ສະເໜີດັດແກ້ເຂດຊາຍແດນ ແລະ ເຂດສະຫງວນທະເລ Hon Cau

ໃນສະພາບການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ຢູ່ເຂດປ່າສະຫງວນທະເລຮົ່ງໂກ (MPA), ຕາແສງ ລຽນຮົ່ງ, ແຂວງລຳດົງ, ໄດ້ມີເນື້ອທີ່ທັບຊ້ອນກັບບັນດາໂຄງການເສດຖະກິດສຳຄັນຂອງຊາດ. ດັ່ງນັ້ນ, ແຂວງຈຶ່ງມີຄວາມສົນໃຈ ແລະ ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂເຂດແດນ ແລະ ບໍລິເວນຂອງ MPA ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໂດຍໄວ.

Báo Lâm Đồng•19/10/2025

ພື້ນທີ່ທັບຊ້ອນ

ຕາມກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແລ້ວ, ໃນສະພາບການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມທ້ອງຖິ່ນ, ເຂດສະຫງວນທະເລ ເຫງ້ອານ ມີບັນດາເຂດຊ້ອນທ້າຍກັບບັນດາໂຄງການເສດຖະກິດສຳຄັນແຫ່ງຊາດ, ພິເສດແມ່ນສູນໄຟຟ້າ ຫວິງເຕິນ, ທ່າກຳປັ່ນສາກົນ ວີງເຕິນ ແລະ ໂຄງການເກັບມ້ຽນວັດຖຸດິບຂອງກຸ່ມໂຄງການ ທ່າກຳປັ່ນ ແລະ ພະລັງງານໄຟຟ້າສາກົນວິງເຕິນ. ເປັນເວລາດົນນານແລ້ວ, ບັນຫາຊ້ອນແຝງຢູ່ເຂດສະຫງວນທະເລຮອນໂກຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນກະທົບເຖິງການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງເຂດສະຫງວນທະເລ, ສ້າງຄວາມລຳບາກໃນການຕອບສະໜອງບັນດາເປົ້າໝາຍອະນຸລັກຮັກສາ, ແຕ່ຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມອີກດ້ວຍ.

ໃນປີ 2019, ລັດຖະບານ ໄດ້ອອກດຳລັດວ່າດ້ວຍການປະມົງ. ພິເສດ, ບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການແບ່ງໜ້າທີ່ຂອງເຂດປ່າສະຫງວນທາງທະເລ ແລະ ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຢູ່ແຕ່ລະເຂດຍ່ອຍທີ່ມີໜ້າທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງເມື່ອທຽບໃສ່ກັບດຳລັດ 57/2008/ND-CP ຜ່ານມາ. ສະເພາະເຂດປ່າສະຫງວນທາງທະເລໄດ້ແບ່ງອອກເປັນ 3 ເຂດຍ່ອຍທີ່ມີໜ້າທີ່ຄື: ຄຸ້ມຄອງອະນຸຮັກສາຢ່າງເຂັ້ມງວດ; ພາກສ່ວນຍ່ອຍຂອງການຟື້ນຟູລະບົບນິເວດ; ການບໍລິການ - subdivision ການບໍລິຫານແລະເຂດ buffer. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍໄດ້ກຳນົດເຂດປ່າສະຫງວນທາງທະເລທີ່ໄດ້ສ້າງຂຶ້ນໃນເມື່ອກ່ອນຕ້ອງກວດກາຄືນ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ໃຫ້ຄົບຖ້ວນບັນດາລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ.

