ການຕີລາຄາຄ່າຊົດເຊີຍເມື່ອລັດຍຶດຄືນທີ່ດິນຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດແມ່ນຈຳເປັນ.

(chinhphu.vn) - ການຕີລາຄາທີ່ດິນຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອກ້າວໄປສູ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ຍຸຕິທຳ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ດໍາເນີນຢ່າງລະມັດລະວັງ, ມີແຜນທີ່ເສັ້ນທາງທີ່ຊັດເຈນ, ແລະວິທີການປະເມີນມູນຄ່າທາງວິທະຍາສາດແລະຈຸດປະສົງ.

Báo Chính Phủ•18/11/2025

Định giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất theo nguyên tắc thị trường là cần thiết- Ảnh 1. — ທ່ານ ເຈີ່ນດຶກແທ່ງ, ລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ

ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ

ຕອນບ່າຍວັນທີ 18 ພະຈິກ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຟັງການສະເໜີ ແລະ ຢັ້ງຢືນບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ກຳນົດບາງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.

ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສະເໜີຮ່າງມະຕິ, ທ່ານ ເຈີ່ນດຶກແທ່ງ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພາຍຫຼັງກວ່າ 1 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024 ແລະ ບັນດາເອກະສານແນະນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນບັນດານະໂຍບາຍໃໝ່ໃນເອກະສານໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ນຳມາເຊິ່ງປະສິດທິຜົນ, ປະກອບສ່ວນປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຂອງປະເທດຊາດ.

ແນວໃດກໍດີ, ບົນພື້ນຖານຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງສະພາບການໃໝ່, ຕ້ອງອອກມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດສືບຕໍ່ກຳນົດທິດຊີ້ນຳຂອງພັກ, ພ້ອມທັງລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງກີດຂວາງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍທີ່ດິນ.

ຈຸດປະສົງຂອງການອອກມະຕິກໍແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ສ້າງທັດສະນະ ແລະ ແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ທັນການ; ຍູ້ແຮງການ “ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ” ແລະ ບັນຫາໃໝ່ທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກພາກປະຕິບັດ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະຕິບັດເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ປັບປຸງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ສ້າງກຳລັງແຮງເພື່ອຫັນປະເທດເຮົາເປັນປະເທດພັດທະນາທີ່ມີລາຍຮັບສູງ, ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂບໍລິຫານໃໝ່.

ທັດສະນະຂອງຮ່າງມະຕິໄດ້ປະຕິບັດຕາມທິດຊີ້ນຳ ແລະ ນະໂຍບາຍໃນມະຕິ ແລະ ບົດສະຫຼຸບຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ກອງເລຂາທີ່ໄດ້ອອກໃນປີ 2023, 2024 ແລະ 2025, ໂດຍສະເພາະແມ່ນມະຕິເລກທີ 69-NQ/TW; ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນໂດຍອີງໃສ່ລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ດິນເປັນເອກະພາບ, ເຊື່ອມໂຍງຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ດິນເຂົ້າກັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ດ້ວຍ 3 ບົດ ແລະ 13 ມາດຕາ, ຮ່າງມະຕິ ລວມມີ 3 ໝວດ, ລວມມີ: ເນື້ອໃນຂອງສະຖາບັນ, ທັດສະນະ, ເປົ້າໝາຍ, ວຽກງານ, ການແກ້ໄຂຕາມມະຕິຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ; ບົດສະຫຼຸບຂອງກົມການເມືອງ; ເນື້ອໃນແກ້ໄຂ “ບັນດາຂໍ້ຕິດຂັດ” ໄດ້ຊີ້ອອກໃນແຈ້ງການເລກທີ 08-TB/BCĐTW ຂອງຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງກ່ຽວກັບບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ສົມບູນ; ແລະ ເນື້ອໃນເພື່ອສືບຕໍ່ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນຂະບວນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.

ບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາທີ່ດິນຫຼີກລ້ຽງພາລະທາງດ້ານການເງິນສໍາລັບປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດ

ໃນບົດລາຍງານກວດກາ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ຟານວັນໄມ ຢືນຢັນວ່າ, ຄະນະກຳມະການໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການອອກມະຕິ. ຄະນະກຳມະການດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນລະບຽບການເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ຍຸຕິທຳ, ໂປ່ງໃສ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຮ້ອງຮຽນ, ຄະດີທີ່ກະທົບເຖິງສິດຂອງປະຊາຊົນ.

ກ່ຽວກັບກໍລະນີການບຸກເບີກທີ່ດິນຂອງລັດ (ມາດຕາ 3), ຄວາມຄິດເຫັນສ່ວນຫຼາຍຖືວ່ານີ້ແມ່ນຂໍ້ສະເໜີນະໂຍບາຍລົບ “ຂອດ” ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ກົນໄກນີ້ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນທີ່ໄດ້ເຈລະຈາກ່ຽວກັບເນື້ອທີ່ດິນເປັນສ່ວນໃຫຍ່ ແຕ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການບຸກເບີກພື້ນທີ່ເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການຕາມກໍານົດເວລາ.

