ຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ຈິດໃຈຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ
ມະຕິສະບັບເລກທີ 66-NQ/TW, ລົງວັນທີ 30 ເມສາ 2025 ຂອງ ກົມການເມືອງ , “ກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກໃໝ່” (ຕໍ່ຈາກນີ້ເອີ້ນວ່າ ມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW) ຮຽກຮ້ອງ “ການຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມປະຊາທິປະໄຕ, ປະຕິບັດບັນດາກົນໄກທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ” ທາງດ້ານກົດໝາຍ. ວິຊາ”. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເລື່ອງສ້າງກົດໝາຍແມ່ນອີງໃສ່ທັດສະນະ “ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຊີ້ນຳສັງຄົມ ແລະ ຕຳນິຕິຕຽນແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ, ການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງກ້ວາງຂວາງຂອງປະຊາຊົນ, ອົງການ, ວິສາຫະກິດໃນການສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ”.
ຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ເພີ່ມທະວີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ລັດຮັກສາລັກສະນະເປັນລັດຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍປະຊາຊົນ ແລະ ເພື່ອປະຊາຊົນ, ຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນຂອງນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍທີ່ໄດ້ວາງອອກແມ່ນຄວາມສົນໃຈຂອງພັກ ແລະ ປະທານ ໂຮ່ຈິມິນ ພາຍຫຼັງໄຊຊະນະຂອງການປະຕິວັດເດືອນສິງຫາປີ 1945 (ມາດຕາ 11 ແລະ 7 ລັດຖະທຳມະນູນ). ການຂະຫຍາຍການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ການສ້າງນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍຢູ່ປະເທດເຮົາສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ (ມາດຕາ 28 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013).
ເຫັນໄດ້ວ່າ ການປ່ຽນແປງ ແລະ ການພັດທະນາ ທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ ຢ່າງວ່ອງໄວ ໂດຍສະເພາະ ໃນສະພາບ ການສ້າງຕັ້ງ ສັງຄົມຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ໄດ້ພາໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍ ໃນການຮັບປະກັນສິດ ຂອງພົນລະເມືອງ ໃຫ້ດີຂຶ້ນ ໂດຍສະເພາະ ສິດຂອງພົນລະເມືອງ ໃນການມີສ່ວນຮ່ວມ ໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ (1) . ການຂະຫຍາຍການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງພົນລະເມືອງໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການສ້າງແລະການປະຕິບັດນະໂຍບາຍແລະກົດຫມາຍໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້. ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນໃນບັນດາຂະບວນການຕັດສິນໃຈ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຄຸ້ມຄອງລັດ ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນຫຼາຍເອກະສານນິຕິກຳຂອງຫວຽດນາມ (2) (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເລືອກຕັ້ງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສະພາແຫ່ງຊາດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານກົດໝາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຟ້ອງຮ້ອງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຟ້ອງຮ້ອງ. ລະດັບຮາກຖານ...). ກົດໝາຍຄຸ້ມຄອງແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງສັງຄົມຄື: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊາວໜຸ່ມ… ໄດ້ກຳນົດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງອົງການການເມືອງ - ສັງຄົມເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຊີ້ນຳສັງຄົມ.
