ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ: ຫັນບັນດາສະຖາບັນເປັນທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນຂອງຫວຽດນາມ

ໃນໂລກທີ່ທັນສະໄຫມ, ຄວາມເຂັ້ມແຂງແລະສະຖານະພາບຂອງປະເທດຊາດບໍ່ໄດ້ຖືກກໍານົດໂດຍຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດຫຼືຂະຫນາດປະຊາກອນ, ແຕ່ໂດຍຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນ - ນັ້ນແມ່ນ, ຄວາມສາມາດໃນການສ້າງແລະປະຕິບັດລະບົບກົດລະບຽບທີ່ມີຄວາມຍຸຕິທໍາ, ໂປ່ງໃສ, ມີປະສິດທິພາບ, ກະຕຸ້ນນະວັດກໍາ, ແລະປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນທັງຫມົດເພື່ອການພັດທະນາ.

Báo Quốc Tế•04/11/2025

Biển thể chế thành lợi thế cạnh tranh của Việt Nam

ຮ່າງບົດລາຍງານ ການເມືອງ ທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກແມ່ນຖືກຕ້ອງທີ່ສຸດໃນການຈັດວາງໜ້າທີ່ 'ສ້າງສາສະຖາບັນທີ່ສົມບູນແບບ ແລະສົມບູນແບບ ເພື່ອການພັດທະນາປະເທດຊາດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະຍືນຍົງ'. (ທີ່ມາ: VGP)

ການແຂ່ງຂັນລະຫວ່າງປະເທດໃນມື້ນີ້, ໃນທີ່ສຸດ, ແມ່ນການແຂ່ງຂັນຫຼາຍກວ່າສະຖາບັນ. ໃຜມີສະຖາບັນທີ່ດີກວ່າສາມາດເຕົ້າໂຮມຊັບພະຍາກອນໄວ, ອຸດົມສົມບູນ, ນໍາໃຊ້ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ແລະການປະດິດສ້າງຢ່າງແຂງແຮງກວ່າ. ສະຖາບັນໄດ້ຖືກພິຈາລະນາ "ໂຄງສ້າງພື້ນຖານອ່ອນ" ທີ່ສາມາດກໍານົດປະສິດທິຜົນຂອງ "ໂຄງສ້າງພື້ນຖານແຂງ" ທັງຫມົດ; ພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນ "ລະບົບປະຕິບັດການ" ຂອງປະເທດຊາດ, ຮູບແບບຜະລິດຕະພັນ, ຄວາມໄວ, ແລະຄຸນນະພາບການພັດທະນາ.

ພາຍຫຼັງເກືອບ 4 ທົດສະວັດຂອງ Doi Moi, ຫວຽດນາມ ບັນລຸຜົນສຳເລັດອັນໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍຢ່າງ. ແຕ່ໃນຂະນະທີ່ຊັບພະຍາກອນແບບດັ້ງເດີມເຊັ່ນແຮງງານລາຄາຖືກ, ທຶນການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດຫຼືຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດທີ່ມີຢູ່ກໍຄ່ອຍໆບັນລຸຂີດຈຳກັດ, ສະຖາບັນໄດ້ກາຍເປັນຊັບພະຍາກອນທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງປະເທດເພື່ອກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະພັດທະນາໃໝ່.

ໃນສະພາບການນັ້ນ, ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກແມ່ນຖືກຕ້ອງທີ່ສຸດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜ້າທີ່ “ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງກົງຈັກເພື່ອການພັດທະນາປະເທດຊາດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ” ເປັນອັນດັບໜຶ່ງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເພື່ອຫັນ “ບັນດາຊ່ອງແຄບຂອດ” ໃຫ້ກາຍເປັນ “ການບຸກທະລຸຂອງບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸ” ໃຫ້ກາຍເປັນທ່າໄດ້ປຽບໃນການແກ່ງແຍ້ງຂອງຫວຽດນາມ, ບົດລາຍງານຕ້ອງລົງເລິກໃນ 4 ດ້ານຄື:

1. ຊີ້ແຈງແນວຄວາມຄິດຂອງ "ສະຖາບັນ" - ເພາະວ່າພຽງແຕ່ເມື່ອເຂົ້າໃຈຢ່າງຖືກຕ້ອງພວກເຮົາສາມາດປະຕິຮູບຢ່າງຖືກຕ້ອງ;

2. ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງສາມອົງປະກອບຂອງສະຖາບັນ - ມາດຕະຖານທາງການ, ມາດຕະຖານທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ ແລະກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້;

3. ການປະເມີນຖານະສະຖາບັນຂອງຫວຽດນາມ ໃນການແຂ່ງຂັນສາກົນ - ເພື່ອຮູ້ວ່າພວກເຮົາຢູ່ໃສ;

4. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ອອກແບບຍຸດທະສາດການປະຕິຮູບສະຖາບັນຢ່າງຮອບດ້ານ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນໄປໄດ້.

ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຂອງແນວຄວາມຄິດ ແລະໂຄງສ້າງຂອງສະຖາບັນ

ເພື່ອປະຕິຮູບບັນດາອົງການຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ກ່ອນອື່ນໝົດພວກເຮົາຕ້ອງເຂົ້າໃຈ ແລະ ຕີລາຄາບົດບາດຂອງຕົນຢ່າງຖືກຕ້ອງ.

ໃນວິທະຍາສາດການເມືອງແລະ ເສດຖະກິດ ທີ່ທັນສະໄຫມ, ສະຖາບັນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນກົດຫມາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນລະບົບກົດລະບຽບແລະກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້ທີ່ເປັນທາງການເພື່ອປະສານງານພຶດຕິກໍາຂອງວິຊາໃນສັງຄົມ. ພວກເຮົາສາມາດກໍານົດໂດຍຫຍໍ້ກ່ຽວກັບສະຖາບັນດັ່ງນີ້: "ສະຖາບັນແມ່ນລວມຂອງກົດລະບຽບຢ່າງເປັນທາງການ (ມາດຕະຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍ), ມາດຕະຖານທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ (ຄຸນຄ່າ, ຈັນຍາບັນ, ຮີດຄອງປະເພນີ, ຄວາມເຊື່ອ, ຫຼັກການ) ແລະກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້ກົດລະບຽບແລະມາດຕະຖານເຫຼົ່ານັ້ນ, ປະສານງານພຶດຕິກໍາທາງສັງຄົມ, ຮັກສາຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍແລະຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ".

ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ສະຖາບັນແມ່ນລະບົບປະຕິບັດງານຂອງປະເທດ - ບ່ອນທີ່ກົດຫມາຍ, ວັດທະນະທໍາແລະອຸປະກອນການບໍລິຫານແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບອິນຊີເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມຍຸຕິທໍາແລະການພັດທະນາ. ສະຖາບັນ "ສຸຂະພາບ" ບໍ່ສາມາດອີງໃສ່ພຽງແຕ່ເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນຈາກຈັນຍາບັນຂອງສັງຄົມແລະການບັງຄັບໃຊ້ທີ່ຖືກຕ້ອງ.

ດັ່ງນັ້ນ, ສະຖາບັນແມ່ນປະກອບດ້ວຍສາມພາກສ່ວນທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ອິນຊີ:

ກ່ອນອື່ນຫມົດ, ບັນດາມາດຕະຖານທີ່ເປັນທາງການ - ນັ້ນແມ່ນ, ລະບົບກົດຫມາຍ (ຖະທໍາມະນູນ, ລະຫັດ, ກົດຫມາຍ, ດໍາລັດ, ລະບຽບການ, ມະຕິ, ນະໂຍບາຍສາທາລະນະ). ນີ້ແມ່ນພາກສ່ວນ "ສັງເກດເຫັນ" ຂອງສະຖາບັນ, ລະຫັດແຫຼ່ງທີ່ເປັນທາງການຂອງລະບົບປະຕິບັດງານແຫ່ງຊາດ.

ອັນທີສອງ, ມາດຕະຖານທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ - ລວມທັງຄຸນຄ່າ, ຈັນຍາບັນ, ຄວາມເຊື່ອ, ຮີດຄອງປະເພນີ, ນິໄສແລະວັດທະນະທໍາການບໍລິການສາທາລະນະ. ນີ້ແມ່ນພາກສ່ວນ "ເບິ່ງບໍ່ເຫັນ" ແຕ່ມີອິດທິພົນອັນເລິກເຊິ່ງ, ແມ່ນ "ລະຫັດແຫຼ່ງສັງຄົມ" ທີ່ນໍາພາພຶດຕິກໍາແລະເສີມສ້າງຄວາມເຊື່ອ.

