ວິສາຫະກິດປະຖິ້ມໂຄງການພຽງແຕ່ຍ້ອນກົດລະບຽບທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ

ປະຖິ້ມໂຄງການເພາະວ່າມັນບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້

ຕົວເລກຂອງ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ໃນໄຕມາດທີ 2 ຂອງປີ 2023, ມີພຽງ 15 ໂຄງການທີ່ອາໄສການຄ້າໃໝ່ທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃນທົ່ວປະເທດ. ໃນນັ້ນ, ພາກເໜືອມີ 7 ໂຄງການ, ພາກກາງມີ 3 ໂຄງການ ແລະ ພາກໃຕ້ມີ 5 ໂຄງການ.

ພາຍຫຼັງປະມານ 1 ປີ ຂອງລັດຖະບານ ສືບຕໍ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຍັງບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂບັນຫາການສະໜອງໄດ້ ເນື່ອງຈາກ 70% ບັນຫາຂອງໂຄງການແມ່ນຍ້ອນບັນຫາກົດໝາຍ.

ໃນຂະນະທີ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງ ຄາດວ່າຈະສ້າງແຮງກະຕຸ້ນທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ອະສັງຫາລິມະຊັບ, ບັນດາວິສາຫະກິດມີຄວາມກັງວົນວ່າບາງລະບຽບການຈະກາຍເປັນສິ່ງກີດຂວາງໃນການຟື້ນຕົວຂອງຕະຫຼາດ.

ໂດຍສະເພາະຈຸດ b, ຂໍ້ 1 ແລະ ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 128 ໄດ້ກຳນົດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ໂດຍຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງວ່າດ້ວຍການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໃນກໍລະນີນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ, ໄດ້ມີການຕົກລົງກ່ຽວກັບການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ຄື: ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳນອກເໜືອໄປຈາກທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ເຊິ່ງໄດ້ຈ່າຍຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນແມ່ນໄດ້ຈ່າຍຄັ້ງດຽວຕະຫຼອດໄລຍະການເຊົ່າທັງໝົດ.

ໃນຖານະເປັນບໍລິສັດທີ່ຕ້ອງປະຖິ້ມໂຄງການຍ້ອນລະບຽບການທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ແບ່ງປັນກັບ PV VietNamNet, ທ່ານ ຫງວຽນກວກເຫີບ, ປະທານສະພາບໍລິຫານບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນການລົງທຶນອະສັງຫາລິມະຊັບທົ່ວໂລກ (GP.Invest) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບໍລິສັດຂອງລາວຄວນເຮັດໂຄງການ 4 ເຮັກຕາຢູ່ຮ່າດົງ (ຮ່າໂນ້ຍ) ແລະໂຄງການຢູ່ເຂດ 12, ແຕ່ຫຼາຍປີແລ້ວ, ຍ້ອນວ່າບໍ່ມີ HC. ຜົນສໍາເລັດ, ແລະບໍ່ມີໃຜໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາພຽງແຕ່ເນື່ອງຈາກວ່າກົດລະບຽບທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ເພງ ແຜ່ນດິນຍາວ 1.jpg — ວິສາຫະກິດປະຖິ້ມໂຄງການພຽງແຕ່ຍ້ອນກົດລະບຽບທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ. (ພາບ: ຮວ່າງຮ່າ)

ຕາມທ່ານ ຮຽບຮຽງ, ນັບແຕ່ປີ 2021, ດຳລັດເລກທີ 30 (ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມດຳລັດເລກທີ 99/2015) ໃຫ້ລະອຽດ ແລະ ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼາຍມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ – PV) ກຳນົດໄວ້ວ່າ ການຫັນທີ່ດິນອື່ນເປັນດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຕ້ອງມີທີ່ດິນຢູ່ອາໄສຢ່າງໜ້ອຍ ໜ້ອຍໜຶ່ງ, ເຊິ່ງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ.

“ນີ້ແມ່ນເຫດຜົນທີ່ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍຮ້ອຍໂຄງການຕິດຂັດແລະບໍ່ສາມາດປ່ຽນແປງໄດ້, ເຖິງແມ່ນວ່າໃນກໍລະນີທີ່ປະຊາຊົນໃຊ້ທີ່ດິນ, ການວາງແຜນກໍ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ແຕ່ບໍ່ສາມາດປ່ຽນແປງໄດ້ເພາະບໍ່ມີເນື້ອທີ່ໜຶ່ງຕາແມັດ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງຄວນພິຈາລະນາວ່າອັນໃດສົມຄວນທີ່ຈະຮັກສາແລະອັນໃດບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນທີ່ຈະປ່ຽນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມາດຕາ 128 ແມ່ນຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ອັນນີ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍສຳລັບທຸລະກິດທີ່ພັດທະນາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສ; ຄະນະກໍາມະການຮ່າງຄວນຈະໄດ້ເຫັນວ່າ,” ທ່ານ Hiep ກ່າວວ່າ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ທ່ານ ຫວູກວາງເກື່ອງ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ທົ່ວປະເທດ ດັ໋ດຊາຍມິນບັກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາລະບຽບການສ້າງຂໍ້ຈຳກັດໃຫ້ບັນດາອົງການລັດ.