ກິດຈະກຳສ້າງກົດໝາຍແມ່ນກິດຈະກຳສ້າງສະຖາບັນ ແລະ ເພີ່ມທະວີແນວຄິດ, ຄຸນຄ່າ, ເນື້ອໃນປະຊາທິປະໄຕ, ສິດທິມະນຸດ, ກົດໝາຍ, ກົດໝາຍ (3) . ກິດຈະກຳນີ້ສ້າງລະບົບສະຖາບັນດ້ານກົດໝາຍເພື່ອຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕ, ຮັບປະກັນແລະປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາປະເທດຊາດ. ໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ, ປະຈຸບັນ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານກົດໝາຍ 2025 ແລະ ດຳລັດ 78/2025/ND-CP, ລົງວັນທີ 1/4/2025 ຂອງລັດຖະບານ, “ໄດ້ກຳນົດລະອຽດຫຼາຍມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຊີ້ນຳປະຕິບັດຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳຂອງປະຊາຊົນໃນບັນດາຂະບວນການ. ເອກະສານທາງກົດໝາຍ. ບັນດາວິທີການໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າຮ່ວມໃນຂະບວນການສ້າງນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ, ໃນວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດໄດ້ຮັບການກຳນົດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ອຸດົມສົມບູນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ 2025 ໄດ້ເພີ່ມຮູບແບບການປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍໃນຂະບວນການສ້າງນະໂຍບາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍ, ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄຳສັ່ງຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ. ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຮູບການໃໝ່ເພື່ອຜ່ານຜ່າຂໍ້ຈຳກັດໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ, ພິເສດແມ່ນໃນຂະບວນການສະເໜີພັດທະນານະໂຍບາຍທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ບັນດານະໂຍບາຍທີ່ສະເໜີແມ່ນຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປ. ຜ່ານບັນດາການເຄື່ອນໄຫວປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ, ອົງການຈັດຕັ້ງນະໂຍບາຍຈະຊອກຫາຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ, ເລືອກເຟັ້ນບັນດາວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມ, ບັນດານະໂຍບາຍທີ່ສົມບູນແບບເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຮ່າງເອກະສານນິຕິກຳ, ທັງຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງນະໂຍບາຍໃນຊີວິດ (4) .
ມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ບາງນະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງຂອງພັກຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຢ່າງທັນການ ແລະ ຄົບຖ້ວນ. ແນວຄວາມຄິດຂອງການກໍ່ສ້າງກົດຫມາຍໃນບາງຂົງເຂດຍັງມີແນວໂນ້ມໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງ. ຄຸນນະພາບຂອງກົດຫມາຍຍັງບໍ່ໄດ້ຮັກສາຄວາມຕ້ອງການພາກປະຕິບັດ. ນອກນັ້ນ, ຍັງມີຂໍ້ບັງຄັບທີ່ຊ້ອນກັນ, ຂັດກັນ ແລະ ບໍ່ຊັດເຈນ ທີ່ຂັດຂວາງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ບໍ່ເອື້ອອໍານວຍໃຫ້ແກ່ການສົ່ງເສີມນະວັດຕະກໍາ, ດຶງດູດ ແລະ ປົດລ໋ອກແຫຼ່ງການລົງທຶນ.
ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕ, ເຄົາລົບ, ຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເຮືອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງ ແລະ ສົມເຫດສົມຜົນລະຫວ່າງລະດັບສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳ ບົນຈິດໃຈມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງບັນດາບັນຫາດັ່ງນີ້:
ທີໜຶ່ງ, ເອົາໃຈໃສ່ປະຕິບັດກົນໄກຮັບ ແລະ ອະທິບາຍຄຳເຫັນຈາກບັນດາຫົວເລື່ອງທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ ໃນຂະບວນການກໍ່ສ້າງ, ໃຫ້ສົມບູນແບບ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ; ບໍ່ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດໃນການອອກແບບນະໂຍບາຍແລະກົດຫມາຍການກໍ່ສ້າງ. ລະບົບກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດກົນໄກ ແລະ ວິທີໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງລັດຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຊັດເຈນກວ່າ. ອຳນາດການປົກຄອງຕ້ອງຮັບປະກັນການສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຄຳເຫັນຂອງປະຊາຊົນກ່ອນການຕັດສິນໃຈ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນມີຂໍ້ມູນທີ່ຈຳເປັນຢ່າງພຽງພໍ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກທີ່ສຸດເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນແບ່ງປັນ, ແລກປ່ຽນ, ປຶກສາຫາລືເພື່ອປະກອບຄຳເຫັນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ເພີ່ມທະວີການປຶກສາຫາລື, ຮັບຟັງຄຳເຫັນແລະຂໍ້ສະເໜີແນະ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາກົດໝາຍຂອງບຸກຄົນ, ອົງການ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໂດຍໄວ.
