ທຸລະກິດຕ່າງໆໄດ້ປະຖິ້ມໂຄງການຕ່າງໆພຽງແຕ່ຍ້ອນລະບຽບການກ່ຽວກັບທີ່ດິນ.

[ໂຄສະນາ_1]

ຍົກເລີກໂຄງການຍ້ອນບັນຫາບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້.

ອີງຕາມຂໍ້ມູນຈາກ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ , ໃນໄຕມາດທີສອງຂອງປີ 2023, ມີພຽງ 15 ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າໃໝ່ທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດທົ່ວປະເທດ. ໃນນັ້ນ, 7 ໂຄງການແມ່ນຢູ່ໃນພາກເໜືອ, 3 ໂຄງການຢູ່ໃນພາກກາງ, ແລະ 5 ໂຄງການຢູ່ໃນພາກໃຕ້.

ເຖິງວ່າ ລັດຖະບານຈະ ມີຄວາມພະຍາຍາມຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນການກຳຈັດອຸປະສັກໃນປີທີ່ຜ່ານມາ, ແຕ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຍັງບໍ່ທັນແກ້ໄຂບັນຫາການສະໜອງໄດ້ເທື່ອ ເພາະວ່າ 70% ຂອງອຸປະສັກສຳລັບໂຄງການຕ່າງໆແມ່ນຢູ່ໃນບັນຫາທາງດ້ານກົດໝາຍ.

ໃນຂະນະທີ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃໝ່ຄາດວ່າຈະຊ່ວຍຊຸກຍູ້ຂະແໜງອະສັງຫາລິມະຊັບ, ແຕ່ທຸລະກິດຕ່າງໆກໍມີຄວາມກັງວົນວ່າລະບຽບການບາງຢ່າງອາດຈະກາຍເປັນອຸປະສັກໃນການຟື້ນຕົວຂອງຕະຫຼາດ.

ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດຄື ຂໍ້ b ຂອງຂໍ້ 1 ແລະ ຂໍ້ 6 ຂອງມາດຕາ 128 ກຳນົດວ່າການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມແມ່ນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບການໄດ້ມາເຊິ່ງສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ.

ດັ່ງນັ້ນ, ໃນກໍລະນີຂອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ, ຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບສິດໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນອາດຈະປະກອບມີ: ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳນອກເໜືອຈາກທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ໄດ້ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນໄດ້ຖືກຈ່າຍເປັນກ້ອນສຳລັບໄລຍະເວລາເຊົ່າທັງໝົດ.

ໃນໂອກາດໃຫ້ສຳພາດກັບ ນັກຂ່າວ VietNamNet, ທ່ານ Nguyen Quoc Hiep, ປະທານຄະນະກຳມະການບໍລິສັດ Global Real Estate Investment Joint Stock Company (GP.Invest), ໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ ບໍລິສັດຂອງທ່ານໄດ້ວາງແຜນທີ່ຈະພັດທະນາໂຄງການຂະໜາດ 4 ເຮັກຕາ ຢູ່ເມືອງ Ha Dong (ຮ່າໂນ້ຍ) ແລະ ໂຄງການອີກໂຄງການໜຶ່ງຢູ່ເມືອງ 12 (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ)... ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພວກເຂົາຕ້ອງໄດ້ປະຖິ້ມໂຄງການເຫຼົ່ານັ້ນຫຼັງຈາກດຳເນີນໂຄງການມາເປັນເວລາຫຼາຍປີໂດຍບໍ່ປະສົບຜົນສຳເລັດ, ຍ້ອນວ່າບໍ່ມີໃຜແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວຍ້ອນລະບຽບການກ່ຽວກັບທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ດວງໄດ້ໃບ 1.jpg — ທຸລະກິດຕ່າງໆໄດ້ປະຖິ້ມໂຄງການພຽງແຕ່ຍ້ອນລະບຽບການກ່ຽວກັບທີ່ດິນ. (ພາບ: ຮວ່າງຮ່າ)