ບາງຄໍາເຫັນກໍ່ຖືວ່າການເພີ່ມກໍລະນີເກັບກູ້ທີ່ດິນຄວນພິຈາລະນາຢ່າງຮອບຄອບ, ຮັບປະກັນບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນ, ຫຼີກລ້ຽງການກະທົບເຖິງສິດຂອງປະຊາຊົນ, ບໍ່ຄວນນຳໃຊ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງກ່ອນການປະເມີນຜົນກະທົບສະເພາະ, ສາມາດລາຍງານໃຫ້ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ, ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ກົນໄກທົດລອງຈຳນວນໜຶ່ງສະເໜີລັດຖະບານເພີ່ມເຕີມຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນດ້ວຍບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.

ກ່ຽວກັບການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການເຊົ່າທີ່ດິນ, ການຫັນເປັນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ (ມາດຕາ 4), ຄະນະກໍາມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ເຫັນດີຄັດເລືອກເອົາແບບຟອມການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນຕາມຮ່າງມະຕິ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ຄວາມເໝາະສົມກັບການປະຕິບັດການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ. ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ, ການຜັນຂະຫຍາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນເນື້ອໃນສຳຄັນ ແລະ ເປັນຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປະຈຸບັນ.

ສະນັ້ນ, ຕ້ອງພິຈາລະນາຢ່າງຮອບຄອບ ແລະ ຮັບປະກັນວ່າ: ການປະຕິບັດຕາມລະບອບການເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນຂອງທົ່ວປວງຊົນ, ມີລັດເປັນເຈົ້າການເປັນເຈົ້າການ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຢ່າງເປັນເອກະພາບ ໂດຍສະເພາະສິດຂອງເຈົ້າຂອງ; ບໍລິຫານນະໂຍບາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຕາມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ, ຮັບໃຊ້ເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ; ແລະລາຍຮັບງົບປະມານຂອງລັດ.

ກ່ຽວກັບພື້ນຖານການຄິດໄລ່ຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍເມື່ອລັດຍຶດຄືນທີ່ດິນ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ຖືວ່າ ການສະເໜີໃຫ້ນຳໃຊ້ບັນຊີລາຍການລາຄາທີ່ດິນ (ແທນລາຄາດິນສະເພາະ) ເພື່ອຄິດໄລ່ພັນທະດ້ານການເງິນ ແລະ ຄ່າຊົດເຊີຍເມື່ອລັດຍຶດຄືນທີ່ດິນ ຕ້ອງຮັບປະກັນເປົ້າໝາຍຫຼັກຂອງນະໂຍບາຍ; ຮັບປະກັນຄວາມປອງດອງ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ, ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການສ້າງພາລະດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຊີ້ແຈງພື້ນຖານການຄິດໄລ່ຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍເມື່ອລັດຮຽກຄືນທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍທີ່ດິນ, ລາຄາຍົກຍ້າຍຈັດສັນ, ລາຄາທີ່ດິນຕາມບັນຊີລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າສຳປະສິດການປັບລາຄາທີ່ດິນແມ່ນໄດ້ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາຕົວຈິງຫຼືບໍ່, ເພາະວ່າຄ່າສຳປະສິດການດັດສົມລາຄາທີ່ດິນມີທ່າໄດ້ປຽບຄືການຄິດໄລ່ງ່າຍ ແຕ່ພື້ນຖານບໍ່ຈະແຈ້ງ.

ກ່ຽວກັບຫຼັກການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ເວລາເກັບກຳຂໍ້ມູນ ແລະ ວິທີການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ (ມາດຕາ 6): ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ເຊື່ອວ່າການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອກ້າວໄປສູ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ຍຸຕິທຳ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ດໍາເນີນຢ່າງລະມັດລະວັງ, ມີແຜນທີ່ເສັ້ນທາງທີ່ຊັດເຈນ, ແລະວິທີການປະເມີນມູນຄ່າທາງວິທະຍາສາດແລະຈຸດປະສົງ. ການເສີມສ້າງຖານຂໍ້ມູນ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຕິດຕາມກວດກາຂອງອົງການເອກະລາດ ຈະຊ່ວຍແກ້ໄຂສິ່ງທ້າທາຍໃນປະຈຸບັນ ແລະ ຮັບປະກັນຜົນສຳເລັດຂອງນະໂຍບາຍ.

ກ່ຽວກັບບັນຊີລາຍການລາຄາທີ່ດິນ (ມາດຕາ 7) ແລະ ອັດຕາຄ່າປັບຂຶ້ນລາຄາທີ່ດິນ (ມາດຕາ 8): ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ເຫັນດີກັບທັດສະນະວ່າ ລັດ, ໃນຖານະທີ່ເປັນຜູ້ຕາງໜ້າເຈົ້າຂອງທີ່ດິນ, ຕ້ອງໃຊ້ສິດຄວບຄຸມ ແລະ ຕັດສິນລາຄາທີ່ດິນ. ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນລະບຽບການຄຸ້ມຄອງໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຕອບສະໜອງໄດ້ບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນຊີລາຍການລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ລາຄາທີ່ດິນສະເພາະຕາມກົດໝາຍທີ່ດິນສະບັບປະຈຸບັນ; ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍເນື້ອໃນດ້ວຍຫຼັກການ ແລະ ທິດທາງສະເພາະຫຼາຍຂຶ້ນ ໃນການປະກາດໃຊ້ຕົວຄູນການປັບລາຄາທີ່ດິນ.

ພູນລຽນ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/dinh-gia-boi-thuong-khi-nha-nuoc-thu-hoi-dat-theo-nguyen-tac-thi-truong-la-can-thiet-1022511181729291.htm