ສອງ, ສືບຕໍ່ປັບປຸງບັນດາກົດໝາຍ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ “ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະບັນດາອົງການການເມືອງ-ສັງຄົມ, ອົງການຈັດຕັ້ງປະຊາຊົນ ແລະບັນດາອົງການສື່ມວນຊົນໃນຂະບວນການສ້າງຍຸດທະສາດ, ນະໂຍບາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະກວດກາ, ຕ້ານ ແລະສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະສິ່ງເສດເຫຼືອ” (5) . ຍູ້ແຮງການຊີ້ນຳ ແລະ ຕຳນິຕິຕຽນສັງຄົມຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ, ການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງກ້ວາງຂວາງຂອງປະຊາຊົນ, ອົງການ ແລະ ວິສາຫະກິດໃນການພັດທະນາ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ, ປະກອບສ່ວນຂະຫຍາຍປະຊາທິປະໄຕ, ເພີ່ມທະວີຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງສັງຄົມໃນການພັດທະນາ ແລະ ປະຕິບັດແນວທາງຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຂອງລັດ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງພັກ ແລະ ລັດ. ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຂະບວນການສະເພາະຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ໃຫ້ບັນດາວິຈານຂອງສັງຄົມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ, ແຜນການ, ແຜນງານ, ໂຄງການ, ໂຄງການ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີຂອງບັນດາອົງການຂອງລັດ.
ທີສາມ, ສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງຍຸຕິທຳ, ເຂັ້ມງວດ, ສອດຄ່ອງ, ທັນການ, ມີປະສິດທິຜົນ; ເຊື່ອມຕໍ່ການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍຢ່າງໃກ້ຊິດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ສຸມໃສ່ຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີຄຸນນະພາບກວ່າ; ປັບປຸງກົນໄກເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບການປະຕິບັດກົດໝາຍ; ສຸມໃສ່ການເຄື່ອນໄຫວປະຕິບັດກົດໝາຍ; ຮັບປະກັນປະຊາທິປະໄຕ, ຍຸຕິທຳ, ມີມະນຸດສະທຳ, ເຂັ້ມງວດ, ສອດຄ່ອງ, ທັນການ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ; ສຸມໃສ່ການຊີ້ນຳນຳພາ, ທິດທາງຢ່າງແຮງ ແລະ ເພີ່ມທະວີແຫຼ່ງກຳລັງໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍ.
ວຽກງານສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງເຄົາລົບ, ຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ກ່ຽວກັບວິໄສທັດຮອດປີ 2045, ມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງໄດ້ກຳນົດວ່າ ຫວຽດນາມ ມີລະບົບກົດໝາຍທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ທັນສະໄໝ, ກ້າວເຂົ້າສູ່ມາດຖານ ແລະ ການປະຕິບັດສາກົນທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງປະເທດ, ປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ໝັ້ນຄົງ, ເຄົາລົບ, ຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ນອກນີ້, ມະຕິຍັງຊີ້ນຳວ່າ, ນອກເໜືອໄປຈາກບັນດາປະມວນກົດໝາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ຄວບຄຸມສິດທິມະນຸດ, ສິດຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ການດຳເນີນຄະດີຂອງສານຍັງຈຳເປັນຕ້ອງສະເພາະ. ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ກົດໝາຍອື່ນໆ, ພິເສດແມ່ນກົດໝາຍຄຸ້ມຄອງບັນດາເນື້ອໃນສ້າງການພັດທະນາ, ພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາບັນຫາກອບ, ບັນຫາຫຼັກການຕາມອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ສ່ວນບັນດາບັນຫາພາກປະຕິບັດທີ່ມີການປ່ຽນແປງເລື້ອຍໆແມ່ນມອບໃຫ້ລັດຖະບານ, ກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ແທດເໝາະກັບຄວາມເປັນຈິງ.