ອີງຕາມທ່ານ Hiep, ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2021, ດຳລັດສະບັບເລກທີ 30 (ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 99/2015 ທີ່ລະບຸລາຍລະອຽດ ແລະ ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ - PV) ໄດ້ກຳນົດວ່າການປ່ຽນທີ່ດິນອື່ນໆເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຕ້ອງປະກອບມີຢ່າງໜ້ອຍທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສບາງແຫ່ງ, ເຊິ່ງມັນຍາກຫຼາຍທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

"ນີ້ແມ່ນເຫດຜົນທີ່ວ່າເປັນຫຍັງໂຄງການຫຼາຍຮ້ອຍໂຄງການຈຶ່ງຢຸດຊະງັກ ແລະ ບໍ່ສາມາດປ່ຽນແປງໄດ້. ເຖິງແມ່ນວ່າໃນກໍລະນີທີ່ທີ່ດິນກຳລັງຖືກນຳໃຊ້ຢູ່ ແລະ ມີແຜນການແບ່ງເຂດຢູ່ແລ້ວ, ການປ່ຽນແປງກໍ່ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ ເພາະວ່າບໍ່ມີທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສແມ້ແຕ່ຕາແມັດດຽວພາຍໃນພື້ນທີ່ນັ້ນ."

"ໂດຍຫລັກການແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງຄວນພິຈາລະນາວ່າບົດບັນຍັດໃດທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຮັກສາໄວ້, ແລະ ບົດບັນຍັດໃດທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ປ່ຽນແປງ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາດຕາ 128 ໄດ້ຖືກກ່າວຊ້ຳອີກ, ແລະ ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກຫຼາຍສຳລັບທຸລະກິດທີ່ຈະພັດທະນາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສ; ຄະນະກຳມະການຮ່າງຄວນຈະໄດ້ເຫັນສິ່ງນັ້ນ," ທ່ານ ຮຽບ ກ່າວ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ທ່ານ Vu Cuong Quyet, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຂອງບໍລິສັດ Dat Xanh ພາກເໜືອຫວຽດນາມ, ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ລະບຽບການດັ່ງກ່າວສ້າງຂໍ້ຈຳກັດໃຫ້ແກ່ອົງການຂອງລັດ.

ທ່ານ Quyet ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງໜຶ່ງວ່າ: ຖ້າເມືອງໃດໜຶ່ງຕ້ອງການວາງແຜນໂຄງການ, ແຕ່ໂຄງການດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ຕັ້ງຢູ່ເທິງທີ່ດິນທີ່ມີເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເມືອງນັ້ນສາມາດສ້າງແຜນການເພື່ອປະມູນໄດ້ບໍ?