ທ່ານ Quet ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງວ່າ: ເມືອງໜຶ່ງຕ້ອງການວາງແຜນໂຄງການ, ແຕ່ໂຄງການນັ້ນບໍ່ໄດ້ຕັ້ງຢູ່ເທິງດິນຢູ່ອາໄສ. ບັນດາເມືອງເຫຼົ່ານັ້ນສາມາດວາງແຜນທີ່ຈະເອົາໄປປະມູນໄດ້ບໍ?

“ຂ້ອຍກັງວົນວ່າອົງການຂອງລັດເອງກໍ່ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນກົດໝາຍທັບຊ້ອນ, ສ່ວນບັນດາທຸລະກິດ, ເມື່ອວາງແຜນທີ່ດິນທີ່ບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນດິນບໍລິການການຄ້າ, ດິນປູກຕົ້ນໄມ້… ຕັ້ງຢູ່ໃກ້ກັບເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຕັ້ງຢູ່ໃນເຂດທີ່ວາງແຜນເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ໃນເວລານັ້ນ, ຖ້າບໍ່ມີທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທຸລະກິດກໍ່ບໍ່ສາມາດວາງແຜນໄດ້, ເຖິງແມ່ນວ່າການວາງແຜນຈະລວມເອົາດິນຢູ່ອາໃສ, ແຕ່ກໍ່ບໍ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ທຳມະຊາດຂອງບ້ານ. ຄວາມສັບສົນສໍາລັບທຸລະກິດທີ່ພັດທະນາໂຄງການອະສັງຫາລິມະສັບ,” ທ່ານ Quyet ກ່າວ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ການນຳຜູ້ນີ້ກ່າວວ່າ, ເຖິງແມ່ນຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ປະຈຸບັນພວມພັດທະນາຢ່າງກວ້າງຂວາງເຖິງສາຍແອວ 3, ສາຍແອວ 4… ແຕ່ຢູ່ໃນສາຍແອວ 3, ມີເນື້ອທີ່ກະສິກຳເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ; ຖ້າມີລະບຽບຄືໃນຮ່າງ, ທີ່ດິນຈະເສຍໄປ ເພາະພື້ນທີ່ນັ້ນຖືກວາງແຜນເປັນດິນຢູ່ອາໃສ, ສາມາດພັດທະນາອາຄານສູງ ແລະ ຕ່ຳໄດ້ ແຕ່ຖ້າບໍ່ມີດິນປຸກສ້າງຢູ່ພຽງແມັດດຽວ, ໃນທີ່ສຸດກໍຈະມີການຢຸດຊະງັກ.

ທ່ານ ຫວູກິມຈຽງ, ປະທານສະພາບໍລິຫານຂອງກຸ່ມບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ SGO (ກຸ່ມ SGO) ໄດ້ຖາມວ່າ: ຖ້າຫາກບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງດັ່ງກ່າວຖືກຜ່ານ, ຈະມີຜົນກະທົບຫຼາຍດ້ານ, ຍ້ອນວ່າຕົ້ນກຳເນີດຂອງດິນແດນຈາກອະດີດສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຕິດພັນກັນ. ຖ້າໃນໂຄງການລວມມີເນື້ອທີ່ດິນປະເພດເຊັ່ນດິນກະສິກຳ, ທີ່ດິນທຳການຜະລິດແລະອື່ນໆຈະໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂແນວໃດ?

ທ່ານຈ່າງຈ່າງກ່າວວ່າ, “ຂ້າພະເຈົ້າຢ້ານວ່າຖ້າຮ່າງລະບຽບກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ, ພວກເຮົາຈະຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງການວາງແຜນທົ່ວໄປ ແລະ ກຳນົດເຂດຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ເພາະວ່າໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໄດ້ປັບປຸງການວາງແຜນທີ່ດິນຢູ່ແຕ່ລະເຂດເກືອບໝົດແລ້ວ.