ໃນເກືອບ 40 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍຂະບວນການປັບປຸງ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນກວ່າ 10 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013), ຫວຽດນາມ ໄດ້ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຮັບຮູ້, ເຄົາລົບ, ຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິດທິມະນຸດ, ສິດ ແລະ ພັນທະພື້ນຖານຂອງພົນລະເມືອງ (6) . ຂົງເຂດສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສິດທິມະນຸດຂັ້ນພື້ນຖານໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງໂດຍເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍຫຼືພິທີການ (7) . ເຫັນໄດ້ວ່າ, ສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງໃນບັນດາກຸ່ມບັນດາສິດພົນລະເມືອງ, ດ້ານການເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ແລະ ວັດທະນະທຳໄດ້ຖືກກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດສິດເສລີໃນການປາກເວົ້າ, ສິດເສລີໃນການເຊື່ອຖືສາສະໜາ, ຄວາມສະເໝີພາບຕໍ່ກົດໝາຍ, ສິດປ່ອນບັດ, ເລືອກຕັ້ງ ແລະ ການເຂົ້າຮ່ວມການປົກຄອງປະເທດຊາດ; ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຄືບໜ້າຕື່ມອີກໃນການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດສິດປະກັນສັງຄົມ, ປະຕິບັດການລົບລ້າງຄວາມອຶດຫິວ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ໜູນຊ່ວຍປະຊາຊົນໃຫ້ເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສັງຄົມຂັ້ນພື້ນຖານ, ປົກປັກຮັກສາຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ ແລະ ຜູ້ດ້ອຍໂອກາດໃນສັງຄົມ (8) . ກົນໄກຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດທິພົນລະເຮືອນ ຍັງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ໂດຍຜ່ານການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງວຽກງານ ແລະ ອຳນາດຂອງອົງການຂອງລັດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ກຳນົດການເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງ, ເຂັ້ມງວດ ແລະ ຍຸຕິທຳໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການລັດ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດໃນການຊົດເຊີຍເມື່ອການລະເມີດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ພົນລະເມືອງ; ມີກົນໄກຮັບປະກັນສິດຮ້ອງຮຽນ, ຟ້ອງ ແລະ ກ່າວປະນາມ ເພື່ອປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດໂດຍທົ່ວໄປ. ກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບມີມາດຕະການລະອຽດ ແລະ ຮອບດ້ານເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາກົດໝາຍທີ່ມີໜ້າທີ່ກຳນົດສິດໂດຍກົງຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ຫຼຸດຜ່ອນບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃຫ້ແກ່ບັນດາລະບຽບການລະອຽດເພື່ອປະຕິບັດກົດໝາຍ (9) . ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດທິພົນລະເຮືອນຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດບາງຢ່າງ (ບາງສິດໃນລັດຖະທຳມະນູນຍັງບໍ່ທັນເປັນສະຖາບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິດທິບາງສະບັບຍັງຂາດເຂີນ, ກົນໄກຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປ້ອງສິດກໍ່ຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ). ເພື່ອສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງກົດໝາຍເຄົາລົບ, ຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ຕາມມະຕິຕົກລົງເລກທີ 66-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງ, ຕ້ອງປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການສະເພາະຄື:
ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນ ສ້າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບເພື່ອຈັດຕັ້ງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຊຸກຍູ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013. ສິ່ງນີ້ມີບົດບາດສຳຄັນທີ່ສຸດໃນການເຄົາລົບ, ຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັນດາກຸ່ມສິດທິພົນລະເມືອງ, ການເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ແລະ ວັດທະນະທຳ. ຕ້ອງສືບຕໍ່ຫັນປ່ຽນຈາກແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງເປັນແນວຄິດພັດທະນາໃນການພັດທະນາ ແລະ ການປະຕິບັດກົດໝາຍໂດຍທົ່ວໄປ, ກົດໝາຍສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດທິພົນລະເມືອງເວົ້າສະເພາະ. ກົດໝາຍແມ່ນປັດໄຈພື້ນຖານ ແລະ ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງແນວຄິດການພັດທະນາ (10) . ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕ້ອງຖືຄຸນຄ່າທົ່ວປວງຊົນຂອງການປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດເປັນທິດທາງໃນການພັດທະນາ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ; ຊີ້ແຈງສິດ, ພັນທະ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງວິຊາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນຂະບວນການພັດທະນາ ແລະ ການປະຕິບັດກົດໝາຍ.