ອັນທີສາມ, ກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້ - ລວມທັງໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງ, ຂະບວນການປະຕິບັດ, ຄວາມສາມາດຂອງມະນຸດ, ເຕັກໂນໂລຊີແລະກົນໄກຕິດຕາມກວດກາແລະລົງໂທດ. ນີ້ແມ່ນ "ລະບົບການໄຫຼວຽນຂອງ" ທີ່ຊ່ວຍຫັນກົດລະບຽບໄປສູ່ພຶດຕິກໍາ, ຫັນນະໂຍບາຍໄປສູ່ຜົນໄດ້ຮັບ.

ສາມອົງປະກອບເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ມີຢູ່ແຍກຕ່າງຫາກ, ແຕ່ພົວພັນກັບອິນຊີ, ປະກອບເປັນຈິດວິນຍານຂອງສະຖາບັນ. ກົດໝາຍມີຄວາມໝາຍພຽງແຕ່ເມື່ອຢືນຢັນບັນດາມາດຖານສັງຄົມ; ບັນດາມາດຖານທາງສັງຄົມມີຄວາມເຂັ້ມແຂງພຽງແຕ່ເມື່ອໄດ້ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາກົດໝາຍ ແລະ ກົນໄກບັງຄັບໃຊ້; ແລະ ກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້ແມ່ນຍຸຕິທຳພຽງແຕ່ເມື່ອທັງກົດໝາຍ ແລະ ສັງຄົມຍົກສູງຄຸນຄ່າຂອງຄວາມຊື່ສັດ.

ຖ້າກົດໝາຍຖືກຕ້ອງ ແຕ່ສັງຄົມໃຊ້ເພື່ອ “ຫຼີກລ່ຽງກົດໝາຍ” ແລະ “ປະຕິເສດກົດໝາຍ”, ກົດໝາຍຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໄດ້ຍາກ. ຖ້າອຸປະກອນສາທາລະນະດໍາເນີນການຕາມ "ມາດຕະຖານການລະບາຍນ້ໍາ", ກົດຫມາຍຈະຖືກບິດເບືອນແລະປະຊາຊົນຈະສູນເສຍຄວາມເຊື່ອ.

ເປັນການປະສານສົມທົບກັນຢ່າງກົມກຽວລະຫວ່າງ 3 ພາກສ່ວນດັ່ງກ່າວເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຖາບັນຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ, ມີຄວາມສາມາດໃນການຮຽນຮູ້, ປັບຕົວເອງ ແລະ ປ່ຽນໃໝ່ຕົນເອງ.

ວາງທ່າທີຄວາມສາມາດດ້ານສະຖາບັນຂອງຫວຽດນາມ ໃນການແຂ່ງຂັນສາກົນ

ການແຂ່ງຂັນໃນທົ່ວໂລກໃນມື້ນີ້ແມ່ນການແຂ່ງຂັນຄວາມສາມາດຂອງສະຖາບັນ - ຄວາມສາມາດຂອງອຸປະກອນແຫ່ງຊາດໃນການຈັດຕັ້ງ, ການດໍາເນີນງານແລະຕອບສະຫນອງ.

ໃນຂົງເຂດ, ສິງກະໂປຂຶ້ນເປັນອັນດັບໜຶ່ງຂອງອາຊີບໍ່ແມ່ນຍ້ອນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຂອງຕົນ, ແຕ່ຍ້ອນຄວາມສັດຊື່, ລະບຽບກົດໝາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ການບໍລິຫານທີ່ມີປະສິດທິຜົນ. ເກົາຫຼີໃຕ້ປະສົບຜົນສຳເລັດຍ້ອນສະຖາບັນນະວັດຕະກຳ, ການຮຽນຮູ້ຈາກຂໍ້ມູນ ແລະ ຕອບສະໜອງໄວໃນການປະຕິບັດ. ອິນໂດເນເຊຍ, ມາເລເຊຍແລະໄທພວມເລັ່ງລັດການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ການແບ່ງແຍກອຳນາດຢ່າງແຂງແຮງແລະການຫັນເປັນດິຈິຕອລຂອງການບໍລິຫານສາທາລະນະ.

ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາປະເທດເຫຼົ່ານີ້, ຫວຽດນາມ ມີທ່າໄດ້ປຽບດ້ານສະຖຽນລະພາບດ້ານການເມືອງ, ສັງຄົມທີ່ຕັ້ງໜ້າ, ປາດຖະໜາຢາກສູງຂຶ້ນ, ແຕ່ຄວາມສາມາດດ້ານສະຖາບັນຍັງບໍ່ທັນກາຍເປັນທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນຢ່າງແທ້ຈິງ.

ລະບົບກົດໝາຍຍັງຊ້ອນກັນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມແມ່ນສູງ; ບັນດາມາດຕະຖານທີ່ບໍ່ເປັນທາງການຍັງຄົງມີອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນຈິດໃຈ "ຂໍໃຫ້", "cronyism", "ຫຼີກເວັ້ນການຮັບຜິດຊອບ"; ກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້ບໍ່ໂປ່ງໃສແທ້ໆ, ຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບແລະການຕອບສະໜອງນະໂຍບາຍຊ້າ. ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ສະຖາບັນໃນປະຈຸບັນຂອງພວກເຮົາແມ່ນພຽງແຕ່ຂໍ້ໄດ້ປຽບທີ່ມີທ່າແຮງ, ບໍ່ແມ່ນຂໍ້ໄດ້ປຽບຕົວຈິງ.

ເພື່ອກ້າວໄປໜ້າ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຍົກສູງຄວາມສາມາດດ້ານສະຖາບັນໃຫ້ທຽບກັບຄວາມສາມາດດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ, ມະນຸດ ແລະ ນະວັດຕະກຳ.

ສາມເປົ້າໝາຍຍຸດທະສາດທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງມຸ່ງໄປເຖິງແມ່ນ:

1. ເລັ່ງແກ້ໄຂບັນດານະໂຍບາຍຂອງສະຖາບັນອອກໂດຍໄວ, ປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ປັບປຸງທັນທີ;

3. ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງສະຖາບັນ - ລວມທັງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເຮັດທຸລະກໍາ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ "ບໍ່ເປັນທາງການ";

3. ເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງສະຖາບັນ - ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນ, ນັກທຸລະກິດ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນທຸກຄົນມີຄວາມເຊື່ອໝັ້ນໃນຄວາມເປັນທຳ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສຂອງລະບົບ.

ເພື່ອວັດແທກ ແລະ ຍູ້ແຮງການປະຕິຮູບ, ຫວຽດນາມ ຄວນສ້າງດັດຊະນີຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງສະຖາບັນຫວຽດນາມ (VICI), ໄດ້ວັດແທກ 3 ກຸ່ມມາດຖານຄື: 1. ຄຸນນະພາບລະບຽບການ; 2. ມາດຕະຖານສັງຄົມ ແລະ ວັດທະນະທໍາສະຖາບັນ; 3. ປະສິດທິຜົນຂອງກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້.

ການພິມເຜີຍແຜ່ປະຈໍາປີຂອງ VICI ຈະສ້າງ "ເຊື້ອຊາດສຸຂະພາບ" ລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ, ຂະແຫນງການແລະທ້ອງຖິ່ນ - ເຊື້ອຊາດບໍ່ແມ່ນກ່ຽວກັບຄວາມໄວຂອງການໃຊ້ຈ່າຍ, ແຕ່ກ່ຽວກັບຄວາມໄວຂອງການປະຕິຮູບແລະຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ. ຖ້າຫາກສາມາດປະຕິບັດໄດ້, ຫວຽດນາມ ສາມາດມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາປະເທດນຳໜ້າໃນອາຊຽນ ກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດດ້ານສະຖາບັນຮອດປີ 2045, ແລະ ໃນອັນດັບທີ 40 ໃນໂລກ ກ່ຽວກັບປະສິດທິພາບການບໍລິຫານລັດ.