ຜົນກະທົບຕໍ່ການສະຫນອງທີ່ຢູ່ອາໄສແລະລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ

ກ່າວຄຳເຫັນກັບ ນັກຂ່າວ VietNamNet, ທະນາຍຄວາມ ຫງວຽນແທ່ງຮ່າ, ປະທານບໍລິສັດ SBLaw, ຕີລາຄາວ່າ: ລະບຽບການຂ້າງເທິງນີ້ ຈະສ້າງ “ສິ່ງກີດຂວາງ” ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກວ່າໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ເມື່ອໂຄງການເກົ່ານັບຮ້ອຍໂຄງການຕ້ອງແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທາງດ້ານກົດໝາຍ; ແລະໂຄງການໃຫມ່ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ, ເຮັດໃຫ້ການສະຫນອງທີ່ຢູ່ອາໄສຫນ້ອຍລົງ.

ທະນາຍຄວາມ ວິເຄາະວ່າ ຄວາມຍາກລໍາບາກ ແມ່ນຢູ່ໃນ ຣະບຽບການ ທີ່ວ່າ ຕ້ອງມີ ທີ່ດິນ ຢູ່ອາສັຍ ຢູ່ໃນດິນ ຍື່ນຄໍາຮ້ອງຂໍ ການຫັນປ່ຽນ ນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ເພື່ອເຮັດໂຄງການ. ໃນຂະນະທີ່ໂຄງການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະຊັບໃໝ່ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ໃນກອງທຶນເບື້ອງຕົ້ນຂອງທີ່ດິນກະສິກຳ, ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ, ດິນທຳການຜະລິດ ແລະ ທີ່ດິນປະເພດອື່ນໆ.

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນລະບຽບການແມ່ນຮັບຮູ້ໄດ້ພຽງແຕ່ຖ້າມີທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກໍາທີ່ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສແລະໄດ້ຈ່າຍຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນຫຼືຈ່າຍຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຫນຶ່ງຄັ້ງສໍາລັບໄລຍະເວລາການເຊົ່າທັງຫມົດ. ແຕ່ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ປະຈຸບັນ, ໂຄງການສ່ວນຫຼາຍແມ່ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນຮູບແບບວິສາຫະກິດຈ່າຍຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຕໍ່ປີ. ດັ່ງນັ້ນ, ດ້ວຍໂຄງການຈ່າຍຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນໃນແຕ່ລະປີ, ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະພັດທະນາໂຄງການອະສັງຫາລິມະສັບ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ລະບຽບການດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ການເຈລະຈາໂອນໂຄງການເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ເນື່ອງຈາກລະບຽບການດັ່ງກ່າວນຳໃຊ້ພຽງແຕ່ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ, ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ເຊິ່ງຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນໄດ້ຈ່າຍ ຫຼື ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນແມ່ນໄດ້ຈ່າຍຄັ້ງດຽວຕະຫຼອດໄລຍະການເຊົ່າທັງໝົດ.

ຕົວຈິງແລ້ວ, ລະບຽບການໃນປັດຈຸບັນແມ່ນຊຸກຍູ້ໃຫ້ນັກລົງທຶນເຈລະຈາກ່ຽວກັບການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ ແລະ ການຄ້າ; ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການກຳນົດໃຫ້ມີທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ ເຊິ່ງຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນໄດ້ຈ່າຍເຕັມທີ່ ຈະເຮັດໃຫ້ຫຼາຍໂຄງການບໍ່ສາມາດປ່ຽນໄດ້.

“ຖ້າຫາກອີງຕາມຈຸດ b, ຂໍ້ 1 ແລະ ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 128 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຈະບໍ່ສາມາດປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ທາງທຸລະກິດ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການສະໜອງຫ້ອງແຖວ ແລະ ລາຄາເຮືອນຢູ່ໃນຕົວເມືອງ.

ກົດລະບຽບສະບັບນີ້ຍັງຂັດກັບແນວທາງປະຈຸບັນເພື່ອລົບລ້າງອຸປະສັກທາງກົດໝາຍຂອງໂຄງການ, ເພາະວ່າມັນແຄບກວ່າລະບຽບກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 03/2022/QH15 ສະບັບປັບປຸງ 9 ກົດໝາຍ, ລວມທັງການແກ້ໄຂຂໍ້ 1, ມາດຕາ 23 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2014 ວ່າດ້ວຍປະເພດທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ເພື່ອທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລະບຽບການໄດ້ກຳນົດໃຫ້ວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນ; ພ້ອມດຽວກັນນີ້, ນັກລົງທຶນໃນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າແມ່ນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ຖ້າມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນອື່ນໆ ທີ່ບໍ່ແມ່ນດິນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂໃນການອະນຸຍາດໃຫ້ປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ,” ທ່ານ ຮສ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ: ຫຼາຍຄຳເຫັນຍັງມີຄວາມວິຕົກກັງວົນກ່ຽວກັບການຟື້ນຟູທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ. ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານສືບຕໍ່ເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຟື້ນຟູທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ).

ທີ່ມາ

: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ

(0)

No data