ສອງ, ສືບຕໍ່ປັບປຸງກົນໄກດ້ານກົດໝາຍເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍຂອງວິວັດການອຸດສາຫະກຳທີ 4 ໃນການຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງ. ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເຮືອນໃນສະພາບການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ຜົນກະທົບຂອງການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳ 4 ມິຖຸນາ... ຕ້ອງຕິດພັນກັບບັນດາຄຸນຄ່າສາກົນຂອງການປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ, ສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍ ແລະ ເງື່ອນໄຂເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງ ຫວຽດນາມ; ຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງຕ່າງປະເທດ ແລະ ພາຍໃນປະເທດ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດໃນສະພາບການໃໝ່.
ທີສາມ, ສືບຕໍ່ປັບປຸງກົນໄກຮັບປະກັນ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງ; ເສີມຂະຫຍາຍການສຶກສາ ເພື່ອຍົກສູງຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມຮັບຮູ້ໃນໂຮງຮຽນ ແລະ ອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍກ່ຽວກັບສິດທິມະນຸດ; ສົ່ງເສີມການປະກອບສ່ວນຂອງສື່ມວນຊົນສາທາລະນະກ່ຽວກັບສິດທິມະນຸດ; ຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບກົດໝາຍສິດທິມະນຸດສາກົນ, ສປຊ ແລະ ບັນດາກົນໄກສິດທິມະນຸດໃນພາກພື້ນກ່ຽວກັບສິດທິມະນຸດທີ່ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າຮ່ວມ; ຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງບັນດາອົງການລັດ, ອົງການການເມືອງ-ສັງຄົມ ແລະ ປະຊາຊົນທຸກຊັ້ນວັນນະໃນ “ແນວທາງສິດທິຜົນ” ໃຫ້ບັນດາກຸ່ມດ້ອຍໂອກາດ. ສືບຕໍ່ສຶກສາຄວາມສາມາດສ້າງຕັ້ງອົງການສິດທິມະນຸດແຫ່ງຊາດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ສັງຄົມ ແລະ ສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ ຫວຽດນາມ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມ.
ການສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງ ແລະ ສົມເຫດສົມຜົນລະຫວ່າງລະດັບການຈຳກັດສິດ ແລະຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳທີ່ບັນລຸໄດ້.
ມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ວຽກງານສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງ ແລະ ສົມເຫດສົມຜົນລະຫວ່າງລະດັບຈຳກັດສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳ. ການແກ້ໄຂຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະຖິ້ມແນວຄິດຂອງ "ຖ້າທ່ານບໍ່ສາມາດຈັດການໄດ້, ຫຼັງຈາກນັ້ນຫ້າມ". ສະນັ້ນ, ມະຕິໄດ້ວາງທິດທາງໃຫ້ແກ່ວຽກງານສ້າງກົດໝາຍເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງ.