ຍຸດທະສາດການປະຕິຮູບສະຖາບັນທີ່ສົມບູນແບບໃນສາມອົງປະກອບ

ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນຕ້ອງມີຄວາມຮອບດ້ານ ແລະ ສອດຄ່ອງ, ເພາະການປະຕິຮູບອົງປະກອບໜຶ່ງໃນຂະນະທີ່ບໍ່ເອົາໃຈໃສ່ອີກສອງຢ່າງນັ້ນຈະສ້າງສະຖາບັນທີ່ “ຂີ້ຕົວະ” ເທົ່ານັ້ນ. ຂ້າງລຸ່ມນີ້ແມ່ນທິດທາງການປະຕິຮູບຍຸດທະສາດສໍາລັບອົງປະກອບເຫຼົ່ານັ້ນ:

1. ປະຕິຮູບລະບົບລະບຽບການທີ່ເປັນທາງການ-ໃຫ້ສົມບູນແບບ “ລະຫັດແຫຼ່ງ” ຂອງປະເທດ: ກວດກາຄືນລະບົບກົດໝາຍທັງໝົດ, ລົບລ້າງລະບຽບການທີ່ລ້າສະໄຫມ, ຊໍ້າຊ້ອນ, ຂັດກັນ. ຫັນຈຸດສຸມຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດຈາກການກວດສອບກ່ອນໄປຮອດຫຼັງການກວດສອບ, ສ້າງຊ່ອງຫວ່າງໃຫ້ແກ່ການສ້າງສັນ, ຫຼຸດຜ່ອນພາລະດ້ານບໍລິຫານໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ. Institutionalize ການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງສະຖາບັນ (IIA) ກ່ອນທີ່ຈະອອກນະໂຍບາຍ. ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລ ແລະປັນຍາປະດິດເພື່ອພັດທະນາ "ກົດໝາຍທີ່ສາມາດອ່ານໄດ້ດ້ວຍເຄື່ອງຈັກ" ແລະເປີດຖານຂໍ້ມູນທາງກົດໝາຍ. ສ້າງກົນໄກ "ເພດານງົບປະມານເພື່ອດັດແກ້", ບັງຄັບໃຫ້ແຕ່ລະອົງການຕ້ອງຍົກເລີກບັນດາລະບຽບການເກົ່າທີ່ສອດຄ່ອງກັນ ເມື່ອອອກລະບຽບການໃໝ່, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ມີ “ຄວາມຂັດແຍ່ງດ້ານກົດໝາຍ”.

2. ປະຕິຮູບລະບົບມາດຕະຖານທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ - ສ້າງວັດທະນະທໍາຂອງສະຖາບັນ: ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງມາດຕະຖານສັງຄົມທີ່ຄຸ້ມຄອງພຶດຕິກໍາ, ແບ່ງປະເພດຄຸນຄ່າທາງບວກ (ຄວາມຊື່ສັດ, ຄວາມສັດຊື່, ຄວາມໄວ້ວາງໃຈ, ແລະອື່ນໆ) ແລະຄ່າທາງລົບ (ການຮ້ອງຂໍແລະການໃຫ້, cronyism, ເນື້ອໃນ, ຫຼີກເວັ້ນການຮັບຜິດຊອບ, insensitivity, ແລະອື່ນໆ). ສົ່ງເສີມບັນທັດຖານໃນທາງບວກໂດຍຜ່ານການສຶກສາ, ການສື່ສານແລະການຝຶກອົບຮົມການບໍລິການສາທາລະນະ. ພັດທະນາດັດຊະນີຄວາມຊື່ສັດແລະຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມ, ເຜີຍແຜ່ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ. ຈັດຕັ້ງຈັນຍາບັນການບໍລິການສາທາລະນະເປັນເງື່ອນໄຂບັງຄັບໃນການປະເມີນພະນັກງານ. ແລະສໍາຄັນທີ່ສຸດ, ເສີມສ້າງຄວາມເຊື່ອຫມັ້ນໃນສະຖາບັນ - ເພາະວ່າເມື່ອປະຊາຊົນເຊື່ອວ່າກົດຫມາຍຖືກບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງຍຸດຕິທໍາ, ເຂົາເຈົ້າຈະສະຫມັກໃຈປະຕິບັດຕາມ, ຫັນການປະຕິບັດຕາມກົດຫມາຍເປັນພຶດຕິກໍາທໍາມະຊາດ.

