ອງມືໃນການນຳພາການບໍລິໂພກ ແລະ ຈຳກັດການບໍລິໂພກສິນຄ້າບາງຢ່າງ, ແຕ່ມັນຕ້ອງເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ສະພາບການຂອງຫວຽດນາມ, ສົມທົບຜົນປະໂຫຍດຂອງທຸລະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ຮັບປະກັນວ່າລັດຈະບໍ່ສູນເສຍລາຍຮັບພາສີ; ແລະ ດຸ່ນດ່ຽງເປົ້າໝາຍໃນການສົ່ງເສີມການຜະລິດ, ທຸລະກິດ, ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມກັບເປົ້າໝາຍໃນການຈຳກັດຜົນສະທ້ອນທາງລົບຈາກການບໍລິໂພກສິນຄ້າເຫຼົ່ານີ້ ແລະ ການປົກປ້ອງສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ. ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີຍັງໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ຝ່າຍບໍລິຫານຄວນຫຼີກລ່ຽງການປ່ຽນແປງຢ່າງກະທັນຫັນ, ໂດຍມີແຜນທີ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທີ່ເໝາະສົມເພື່ອໃຫ້ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກະກຽມ; ການປັບພາສີຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບການເພີ່ມທະວີການຕໍ່ສູ້ຕ້ານການລັກລອບຂົນສົ່ງ ແລະ ການຫຼີກລ່ຽງພາສີ.
ອີງຕາມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີການບໍລິໂພກພິເສດ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ພັດທະນາໂດຍ ກະຊວງການເງິນ , ນອກເໜືອໄປຈາກອັດຕາພາສີໃນປະຈຸບັນທີ່ 75% ຂອງລາຄາຂາຍຍ່ອຍ, ນັບແຕ່ປີ 2026 ເປັນຕົ້ນໄປ, ຢາສູບຈະຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມພາສີຢ່າງແທ້ຈິງເພີ່ມເຕີມອີກ 2,000 ຫຼື 5,000 ດົ່ງ/ຊອງ, ແລະຄ່ອຍໆເພີ່ມຂຶ້ນ 1,000 ຫຼື 2,000 ດົ່ງ/ຊອງ/ປີ, ຮັບປະກັນວ່າມັນຈະບັນລຸ 10,000 ດົ່ງ/ຊອງພາຍໃນປີ 2030.
ອີງຕາມທ່ານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ, ສະມາຊິກຄະນະກຳມະການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ການເພີ່ມພາສີທີ່ສະເໜີໃນສອງຮ່າງທາງເລືອກອາດຈະນຳໄປສູ່ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງສ່ວນແບ່ງພາສີຂອງລາຄາຢາສູບ. ຕົວຢ່າງ, ສ່ວນແບ່ງພາສີໃນປະຈຸບັນແມ່ນປະມານ 36%, ເຊິ່ງອາດຈະເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 59.4% ພາຍໃນປີ 2030, ເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 23%; ໃນຂະນະດຽວກັນ, ການບໍລິໂພກອາດຈະຫຼຸດລົງຈາກ 42.7% ໃນປະຈຸບັນເປັນ 38% ພາຍໃນປີ 2030 (ຫຼຸດລົງ 4%). ດັ່ງນັ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ພາສີເພີ່ມຂຶ້ນ 23%, ການບໍລິໂພກຫຼຸດລົງພຽງແຕ່ 4% ເທົ່ານັ້ນ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ອີງຕາມການຄິດໄລ່ຈາກ PwC ຫວຽດນາມ, ໜຶ່ງໃນສີ່ບໍລິສັດກວດສອບອັນດັບຕົ້ນໆຂອງໂລກ, ບໍ່ວ່າຈະເລືອກທາງເລືອກທີ 1 ຫຼື ທາງເລືອກທີ 2 ຫຼືບໍ່, ລາຄາຂາຍຍ່ອຍຂອງຢາສູບຈະເພີ່ມຂຶ້ນໂດຍສະເລ່ຍປະມານ 100% ພາຍໃນປີ 2030. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ດ້ວຍລາຄາຢາສູບທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຜູ້ບໍລິໂພກມັກຈະຫັນໄປຫາຢາສູບລັກລອບ. ການຜະລິດຢາສູບທີ່ຖືກກົດໝາຍອາດຈະຫຼຸດລົງ 40-45%, ໃນຂະນະທີ່ການຜະລິດຢາສູບຜິດກົດໝາຍຈະເພີ່ມຂຶ້ນໃນປະລິມານທີ່ຄ້າຍຄືກັນ, ສູງເຖິງ 45% (ປະຈຸບັນ, ອັດຕາສ່ວນຂອງຢາສູບລັກລອບແມ່ນປະມານ 12%).
ອີງຕາມເຫດຜົນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ ດິ່ງທິກວີງວັນ, ປະທານບໍລິສັດ PwC ຫວຽດນາມ, ໄດ້ແນະນຳວ່າ ມັນອາດຈະເປັນການດີທີ່ຈະຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາດັ່ງກ່າວ, ໂດຍເພີ່ມລາຄາຂຶ້ນ 1,000 ດົ່ງ/ຖົງ ຫຼັງຈາກ 2-3 ປີ. ສິ່ງນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ທັງຜູ້ບໍລິໂພກ ແລະ ຜູ້ຜະລິດມີເວລາພຽງພໍທີ່ຈະປ່ຽນພຶດຕິກຳ, ນິໄສການບໍລິໂພກ, ການຜະລິດ ແລະ ກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດໄປສູ່ລະດັບລະດັບສູງ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.
ຄິດໄລ່ຜົນກະທົບທັງໝົດຢ່າງລະອຽດ.
ຈາກທັດສະນະຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການໃຫ້ຄຳປຶກສາດ້ານພາສີ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນ ທິ ກຸກ, ປະທານສະມາຄົມໃຫ້ຄຳປຶກສາດ້ານພາສີຫວຽດນາມ, ເຊື່ອວ່າທັງສອງທາງເລືອກ, ດ້ວຍອັດຕາພາສີຢ່າງແທ້ຈິງບວກກັບພາສີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ 75%, ສົ່ງຜົນໃຫ້ພາສີປະສົມທັງໝົດຍັງສູງ ແລະ ຂ້ອນຂ້າງສູງເມື່ອທຽບກັບແຜນທີ່ການປັບພາສີກ່ອນໜ້ານີ້ຈາກປີ 2019. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າຖືກບັງຄັບໃຫ້ເລືອກທາງເລືອກການຂຶ້ນພາສີໜຶ່ງໃນສອງທາງເລືອກ, ທ່ານນາງ ກຸກ ເຊື່ອວ່າທາງເລືອກທີ 1 ມີຄວາມສົມເຫດສົມຜົນຫຼາຍກວ່າທາງເລືອກທີ 2 ເພາະວ່າທາງເລືອກທີ 1 (75% + 2,000 ດົ່ງ/ຖົງ) ມີຂໍ້ໄດ້ປຽບໃນການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງທຸກໆປີ ແທນທີ່ຈະຄືກັບທາງເລືອກທີ 2 ຢ່າງກະທັນຫັນ (75% + 5,000 ດົ່ງ/ຖົງ).
ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຫວຽດນາມໄດ້ກາຍເປັນປະເທດທີ່ເພິ່ງພາຕົນເອງໄດ້ເປັນສ່ວນໃຫຍ່ໃນດ້ານວັດຖຸດິບຢາສູບ. ນີ້ແມ່ນຜົນສຳເລັດທີ່ສຳຄັນສຳລັບອຸດສາຫະກຳຢາສູບ, ຍ້ອນວ່າກ່ອນໜ້ານີ້, ປະເທດຕ້ອງໄດ້ນຳເຂົ້າໃບຢາສູບສ່ວນໃຫຍ່ຈາກຕ່າງປະເທດເພື່ອຜະລິດ. ເປັນເວລາດົນນານແລ້ວ, ການປູກຢາສູບແມ່ນໜຶ່ງໃນວິຖີຊີວິດພື້ນຖານ ແລະ ຍືນຍົງຂອງຊາວກະສິກອນໃນເຂດທີ່ມີທາງເລືອກພືດຜົນຈຳກັດ. ການເກັບພາສີສິນຄ້າຢາສູບຈະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຕ້ອງການການຜະລິດຕາມທຳມະຊາດ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການຫຼຸດລົງຂອງວັດສະດຸປ້ອນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ກຸ່ມເຫຼົ່ານີ້.
ດັ່ງນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນເຂດທີ່ມີພາກພື້ນປູກຢາສູບຈຶ່ງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການວາງນະໂຍບາຍສຶກສາ ແລະ ພັດທະນາແຜນການເພື່ອປ່ຽນແປງກິດຈະກຳການຜະລິດ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນຍັງສາມາດຮັບປະກັນການດຳລົງຊີວິດທີ່ດີ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ຊີວິດເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງເຂົາເຈົ້າ. ເປັນເວລາຫຼາຍປີ, ຊາວກະສິກອນຢາສູບໄດ້ເຊັນສັນຍາໄລຍະຍາວກັບໂຮງງານຕ່າງໆ, ເພື່ອຮັບປະກັນຜົນຜະລິດທີ່ໝັ້ນຄົງ. ການປ່ຽນໄປສູ່ຜະລິດຕະພັນໃໝ່ຢ່າງກະທັນຫັນໂດຍບໍ່ມີຕະຫຼາດທີ່ໝັ້ນຄົງຈະເປັນສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງ. ລັດຖະບານໃນທຸກລະດັບຄວນພັດທະນາແຜນການໄລຍະຍາວເພື່ອສະຖຽນລະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນໃນເຂດທີ່ດ້ອຍໂອກາດບ່ອນທີ່ລາຍໄດ້ຂອງຄອບຄົວທັງໝົດແມ່ນຂຶ້ນກັບການປູກຢາສູບ, ໃນຂະນະທີ່ການປ່ຽນພືດຜົນບໍ່ແມ່ນເລື່ອງງ່າຍ.