ການຈໍາກັດສິດທິແມ່ນຂໍ້ກໍານົດທີ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບໃນຖະແຫຼງການສາກົນກ່ຽວກັບສິດທິມະນຸດ 1948 (UDHR) ແລະສົນທິສັນຍາສາກົນຈໍານວນຫນຶ່ງກ່ຽວກັບສິດທິມະນຸດ, ລັກສະນະຂອງການອະນຸຍາດໃຫ້ປະເທດສະມາຊິກກໍານົດຂໍ້ຈໍາກັດບາງຢ່າງໂດຍກົດຫມາຍກ່ຽວກັບການປະຕິບັດ / ຄວາມສຸກຂອງສິດທິມະນຸດບາງຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂໍ້ກໍານົດດ້ານສິນທໍາ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍແລະສະຫວັດດີການທົ່ວໄປ. ຫຼັກການທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການຈຳກັດສິດແມ່ນໄດ້ກຳນົດໄວ້ຄັ້ງທຳອິດໃນມາດຕາ 14 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸທີ່ສຳຄັນໃນແນວຄິດລັດຖະທຳມະນູນຂອງປະເທດເຮົາ. ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງ ແລະ ສົມເຫດສົມຜົນລະຫວ່າງລະດັບການຈຳກັດສິດ ແລະ ການປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດລວມ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ເອົາໃຈໃສ່ຄົ້ນຄວ້າສະເພາະບາງບັນຫາ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນ ລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ກຳນົດສິດມະນຸດ ແລະ ສິດທິພົນລະເຮືອນສາມາດຈຳກັດໄດ້ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍໃນກໍລະນີຈຳເປັນ ດ້ວຍເຫດຜົນດ້ານການປ້ອງກັນຊາດ, ຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພສັງຄົມ; ການປະຕິບັດສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດທິພົນລະເຮືອນ ຈະຕ້ອງບໍ່ລ່ວງລະເມີດຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ຊົນເຜົ່າ, ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທໍາຂອງຜູ້ອື່ນ, ວາງໄວ້ໃນສະພາບການທີ່ມຸ່ງໄປເຖິງເປົ້າໝາຍສູງສຸດໃນການປົກປ້ອງສິດຂອງຊຸມຊົນ ແລະ ອື່ນໆ.
ຢ່າສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດໃນການອອກແບບນະໂຍບາຍແລະກົດຫມາຍ.
ຂໍ້ກຳນົດຂອງມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສິດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂົງເຂດທຸລະກິດ ແລະ ການຄ້າ). ຖ້າກົດໝາຍບໍ່ເໝາະສົມ ແລະ ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ບັນດາຜູ້ຖືກກະທົບ, ມັນຈະກະທົບໂດຍກົງເຖິງສິດຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ. ໃນເວລານັ້ນ, ກົດຫມາຍແມ່ນຍາກທີ່ຈະບັງຄັບໃຊ້ແລະສິດທິຂອງວິຊາການບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ. ໃນໄລຍະປະຈຸບັນ, ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ກໍ່ສ້າງສຳເລັດລະບົບກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານສະຖາບັນເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ. ຕ້ອງມີການປະດິດສ້າງຢ່າງແຂງແຮງແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍຕາມທິດທັງຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ, ປົດປ່ອຍບັນດາກຳລັງຜະລິດ, ເປີດກ້ວາງບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງພັດທະນາ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນ, ຜະລິດ-ດຳເນີນທຸລະກິດ, ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ. ຕ້ອງຕັ້ງໜ້າກໍ່ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ກົນໄກຊຸກຍູ້ບັນດາບັນຫາໃໝ່, ໂຄງການເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່, ທ່າອ່ຽງໃໝ່, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ການເຕີບໂຕຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງຈອນ (11) .
ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າ ທ່າອ່ຽງ ແລະ ຮູບແບບການພັດທະນາໃໝ່ ຕ້ອງການນະໂຍບາຍໃໝ່ ເພື່ອບຳລຸງສ້າງ ແລະ ສ້າງໂອກາດໃຫ້ຮູບແບບທຸລະກິດໃໝ່ພັດທະນາ. ກົນໄກຄຸ້ມຄອງຍັງຕ້ອງປັບຕົວເຂົ້າກັບຮູບແບບການດຳເນີນທຸລະກິດໃໝ່, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີລະບົບກົດໝາຍໃໝ່ທີ່ຢືດຢຸ່ນກວ່າທີ່ຮັບເອົາຄວາມສ່ຽງບາງຢ່າງ. ຮູບແບບໃຫມ່ເຊັ່ນ: ເຕັກໂນໂລຢີທາງດ້ານການເງິນ (fintech), ກົນໄກການທົດສອບທີ່ຄວບຄຸມ (ກ່ອງຊາຍ) ຫຼືກົນໄກການທົດລອງເຊັ່ນ: ເສດຖະກິດວົງວຽນ ... ໄດ້ສ້າງສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໃນການກໍ່ສ້າງແລະປັບປຸງກອບກົດຫມາຍເພື່ອສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ນັກລົງທຶນເຂົ້າຮ່ວມໃນຂົງເຂດເຫຼົ່ານີ້. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ວັນທີ 7 ມິຖຸນາ 2022, “ໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດວົງວຽນຢູ່ຫວຽດນາມ” ໄດ້ຮັບຮອງເອົາ, ເນັ້ນໜັກເຖິງແນວຄິດມຸ່ງໄປເຖິງ “ເສດຖະກິດ” ຂອງຮູບແບບເສດຖະກິດວົງວຽນ ແລະ ເນັ້ນໜັກທັດສະນະກ່ຽວກັບ “ສຸມໃສ່ອອກນະໂຍບາຍໄລຍະຍາວເພື່ອຊຸກຍູ້, ຊຸກຍູ້, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດວົງວຽນ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ບົນພື້ນຖານກົດໝາຍ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ຕັ້ງໜ້າຊຸກຍູ້ຮູບແບບເສດຖະກິດວົງເງິນໃນລະດັບທີ່ເໝາະສົມໃນບັນດາຂະແໜງການ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ”. ນອກຈາກນັ້ນ, ວັນທີ 29 ເມສາ 2025, ໄດ້ມີການເຜີຍແຜ່ກົນໄກການທົດສອບການຄວບຄຸມໃນຂະແໜງການທະນາຄານ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາຜະລິດຕະພັນ, ການບໍລິການ, ຮູບແບບທຸລະກິດໃໝ່ ໂດຍຜ່ານການນຳໃຊ້ວິທີແກ້ໄຂເຕັກໂນໂລຊີການເງິນ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍຄື: ສົ່ງເສີມນະວັດຕະກໍາ ແລະ ຄວາມທັນສະໄໝຂອງຂະແໜງການທະນາຄານ, ຈື່ງໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍການຫັນເປັນສາກົນທາງດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດຢ່າງໂປ່ງໃສ, ສະດວກ, ປອດໄພ, ປະຢັດ ແລະ ປະຢັດ. ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການທົດສອບເພື່ອປະເມີນຄວາມສ່ຽງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງການແກ້ໄຂ fintech; ສະໜັບສະໜູນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາບັນດາວິທີແກ້ໄຂ fintech ທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດ, ກອບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານ; ການຈໍາກັດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ລູກຄ້າໃນເວລາທີ່ນໍາໃຊ້ວິທີແກ້ໄຂ fintech ສະຫນອງໃຫ້ໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນກົນໄກການທົດສອບ; ຜົນໄດ້ຮັບຂອງການທົດສອບການແກ້ໄຂ fintech ຖືກນໍາໃຊ້ເປັນພື້ນຖານການປະຕິບັດສໍາລັບອົງການຂອງລັດທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຄົ້ນຄ້ວາ, ພັດທະນາ, ແລະສົມບູນແບບຂອງກອບກົດຫມາຍແລະລະບຽບການການຄຸ້ມຄອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຖ້າຈໍາເປັນ./.
----------------------
(1) ເບິ່ງ: ຫງວຽນວັນເກື່ອງ, ເຈືອງຮົ່ງກວາງ: “ກົນໄກຮັບປະກັນການປະກອບສ່ວນຂອງປະຊາຊົນເຂົ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການຂອງລັດ ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການສ້າງກົດໝາຍຂອງລັດໃຫ້ສົມບູນແບບ”, ວາລະສານຄົ້ນຄວ້ານິຕິກໍາ , ສະບັບເລກທີ 15-2022, ໜ້າ 3-12.