ສະນັ້ນ, ກ່ອນໜ້ານີ້, ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ຮັບຮອງເອົາໂຄງຮ່າງໜ້າວຽກ ແລະ ຄາດຄະເນງົບປະມານໃຫ້ແກ່ໂຄງການ “ກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປ່ຽນເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ເຂດແດນຂອງເຂດປ່າສະຫງວນທະເລ ຮົ່ງທ້ວນ” ໃນປີ 2020 (ໂຄງການ). ເປົ້າໝາຍແມ່ນເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງ, ອະນຸລັກ ແລະ ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຊີວະນາໆພັນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ກຳນົດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນບັນດາປັດໃຈທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ລະບົບນິເວດທະເລ, ແລະ ຮັດແໜ້ນເປົ້າໝາຍການອະນຸລັກທະເລກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຍືນຍົງ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເນື້ອໃນຂອງໂຄງການໄດ້ສະເໜີແຜນຮ່າງດັດແກ້ເຂດປ່າສະຫງວນທະເລຮອນໂຈ່ວ ໃນເນື້ອທີ່ 15.707.3 ເຮັກຕາ (ໃນນັ້ນເນື້ອທີ່ທະເລ 15.639,3 ເຮັກຕາ ແລະ 68 ເຮັກຕາ), ເພີ່ມຂຶ້ນ 3.279.3 ເຮັກຕາ ເມື່ອທຽບໃສ່ສະພາບການຜ່ານການອະນຸມັດຜ່ານການຫຼຸດລົງ. ໃນນັ້ນ, ເຂດອະນຸລັກທະເລທີ່ສຳຄັນໄດ້ຮັກສາໄວ້ໂດຍພື້ນຖານ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ສະເພາະເຂດທະເລຊາຍຝັ່ງພາກເໜືອເທົ່ານັ້ນ, ເຊິ່ງສະພາບປະຈຸບັນທັບຊ້ອນການວາງແຜນຂະແໜງການແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນຂອງປະເທດ ແລະ ແຂວງ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເສື່ອມໂຊມຂອງຊີວະນາໆພັນ, ຖືກດັດປັບອອກຈາກເຂດສະຫງວນທາງທະເລ. ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ຂອບເຂດປ່າສະຫງວນທາງທະເລໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍໄປທາງທິດໃຕ້, ແມ່ນເຂດທີ່ບັນລຸມາດຖານການອະນຸລັກທະເລ; ກຳນົດຂອບເຂດຊາຍແດນໃຫ້ຢູ່ຫ່າງຈາກຝັ່ງຕື່ມອີກ (ແຕ່ 300 – 1,100 ແມັດຈາກຝັ່ງ) ເພື່ອຈຳກັດຜົນກະທົບຕໍ່ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຊາວປະມົງ ແລະ ເສດຖະກິດທ້ອງຖິ່ນ.

ແນວໃດກໍດີ, ລະຫວ່າງໂຄງການ ແລະ ແຜນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນສິນໃນນ້ຳໄລຍະ 2021 – 2030, ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2050 ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນປີ 2024 (ແຜນການ 389/TTg), ແມ່ນມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນໃນຂົງເຂດ ແລະ ເຂດຊາຍແດນເຂດສະຫງວນທະເລຮອນໂກ (Hon Cautar is8”).

ການແກ້ໄຂທີ່ສະເຫນີ

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມຮັບຟັງບົດລາຍງານຂອງພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມກ່ຽວກັບເຂດປ່າສະຫງວນນ້ຳຮອນແກ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ການປະຕິບັດໂຄງການໄດ້ສຳເລັດທຸກຂັ້ນຕາມຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການດັດປັບເຂດຊາຍແດນ ແລະ ເຂດປ່າສະຫງວນທາງທະເລ. ເຖິງຢ່າງໃດ ກໍຕາມ ບັນຫາ ດັ່ງກ່າວ ແມ່ນວ່າ ເນື້ອທີ່ ແລະ ພື້ນທີ່ ປ່າສະຫງວນ ທະເລ ຮອນແກ້ວ ຕາມແຜນການ 389/TTg ແມ່ນ 12.500 ເຮັກຕາ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໜ່ວຍງານປຶກສາຫາລືໄດ້ສະເໜີໃຫ້ດັດແກ້ເຂດປ່າສະຫງວນທາງທະເລຝັ່ງທະເລແຕ່ 300 – 500 ແມັດ, ເນື້ອທີ່ປ່າສະຫງວນທະເລຮອນໂຈ່ວມີ 11.950 ເຮັກຕາ, ຫຼຸດລົງປະມານ 550 ເຮັກຕາ. ປ່າສະຫງວນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ (ຍັງບໍ່ທັນຮັບປະກັນທາງດ້ານເນື້ອທີ່).