ນອກຈາກບັນຫາຂອງພາກພື້ນທີ່ກຳລັງເຕີບໃຫຍ່ຂະຫຍາຍຕົວແລ້ວ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານຍັງມີຄວາມກັງວົນຫຼາຍກ່ຽວກັບຄວາມຈິງທີ່ວ່າການຂຶ້ນພາສີຢ່າງກະທັນຫັນຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການລັກລອບຂົນສົ່ງຢາສູບ, ແລະເມື່ອການລັກລອບຂົນສົ່ງເພີ່ມຂຶ້ນ, ມັນຈະຍາກຫຼາຍທີ່ຈະແກ້ໄຂ. ໃນປະເທດຫວຽດນາມ, ຜູ້ສູບຢາສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນມາຈາກກຸ່ມຄົນທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າ; ເມື່ອລາຄາຂາຍຍ່ອຍເພີ່ມຂຶ້ນ, ມັນຈະຊຸກຍູ້ຜູ້ບໍລິໂພກໄປສູ່ແຫຼ່ງຢາສູບທີ່ຜິດກົດໝາຍໂດຍບໍ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈ, ແລະເປົ້າໝາຍຂອງລັດຖະບານໃນການຈຳກັດການບໍລິໂພກຢາສູບຈະບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້.
ໃນປະເທດມາເລເຊຍ, ເຊິ່ງມີເງື່ອນໄຂຄ້າຍຄືກັນກັບຫວຽດນາມໃນການເຂົ້າເຖິງຢາສູບທີ່ລັກລອບນໍາເຂົ້າ, ການຄວບຄຸມການລັກລອບນໍາເຂົ້າກໍ່ເປັນເລື່ອງຍາກຍ້ອນພູມສັນຖານ ແລະ ຊາຍແດນທີ່ສັບສົນ. ທັນທີຫຼັງຈາກການຂຶ້ນພາສີໃນປີ 2015, ຢາສູບທີ່ລັກລອບນໍາເຂົ້າໃນປະເທດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນຫຼາຍກວ່າ 63% ຂອງສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດ, ແລະ ເຖິງແມ່ນວ່າຫຼັງຈາກພາສີບໍ່ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ, ສະຖານະການກໍ່ບໍ່ໄດ້ດີຂຶ້ນເພາະວ່າປະຊາຊົນໄດ້ຄຸ້ນເຄີຍກັບການໃຊ້ຢາສູບທີ່ລັກລອບນໍາເຂົ້າ ແລະ ພົບວ່າມັນຍາກທີ່ຈະກັບຄືນໄປໃຊ້ຢາສູບທີ່ຖືກກົດໝາຍ.
ຜູ້ຊ່ຽວຊານເຫັນດີເປັນເອກະພາບວ່າການເພີ່ມພາສີສິນຄ້າຢາສູບເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການບໍລິໂພກແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງກະທັນຫັນອາດຈະນຳໄປສູ່ຜົນສະທ້ອນທາງລົບຫຼາຍຢ່າງຕໍ່ເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ລາຍຮັບພາສີຂອງລັດສູນເສຍ, ບັງຄັບໃຫ້ທຸລະກິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຕ້ອງແຂ່ງຂັນກັບຜະລິດຕະພັນທີ່ຜິດກົດໝາຍທີ່ໄຫຼເຂົ້າມາຢ່າງໜັກໜ່ວງໃນຕະຫຼາດ, ເຮັດໃຫ້ສູນເສຍວຽກເຮັດງານທຳ, ຫຼຸດຂະໜາດພື້ນທີ່ປູກ, ແລະ ສ້າງຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງທາງສັງຄົມໃຫ້ກັບຊາວກະສິກອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ອົງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການວາງນະໂຍບາຍຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງສຶກສາຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຄິດໄລ່ການເພີ່ມຂຶ້ນທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງໃນຊີວິດສັງຄົມ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ







(0)