“ຂ້າພະເຈົ້າມີຄວາມກັງວົນວ່າແມ່ນແຕ່ອົງການຂອງລັດຖະບານກໍ່ຈະປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນກົດໝາຍທີ່ຊ້ອນກັນ. ສຳລັບທຸລະກິດ, ເມື່ອພັດທະນາແຜນການກ່ຽວກັບທີ່ດິນທີ່ບໍ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃຫ້ໃຊ້ສຳລັບທີ່ຢູ່ອາໄສ, ມີຫຼາຍກໍລະນີທີ່ທີ່ດິນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນທີ່ດິນເພື່ອການຄ້າ, ການບໍລິການ, ຫຼື ກະສິກຳ... ຕັ້ງຢູ່ໃກ້ກັບເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ພາຍໃນເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ວາງແຜນໄວ້. ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວ, ຖ້າບໍ່ມີທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທຸລະກິດບໍ່ສາມາດພັດທະນາແຜນການໄດ້, ເຖິງແມ່ນວ່າແຜນການດັ່ງກ່າວຈະປະກອບມີເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສກໍຕາມ, ເພາະວ່າທີ່ດິນເອງບໍ່ສາມາດປ່ຽນເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໄດ້. ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຄວາມສັບສົນທີ່ສຳຄັນສຳລັບທຸລະກິດທີ່ພັດທະນາໂຄງການອະສັງຫາລິມະສັບ,” ທ່ານ Quyet ກ່າວ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຜູ້ນຳຄົນນີ້ໄດ້ກ່າວວ່າ ເຖິງແມ່ນວ່າຢູ່ໃນນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ, ບ່ອນທີ່ການພັດທະນາຂະຫຍາຍໄປເຖິງເສັ້ນທາງວົງແຫວນ 3 ແລະ ເສັ້ນທາງວົງແຫວນ 4, ຍັງມີທີ່ດິນກະສິກຳຫຼາຍຢູ່ໃນເສັ້ນທາງວົງແຫວນ 3. ຖ້າລະບຽບການເປັນໄປຕາມທີ່ຮ່າງໄວ້, ທີ່ດິນຈະຖືກທຳລາຍເພາະວ່າພື້ນທີ່ດັ່ງກ່າວຖືກກຳນົດໄວ້ສຳລັບການນຳໃຊ້ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ອາດຈະເປັນອາຄານສູງ ຫຼື ອາຄານຕ່ຳ, ແຕ່ບໍ່ມີທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ມີຢູ່ແລ້ວແມ້ແຕ່ແມັດດຽວ, ໃນທີ່ສຸດກໍ່ນຳໄປສູ່ການຢຸດສະງັກ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ທ່ານ ຫວູກິມຢາງ, ປະທານຄະນະກຳມະການບໍລິສັດ SGO ໄດ້ຍົກຄຳຖາມວ່າ: ຖ້າລະບຽບການໃນຮ່າງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ມັນຈະມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ເພາະວ່າທີ່ດິນທີ່ກ່າວເຖິງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຖືກແບ່ງແຍກ ແລະ ສະຫຼັບກັບທີ່ດິນປະເພດອື່ນໆຈາກອະດີດ. ຖ້າໂຄງການໂດຍລວມປະກອບມີທີ່ດິນສ່ວນໜຶ່ງເຊັ່ນ: ທີ່ດິນກະສິກຳ, ທີ່ດິນຜະລິດ, ແລະອື່ນໆ, ມັນຈະຖືກຈັດການແນວໃດ?

ທ່ານ Giang ກ່າວວ່າ "ຂ້າພະເຈົ້າຢ້ານວ່າຖ້າຮ່າງກົດລະບຽບສະບັບນີ້ຖືກຮັບຮອງໃນກົດໝາຍ, ພວກເຮົາຈະຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງແຜນການວາງແຜນທົ່ວໄປ ແລະ ແຜນການແບ່ງເຂດຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນຄືນໃໝ່ ເພາະວ່າຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໄດ້ອັບເດດແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເກືອບທັງໝົດຂອງເຂົາເຈົ້າສຳລັບແຕ່ລະພື້ນທີ່ແລ້ວ".

ຜົນກະທົບຕໍ່ການສະໜອງທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ.

ໃນລະຫວ່າງການສຳພາດກັບ ນັກຂ່າວ VietNamNet, ທະນາຍຄວາມ Nguyen Thanh Ha, ປະທານບໍລິສັດ SBLaw, ໄດ້ປະເມີນວ່າ ລະບຽບການຂ້າງເທິງນີ້ຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃຫ້ກັບຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຫຼາຍຂຶ້ນ ຍ້ອນວ່າໂຄງການເກົ່າຫຼາຍຮ້ອຍໂຄງການກຳລັງຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນທາງກົດໝາຍ; ໃນຂະນະທີ່ໂຄງການໃໝ່ກໍ່ຈະພົບວ່າມັນຍາກທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການສະໜອງທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ນ້ອຍລົງກວ່າເກົ່າ.