(2) ເລວັນຈຽນ: “ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນໃນການຄຸ້ມຄອງສັງຄົມຢູ່ຫວຽດນາມ”, ວາລະສານເອເລັກໂຕຼນິກຂອງທິດສະດີການເມືອງ , ວັນທີ 23 ມັງກອນ 2020, http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/thuc-tien/item/3033-su-tham-gia-cua-nguoi-dan-vao-net .
(3) Vo Khanh Vinh: "ນະວັດຕະກໍາໃນການສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງເປັນໄປຕາມທິດສົ່ງເສີມປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ", ກະຊວງຍຸຕິທໍາ Electronic Information Portal , ວັນທີ 21 ກຸມພາ 2025, https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thong-tin-khac.aspx?ItemID=4490
(4) “ຈຸດພິເສດໃໝ່ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳປີ 2025”, ໜັງສືພິມເອເລັກໂຕຼນິກຂອງລັດຖະບານ ສະບັບວັນທີ 11 ມີນາ 2025, https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/nhung-diem-moi-co-tinh-dot-pha-cua-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-nam-2025-119250311121042727.htm
(5) ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 , ສຳນັກພິມເຜີຍແຜ່ການເມືອງແຫ່ງຊາດຄວາມຈິງ, ຮ່າໂນ້ຍ, ປີ 2021, ສະບັບທີ 4. I, ໜ້າ 288-289
(6) ເຈືອງຮົ່ງກວາງ (ບັນນາທິການໃຫຍ່): 10 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດລັດຖະທຳມະນູນ ແຫ່ງ ສາທາລະນະລັດ ສັງຄົມນິຍົມ ຫວຽດນາມ ປີ 2013: ຜົນສຳເລັດ ແລະ ແງ່ຫວັງພັດທະນາ (Monograph), ໜັງສືພິມການເມືອງແຫ່ງຊາດ ຄວາມຈິງ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2024, ໜ້າ. 95
(7) ເບິ່ງ: ບົດລາຍງານສະບັບເລກທີ 344/BC-CP, ລົງວັນທີ 22 ສິງຫາ 2019, ລັດຖະບານ, ວ່າດ້ວຍ “ບົດສະຫຼຸບ 5 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 (2014-2019)”, ໜ້າ 9-16.
(8) ກະຊວງຍຸຕິທຳ, ສະຖາບັນວິທະຍາສາດກົດໝາຍ, ຫງວຽນວັນເກື່ອງ (ບັນນາທິການໃຫຍ່): ຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ຄົບຖ້ວນຮອດປີ 2030 , ສຳນັກພິມເຜີຍແຜ່ການເມືອງແຫ່ງຊາດ Truth, ຮ່າໂນ້ຍ, 2018, ໜ້າ. 185
(9) ຕົວຢ່າງ: ມາດຕະການເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດສິດຂອງພົນລະເມືອງໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານແມ່ນໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 33 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານປີ 2016.
(10) ເບິ່ງ: Dinh Dung Sy: “ລະບົບກົດໝາຍຂອງຫວຽດນາມ ໃນຂະບວນການປະດິດສ້າງ ແລະ ພັດທະນາແຫ່ງຊາດ”, ວາລະສານຄົ້ນຄວ້ານິຕິບັນຍັດ , ສະບັບເລກທີ 1-2020, ໜ້າ 3-10, 16.
(11) ຈັນລວນ: “ສ້າງກົດໝາຍເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ”, ໜັງສືພິມເອເລັກໂຕຣນິກ ກົດໝາຍນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ , ວັນທີ 12/02/2025, https://plo.vn/xay-dung-luat-de-khong-day-kho-khan-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-post833839.
ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1126002/doi-moi-cong-tac-xay-dung-phap-luat%2C-xay-dun g-he-thong-phap-luat-hien-dai%2C-ton-trong%2C-bao-dam%2C-bao-ve-hieu-qua-quyen-con-nguoi%2C-quyen-cong-dan.aspx
(0)