ສະນັ້ນ, ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ປຶກສາໄດ້ສະເໜີ 2 ທາງເລືອກໃນການດັດປັບເຂດຊາຍແດນ ແລະ ເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງເຂດສະຫງວນທະເລຮົ່ງໂກ. ໃນນັ້ນ, ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ເລືອກເອົາ 1 ທາງເລືອກ, ໃນນັ້ນ ເນື້ອທີ່ສະຫງວນເຂດທະເລ ຫີນເຫີບ ພາຍຫຼັງດັດສົມແມ່ນ 12.500 ເຮັກຕາ; ໃນນັ້ນ, ເນື້ອທີ່ທະເລມີ 12.432 ເຮັກຕາ, ເນື້ອທີ່ດິນ (ຮອນໂກ້) 68 ເຮັກຕາ. ກ່ຽວກັບເຂດເຄື່ອນໄຫວຕາມທາງເລືອກທີ 1: ເຂດປົກປັກຮັກສາຢ່າງເຂັ້ມງວດ 455,99 ເຮັກຕາ, ໃນນັ້ນມີທະເລ 417 ເຮັກຕາ ແລະ 38,99 ເຮັກຕາ (ເຂດ I, ເຂດ III) ໃນເກາະຮອນກາ. ເຂດຟື້ນຟູນິເວດທະເລ 859,9 ເຮັກຕາ, ລວມມີ 3 ເຂດຄື: ການຟື້ນຟູລະບົບນິເວດວິ້ງເຕິນ-ວິງຮວາ (418 ເຮັກຕາ); Phuoc ການຟື້ນຟູລະບົບນິເວດ (273 ເຮັກຕາ); ການຟື້ນຟູລະບົບນິເວດ La Gan (168,9 ເຮັກຕາ).

ບໍລິຫານ-ຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານມີເນື້ອທີ່ 11.184.11 ເຮັກຕາ, ໃນນັ້ນມີ 11.155.1 ເຮັກຕາ (ໃນນັ້ນມີ 6 ເຂດນອກເຂດອະນຸພາກພື້ນທີ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລະບົບນິເວດ) ແລະ 29,01 ເຮັກຕາ (ເນື້ອທີ່ຢູ່ເກາະຮ່ວາ).

ປຽບທຽບທາງເລືອກທີ 1 ກັບສະພາບປະຈຸບັນ ເຫັນວ່າເນື້ອທີ່ທັງໝົດຂອງເຂດສະຫງວນທະເລ ຮົ່ງໂກ້ ພາຍຫຼັງການດັດສົມ ຍັງຄົງບໍ່ປ່ຽນແປງ (12.500 ເຮັກຕາ) ແຕ່ໄດ້ຫຼຸດເນື້ອທີ່ 72 ເຮັກຕາ ຢູ່ເກາະຮອນກູ (ຍ້ອນການປັບປຸງສະພາບເນື້ອທີ່ດິນປະຈຸບັນຕາມສະຖິຕິທີ່ດິນປີ 2022 ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ). ຂອບເຂດຂອງເຂດສະຫງວນທາງທະເລມີການປ່ຽນແປງ, ປັບຕົວອອກຈາກພາກເໜືອ ແລະ ຂະຫຍາຍໄປທາງທິດໃຕ້ ແລະ ຕາເວັນຕົກສ່ຽງໃຕ້ ມີເນື້ອທີ່ 8,446,6 ເຮັກຕາ. ທາງເລືອກຍັງປັບຂອບເຂດແລະພື້ນທີ່ໃນການແບ່ງຍ່ອຍທີ່ເປັນປະໂຫຍດທັງຫມົດ. ສະເພາະຢູ່ເຂດຄຸ້ມຄອງປົກປັກຮັກສາຢ່າງເຂັ້ມງວດ: ໄດ້ປັບຂະຫຍາຍເນື້ອທີ່ 207 ເຮັກຕາ ແລະ ແກ້ໄຂ 900 ເຮັກຕາຢູ່ເຂດຊໍເບດ. ດ້ວຍເຂດອະນຸພາກພື້ນຟື້ນຟູນິເວດວິທະຍາ, ຫຼຸດຜ່ອນ 900 ເຮັກຕາຢູ່ວິ້ງເຕີນ-ວິ້ງຮວາ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງ 2 ເຂດໃໝ່ຢູ່ ຝູ໋ເຖ (273 ເຮັກຕາ) ແລະ ລາອານ (168,9 ເຮັກຕາ). ສ່ວນເຂດບໍລິການບໍລິຫານມີເນື້ອທີ່ນາຕື່ມອີກ 1.925.1 ເຮັກຕາ ແລະ ເນື້ອທີ່ 29.01 ເຮັກຕາ ຢູ່ ຮອນກູ (ໄດ້ຮັບຈາກເຂດສະຫງວນຢ່າງເຂັ້ມງວດ).

ເປັນທີ່ຮູ້ກັນວ່າ ປະຈຸບັນ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີກັບຂໍ້ສະເໜີຂອງພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໃນທາງເລືອກທີ 1. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງຈະມີບາງຄຳແນະນຳສະເພາະໃນການກວດກາຄືນການວາງແຜນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ທີ່ມາ: https://baolamdong.vn/e-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-dien-tich-khu-bao-ton-bien-hon-cau-396056.html