ທະນາຍຄວາມໄດ້ວິເຄາະວ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແມ່ນຢູ່ໃນລະບຽບການທີ່ກຳນົດໃຫ້ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສມີຢູ່ໃນທີ່ດິນທີ່ມີການຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໂຄງການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະຊັບໃໝ່ສ່ວນໃຫຍ່ໃນປະຈຸບັນແມ່ນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ໃນທີ່ດິນທີ່ໃນເບື້ອງຕົ້ນແມ່ນທີ່ດິນກະສິກຳ, ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ, ທີ່ດິນຜະລິດ, ແລະ ທີ່ດິນປະເພດອື່ນໆ.

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແມ່ນຢູ່ໃນລະບຽບການທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຮັບຮູ້ພຽງແຕ່ຖ້າທີ່ດິນນັ້ນເປັນທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນກະສິກຳ (ບໍ່ລວມທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ) ເຊິ່ງໄດ້ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ຄ່າເຊົ່າເປັນກ້ອນສຳລັບໄລຍະເວລາເຊົ່າທັງໝົດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ໂຄງການສ່ວນໃຫຍ່ໃນປະຈຸບັນແມ່ນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍທຸລະກິດຈ່າຍຄ່າທຳນຽມເຊົ່າທີ່ດິນປະຈຳປີ. ດັ່ງນັ້ນ, ໂຄງການທີ່ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມເຊົ່າທີ່ດິນປະຈຳປີຈຶ່ງບໍ່ສາມາດພັດທະນາໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບໄດ້.

ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບຽບການດັ່ງກ່າວຍັງເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຈລະຈາການໂອນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອການພັດທະນາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ ເພາະວ່າພວກມັນໃຊ້ໄດ້ກັບທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນກະສິກຳທີ່ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ໄດ້ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນໄດ້ຈ່າຍເປັນກ້ອນສຳລັບໄລຍະເວລາເຊົ່າທັງໝົດ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນຊຸກຍູ້ໃຫ້ນັກລົງທຶນເຈລະຈາການໂອນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນດ້ວຍຕົນເອງເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ ແລະ ການຄ້າ; ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂໍ້ກຳນົດທີ່ຈະຕ້ອງມີທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳທີ່ມີການຈ່າຍຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຄັ້ງດຽວຈະປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ໂຄງການຫຼາຍໂຄງການປ່ຽນຮູບ.

"ອີງຕາມຈຸດ b, ຂໍ້ 1 ແລະ ຂໍ້ 6 ຂອງມາດຕາ 128 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ທຸລະກິດຈະບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າໄດ້. ສິ່ງນີ້ຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການສະໜອງອາພາດເມັນ ແລະ ລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ."

ກົດລະບຽບສະບັບນີ້ຍັງຂັດກັບຄຳສັ່ງໃນປະຈຸບັນເພື່ອລົບລ້າງອຸປະສັກທາງກົດໝາຍສຳລັບໂຄງການຕ່າງໆ, ຍ້ອນວ່າມັນໄດ້ຫຼຸດຂອບເຂດລົງເມື່ອທຽບກັບກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນໃນກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 03/2022/QH15 ທີ່ແກ້ໄຂກົດໝາຍເກົ້າສະບັບ, ລວມທັງການແກ້ໄຂຂໍ້ 1, ມາດຕາ 23 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2014 ກ່ຽວກັບປະເພດທີ່ດິນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ກົດລະບຽບດັ່ງກ່າວຈຶ່ງກຳນົດວ່າວິສາຫະກິດຈະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ; ແລະໃນເວລາດຽວກັນ, ການອະນຸມັດສຳລັບນັກລົງທຶນຂອງໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ ຖ້າພວກເຂົາມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນທີ່ຢູ່ອາໄສອື່ນໆ ທີ່ຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂໃນການອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ,” ທ່ານ ຮ່າ ກ່າວ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ: ຄວາມຄິດເຫັນຫຼາຍຢ່າງຍັງສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບການຊື້ທີ່ດິນເພື່ອການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ. ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍຄົນຍັງສືບຕໍ່ສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບການຊື້ທີ່ດິນເພື່ອການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ສາທາລະນະໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງ.

[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