3. ປັບປຸງກົນໄກການບັງຄັບ-ບັນຊາໃຫ້ທັນສະໄໝ: ປະຕິບັດຫຼັກການ “6 ແຈ” (ຄົນຈະແຈ້ງ, ວຽກງານຊັດເຈນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຊັດເຈນ, ສິດອຳນາດຊັດເຈນ, ກຳນົດເວລາຊັດເຈນ, ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນ) ເຂົ້າໃນລະບົບບໍລິຫານທັງໝົດ. ການປະຕິບັດການບໍລິຫານສາທາລະນະໂດຍອີງໃສ່ຜົນໄດ້ຮັບ (ການປົກຄອງໂດຍອີງໃສ່ຜົນໄດ້ຮັບ), ແທນທີ່ຈະເປັນພຽງແຕ່ຂະບວນການ. ກໍ່ສ້າງ Dashboard ຂອງສະຖາບັນແຫ່ງຊາດ, ຕິດຕາມກວດກາການຜັນຂະຫຍາຍນະໂຍບາຍຢ່າງແທດຈິງ. ສ້າງຕັ້ງກົນໄກຕໍານິຕິຊົມນະໂຍບາຍດ່ວນ, ຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍທັງຫມົດແມ່ນ "ຮຽນຮູ້" ແລະປັບປຸງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ຝຶກຝົນຫຼໍ່ຫຼອມພະນັກງານ-ລັດຖະກອນລຸ້ນໃໝ່, ຮູ້ຮັບໃຊ້, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ກ້າຮັບຜິດຊອບ- ເພື່ອໃຫ້ເຄື່ອງບັງຄັບໃຊ້ກາຍເປັນເສົາຄ້ຳຂອງສັງຄົມ.

ສະຖາບັນ: ຈິດວິນຍານແລະຄວາມສາມາດຂອງປະເທດຊາດ

ສະຖາບັນແມ່ນຈິດວິນຍານຂອງປະເທດຊາດທີ່ທັນສະໄຫມ. ພວກເຂົາກໍານົດຄວາມໄວຂອງການພັດທະນາ, ຄຸນນະພາບຂອງການເຕີບໂຕແລະຄວາມຍືນຍົງຂອງຜົນສໍາເລັດທັງຫມົດ. ປະເທດຊາດອາດຈະບໍ່ອຸດົມສົມບູນໄປດ້ວຍຊັບພະຍາກອນ, ແຕ່ຖ້າຫາກມີອົງການທີ່ໂປ່ງໃສ, ຊື່ສັດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ກໍ່ຍັງສາມາດຂຶ້ນກຳອຳນາດໄດ້. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ເຖິງແມ່ນວ່າມັນມີຊັບພະຍາກອນທີ່ອຸດົມສົມບູນ, ຖ້າສະຖາບັນຂອງຕົນຍັງຢຸດຊະງັກແລະດັດແປງບໍ່ດີ, ຄວາມພະຍາຍາມທັງຫມົດຈະຖືກສູນເສຍໄປ.

ຫຼັງຈາກປີ 1986 Doi Moi, ຫວຽດນາມໄດ້ປ່ຽນແປງໜ້າທີ່ເສດຖະກິດ. ປະຈຸບັນ, ດອຍມໍແຫ່ງທີ 2 ດ້ວຍຈຸດສຸມຂອງສະຖາບັນ - ແມ່ນພາລະກິດປະຫວັດສາດຂອງຄົນລຸ້ນໃນປະຈຸບັນ, ບໍ່ພຽງແຕ່ປັບປຸງກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຍົກລະດັບລະບົບປະຕິບັດງານທົ່ວປະເທດຄື: ກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສກວ່າ, ສັງຄົມຊື່ສັດກວ່າ, ຍຸຕິທຳ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນກວ່າ.

ສະຖາບັນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຂອບເຂດ - ພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນຄວາມສາມາດ, ຄວາມເຊື່ອຖື, ຄວາມພາກພູມໃຈຂອງປະເທດຊາດ. ເມື່ອຄວາມເຊື່ອຖືຂອງປະຊາຊົນສົມທົບກັບສະຕິປັນຍາຂອງພັກ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງພັກເຂົ້າໃນສະຖາບັນທີ່ໂປ່ງໃສ, ມີມະນຸດສະທຳ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຫວຽດນາມ ຈະກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກແຫ່ງການເຕີບໂຕຢ່າງແທ້ຈິງ, ແມ່ນຍຸກຂອງປະເທດຊາດເຂັ້ມແຂງ, ຮັ່ງມີ ແລະ ໝັ້ນຄົງ.

ທີ່ມາ: https://baoquocte.vn/gop-y-du-thao-bao-cao-chinh-tri-dai-hoi-xiv-cua-dang-bien-the-che-thanh-loi-the-canh-tranh-cua-viet-nam-333284.html